يساعد الائتمان الأشخاص الذين ارتكبوا أخطاء على استقرار حياتهم

[إعلان 1]

بعد أكثر من عام من تطبيق القرار رقم 22/2023/QD-TTg لرئيس الوزراء، حققت سياسة الائتمان للأشخاص الذين أكملوا عقوباتهم السجنية في ثاي نجوين نتائج إيجابية. ومع ذلك، لكي يكون البرنامج فعالاً ومستداماً حقاً، لا بد من إزالة عدد من الحواجز...

وقع بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي والشرطة الإقليمية برنامج تنسيق لتنفيذ القرار رقم 22/2023/QD-TTg.

فرصة جديدة للمخطئ

مباشرة بعد سريان القرار رقم 22/2023/QD-TTg (القرار 22)، قام البنك الإقليمي للسياسات الاجتماعية (BSP) بالتنسيق مع جميع المستويات والقطاعات لتنظيم مؤتمر لنشر محتويات اللوائح؛ تقديم المشورة بشأن إصدار الخطط من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية؛ بناء خطة ائتمانية للفترة 2023-2026. إلى جانب ذلك، وجه صندوق الائتمان الشعبي الإقليمي مكاتب المعاملات على مستوى المناطق بالتنسيق مع قوات الشرطة والسلطات المحلية والمنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة لمراجعة الموضوعات التي تحتاج إلى قروض والمؤهلة للصرف...

بعد أكثر من عام من تنفيذ القرار 22 (من أكتوبر 2023 إلى نهاية يناير 2025)، أصبح لدى المقاطعة بأكملها 318 مقترضًا من هذا البرنامج بإجمالي ديون مستحقة تبلغ حوالي 30 مليار دونج. بفضل رأس المال الائتماني، ركز العديد من الأفراد على تربية الماشية وزراعة المحاصيل وأعمال الخدمات، وفتحوا نماذج إنتاج صغيرة خاصة بهم، وخلقوا دخلاً مستقراً وهربوا تدريجياً من الصعوبات.

السيد داو فان م، المولود عام 1951 في قرية لا لي، بلدية تان ثانه (فو بينه) شارك: بعد قضاء عقوبة السجن في منطقتي، اقترضت 100 مليون دونج من مارس 2024 للاستثمار في شراء 2 من الجاموس للحوم، و3 إناث وتربية قطيع من حوالي 100 دجاجة. بفضل هذا رأس المال، أتيحت لي الفرصة لإعادة بناء حياتي وتحقيق الاستقرار الاقتصادي لعائلتي تدريجيا.

اقترض السيد داو فان مين، في قرية لا لي، بلدية تان ثانه (فو بينه)، 100 مليون دونج بموجب القرار 22 للاستثمار في تربية الماشية وإعادة بناء حياته.

السيد داو فان م.، في قرية لا لي، بلدية تان ثانه (فو بينه)، اقترض 100 مليون دونج بموجب القرار 22 للاستثمار في تربية الماشية وإعادة بناء حياته.

أما بالنسبة للسيد لا فان هـ. في قرية تيان فونج، بلدية دوك لونج (داي تو)، فبعد قضاء عقوبة السجن، نُصح السيد هـ. بالوصول إلى قروض تفضيلية من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية وتمكن من اقتراض 100 مليون دونج. وبمبلغ المال المذكور أعلاه، قام السيد ح. بشراء الأدوات والمعدات اللازمة لخدمة مشروع البناء ودفع أجور العمال. وقد حصل حاليا على عدد من العقود لبناء مشاريع الإسكان المدني وأوجد فرص عمل مستقرة لنحو 20 عاملا، بدخل يتراوح بين 6 إلى 10 ملايين دونج/شخص/شهر. لقد اشترى سيارة وأصبحت أوضاع عائلته المالية أفضل وأفضل.

قالت السيدة نجوين ثي هونغ، نائبة مدير صندوق الائتمان الشعبي في منطقة فو بينه: بعد أكثر من عام من تنفيذ القرار رقم 22 لرئيس الوزراء، بلغ إجمالي حجم القروض في منطقة فو بينه ما يقرب من 12 مليار دونج مع 128 عميل قرض، وهو ما يمثل ما يقرب من 40٪ من إجمالي الديون المستحقة على المقاطعة بأكملها. وبفضل هذه النتيجة، نجحت سياسات رأس المال الائتماني في تلبية الاحتياجات العملية، وتوفير رأس المال للإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل وسبل العيش للأشخاص الذين انتهكوا القانون، ومساعدتهم على إعادة بناء حياتهم.

تغييرات إيجابية

إن سياسة الائتمان لا تساعد الأشخاص الذين أكملوا مدة عقوبتهم بالسجن في العثور على وظائف فحسب، بل لها أيضًا تأثير واضح على التنمية الاقتصادية المحلية. وبحسب الإحصائيات فإن 75% من المقترضين يحصلون على دخل ثابت بعد 6-12 شهراً فقط، بمتوسط 6-10 ملايين دونج شهرياً. وبفضل رأس المال الداعم، تطورت العديد من نماذج الأعمال الصغيرة بشكل جيد، حيث زادت الإيرادات بنسبة 15-30%، مما ساعد المقترضين على أن يصبحوا مستقلين مالياً تدريجياً.

على سبيل المثال، تساءل السيد نجوين فان هوب، في قرية تيان ترونج، ببلدية تيان هوي (داي تو)، ذات مرة عن كيفية البدء من جديد بعد قضاء عقوبة السجن. بفضل الدعاية حول القرار رقم 22، قام بجرأة بالتسجيل لاقتراض 100 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية في منطقة داي تو. وفي العاصمة، بحث السيد هوب مع عائلته الاستفادة من المسطحات المائية المتوفرة والتلال لتربية الأسماك وتوفير خدمات الصيد وزراعة أشجار الفاكهة. تكسب عائلته سنويا ما بين 120 إلى 150 مليون دونج، مما يمنحها دخلا ثابتا.

وبالإضافة إلى التأثير الاقتصادي، تساهم هذه السياسة أيضًا في خفض معدلات العودة إلى الجريمة بشكل كبير. وكان معدل العودة إلى الجريمة في المجموعة التي حصلت على القروض أقل من 5% فقط، وهو أقل بكثير من المتوسط الذي بلغ 10-15% في المجموعة التي لم تتمكن من الوصول إلى رأس المال. ويُظهر هذا أنه عندما يكون لدى الأشخاص الذين انتهكوا القانون وظيفة ودخل ثابتين، فإنهم سيكون لديهم دافع أفضل للعيش، مما يقلل من خطر العودة إلى الإجرام.

يقوم بنك السياسة الاجتماعية بمنطقة فو بينه بصرف القروض للمواضيع وفقًا للقرار رقم 22 الصادر عن رئيس الوزراء.

علقت السيدة هوانج ثي نونج، رئيسة مجموعة الادخار والقروض في قرية لا لي، بلدية تان ثانه (فو بينه): في الواقع، فإن أولئك الذين حصلوا على القروض قدّروا جميعاً هذه الفرصة. إنهم يستخدمون رأس المال لأغراض مشروعة، مع التركيز على تطوير الإنتاج. كثير من الحالات، بعد أن كانوا يعيشون في ظروف صعبة وبدون عمل، أصبح لديهم الآن مصدر دخل ثابت ويتخلصون تدريجيا من الفقر. ومع ذلك، لا يزال هناك بعض الأشخاص الذين يواجهون صعوبات في الإدارة المالية ويحتاجون إلى دعم إضافي في مهارات التخطيط للأعمال.

علاوة على ذلك، فإن موقف المجتمع تجاه هذه المجموعة من الناس يتغير تدريجيا أيضا. في الماضي، كان العديد من الناس متحيزين ضد الأشخاص الذين قضوا عقوبات بالسجن، ولكن الآن، عندما يرونهم يقومون بأعمال تجارية صادقة، أصبح العديد من الناس أكثر انفتاحًا واستعدادًا لدعمهم. - السيدة هوانغ ثي نونغ

يمكن التأكيد على أن برنامج الائتمان للأشخاص الذين أنهوا مدة عقوبتهم في السجن الذي ينفذه صندوق الائتمان الشعبي هو بمثابة "عناق دافئ" لاستقبال أولئك الذين ارتكبوا أخطاء لإعادة دمجهم في المجتمع.

لا تزال الحواجز قائمة

وعلى الرغم من النتائج المشجعة، فإن تنفيذ سياسة الائتمان لا يزال يواجه العديد من الصعوبات. أحد أكبر العوائق هو الوصول إلى رأس المال. يعود العديد من الأشخاص بعد قضاء عقوبتهم دون ضمانات أو ضامنين، مما يجعل من الصعب اقتراض المال.

عندما عاد لأول مرة إلى عائلته بعد قضاء 4 سنوات في السجن، واجه السيد د.ف.ت، من بلدية فوك تريو (مدينة تاي نجوين)، العديد من الصعوبات بسبب نقص رأس المال اللازم لممارسة الأعمال التجارية. قال السيد ت.: بعد انتهاء فترة عقوبتي في السجن، وجدت أن كل الأعمال صعبة جدًا بالنسبة لي. ولحسن الحظ، حصلت على دعم من خلال قرض بموجب القرار رقم 22، والذي أعطاني الشروط اللازمة للبدء من جديد.

علاوة على ذلك، فإن الخوف النفسي يشكل أيضًا حاجزًا كبيرًا. يشعر العديد من الأشخاص بعد قضاء مدة عقوبتهم في السجن بالحرج ولا يجرؤون على الاتصال بالسلطات المالية أو المحلية للبحث عن فرص الدعم. وهذا يؤدي إلى حرمانهم من العديد من البرامج الترويجية التي كان من الممكن أن تفيدهم.

قال السيد فام ترونغ هوي، رئيس مجموعة الادخار والقروض في قرية دونغ نوي، بلدية فوك تريو (مدينة تاي نجوين): "عند العودة إلى بلداتهم، يتردد الكثيرون في التواصل مع المنظمات الشعبية، وخاصةً للاقتراض. علينا أن نبادر بزيارة أماكن سكنهم، ونشجعهم ونرشدهم إلى كيفية الاقتراض، ونساعدهم على المشاركة بجرأة في البرنامج".

حلول لوضع السياسة موضع التنفيذ

وقال السيد لي فان هونغ، نائب مدير بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي: لكي تكون السياسة فعالة حقًا، يتعين على السلطات على جميع المستويات والوكالات الوظيفية تعزيز العمل الدعائي بشكل أكبر، ومساعدة الأشخاص الذين أكملوا عقوباتهم بالسجن على فهم حقوقهم بوضوح وكيفية الوصول إلى مصادر رأس المال. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنظيم دورات تدريبية حول الإدارة المالية ومهارات إنتاج الأعمال لمساعدتهم على استخدام رأس المال بشكل فعال.

كما أن مشاركة المنظمات الجماهيرية المحلية مثل جمعية المزارعين وجمعية المرأة... في الدعم والإشراف تشكل حلاً مهماً أيضاً لتحسين فعالية تنفيذ القرار رقم 22 لرئيس الوزراء.

إن حشد المنظمات الجماهيرية مثل جمعية المزارعين وجمعية المرأة... للمشاركة في الدعم والإشراف يعد أيضًا حلاً مهمًا لتحسين فعالية البرنامج. وتلعب هذه المنظمات دورًا مباشرًا في مراجعة وتقديم المشورة والتوجيه للمقترضين في وضع خطط الأعمال، مع مراقبة عملية استخدام رأس المال لضمان الكفاءة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تطوير آلية مرنة لضمان الائتمان، تسمح للمنظمات الجماهيرية أو السلطات المحلية بضمان القروض للمقترضين الذين لا يملكون ضمانات. وفي الوقت نفسه، تعزيز الروابط مع الشركات ومؤسسات الإنتاج والأعمال لتوسيع فرص العمل لهذه الفئة من الناس، ومساعدتهم على الحصول على فرصة الوصول إلى وظائف مستقرة ومستدامة...