بعد ظهر اليوم، الموافق 26 أبريل، وفي إطار استمرار دورتها الرابعة والأربعين، برئاسة نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية.
توقفت محكمة الشعب العليا ومحاكم الشعب المحلية عن العمل.
وفقًا للتقرير المقدم من نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا نغوين فان تيان بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية، فإن مشروع القانون يعدل ويكمل اللوائح المتعلقة بتنظيم النظام القضائي في اتجاه عدم تنظيم المحاكم الشعبية العليا والمحاكم الشعبية المحلية؛ وإنشاء المحاكم الشعبية الإقليمية؛ وتحويل المحاكم الشعبية المتخصصة من الدرجة الأولى إلى محاكم متخصصة داخل المحاكم الشعبية الإقليمية.
وبناءً على ذلك، يشمل النموذج التنظيمي لنظام المحاكم ما يلي: المحكمة الشعبية العليا؛ والمحاكم الشعبية للمحافظات والمدن التي تدار مركزياً؛ والمحاكم الشعبية للمناطق (تعديل المادة 4 من قانون تنظيم المحاكم الشعبية في عام 2024).
أفاد التقرير المقدم من رئيس لجنة القانون والعدل، هوانغ ثانه تونغ، بشأن مشروع القانون، بأن اللجنة توافق على اقتراح المحكمة الشعبية العليا بصياغة هذا القانون وإصداره وفق إجراءات مبسطة. وقد اكتمل ملف مشروع القانون، ويستوفي جميع متطلبات تقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء الملاحظات.
يتوافق مشروع القانون مع توجيهات الحزب وسياساته، ويضمن دستوريته وتوافقه مع النظام القانوني. ويركز نطاق التعديلات والإضافات على اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي وواجبات وصلاحيات المحاكم الشعبية. أما فيما يخص التعديلات على بعض المحتويات الأخرى الخارجة عن النطاق المذكور أعلاه، فيُرجى من الجهة التي صاغت القانون توضيح هذا الأمر.
وافقت لجنة القانون والعدل على مشروع القانون الذي ينص على أن النظام التنظيمي للمحاكم الشعبية يشمل المحكمة الشعبية العليا، والمحاكم الشعبية على مستوى المحافظات، والمحاكم الشعبية الإقليمية. وتبقى المحاكم العسكرية على حالها وفقًا للقانون الحالي. أما المحكمة الشعبية العليا والمحاكم الشعبية على مستوى المقاطعات، فقد توقفت عن العمل.
لكي تعمل المستويات الثلاثة للمحاكم الشعبية بشكل طبيعي ودون انقطاع بعد إعادة تنظيم الجهاز، يعيد مشروع القانون تعريف مهام وسلطات الفصل في القضايا لكل مستوى من مستويات المحكمة.
وعلى وجه التحديد، فإن المحكمة الشعبية العليا مكلفة بمراجعة الأحكام الجنائية الصادرة عن المحاكم على مستوى المقاطعات والتي لم تصبح نافذة قانونياً بعد وتم استئنافها أو الطعن فيها؛ وبإجراء النقض وإعادة المحاكمة للأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم الشعبية على مستوى المقاطعات والتي أصبحت نافذة قانونياً وتم الطعن فيها (هاتان المهمتان موروثتان من المحكمة الشعبية العليا).
تتولى المحاكم الشعبية الإقليمية مهمة مراجعة الطعون المقدمة ضد أحكام وقرارات المحاكم الشعبية الإقليمية من الدرجة الأولى التي لم تصبح نافذة قانونياً بعد؛ وإجراء النقض وإعادة المحاكمة للأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم الشعبية الإقليمية التي أصبحت نافذة قانونياً ولكن تم الطعن فيها (هذه المهمة موروثة من المحكمة الشعبية العليا).
تستمع محكمة الشعب الإقليمية إلى القضايا الجنائية في الدرجة الأولى وفقًا للقانون؛ كما أنها تنظر في جميع القضايا المدنية والإدارية وتفصل في المسائل الأخرى ضمن اختصاصها (مما يزيد من اختصاصها مقارنة بمحكمة الشعب الحالية على مستوى المقاطعة).
وجدت لجنة القانون والعدالة أن أحكام مشروع القانون تنفذ بشكل صحيح سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ وتتوافق مع الهيكل التنظيمي الحالي والموارد وقدرة المحاكم الشعبية على أداء مهامها الموكلة إليها، وبالتالي وافقت على مشروع القانون.
زيادة عدد أعضاء مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا.
وافقت نائبة رئيسة اللجنة الدائمة المعنية بالتماسات المواطنين والإشراف، لي ثي نغا، على نموذج نظام المحاكم ذي المستويات الثلاثة وعلى اقتراح الوكالة الصياغة بزيادة عدد أعضاء مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا إلى ما لا يقل عن 23 ولا يزيد عن 27 (حالياً 13-17).
كما وافق نائب الرئيس الدائم للجنة المعنية بالتماسات المواطنين والإشراف على تشكيل المجلس الوطني لاختيار القضاة والإشراف عليهم كما هو وارد في مشروع القانون، والذي يقضي بإضافة رئيس وحدة تابعة للمحكمة الشعبية العليا، وهو قاضٍ في محكمة الشعب، ورئيس قضاة محكمة الاستئناف الشعبية العليا، ورئيس قضاة محكمة شعبية في مدينة تدار مركزياً يعينه رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا، ليحلوا محل رؤساء القضاة الثلاثة للمحاكم الشعبية العليا في البند د، الفقرة 1، المادة 40 من القانون الحالي.
وفي ختام المناقشة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على أن وثائق مشروع القانون تستوفي متطلبات تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة التاسعة بموجب الإجراء المبسط.
وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أن الجمعية ستنظر في الدورة التاسعة المقبلة في العديد من القوانين المتعلقة بتنظيم الهيئات القضائية، وقوانين الإجراءات القضائية، والعديد من القوانين الأخرى ذات الصلة، وطلب من المحكمة الشعبية العليا ولجنة القانون والعدل التنسيق الوثيق مع الوكالات ذات الصلة في عملية دمج آراء نواب الجمعية الوطنية لوضع الصيغة النهائية لمشاريع القوانين، بما يضمن اتساق النظام القانوني.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على زيادة عدد أعضاء مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا إلى ما لا يقل عن 23 ولا يزيد عن 27 عضواً.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/to-chuc-toa-an-nhan-dan-theo-mo-hinh-3-cap-post411552.html
