تنظيم المحكمة الشعبية وفق نموذج المستويات الثلاثة

في معرض تعليقهم على مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية، وافق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على النص على أن نظام المحاكم الشعبية يشمل المحكمة الشعبية العليا، والمحاكم الشعبية الإقليمية، والمحاكم الشعبية الإقليمية. ويُحتفظ بالمحاكم العسكرية وفقًا للقانون الحالي، مع إنهاء أعمال المحكمة الشعبية العليا والمحاكم الشعبية المحلية.

واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بعد ظهر اليوم 26 أبريل، أعمال دورتها الرابعة والأربعين، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، حيث قدمت آراءها بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين خاك دينه، الاجتماع. الصورة: هو لونغ

انتهاء أعمال المحكمة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية الجزئية

وبحسب العرض المقدم من نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين فان تيان بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية، فإن مشروع القانون يعدل ويكمل اللوائح المتعلقة بتنظيم نظام المحاكم في اتجاه عدم تنظيم محاكم الشعب رفيعة المستوى ومحاكم الشعب على مستوى المقاطعات؛ وإنشاء محاكم الشعب الإقليمية؛ وتحويل محاكم الشعب المتخصصة من الدرجة الأولى إلى محاكم متخصصة داخل محاكم الشعب الإقليمية.

وبناءً على ذلك، يشمل النموذج التنظيمي لنظام المحاكم ما يلي: المحكمة الشعبية العليا؛ والمحاكم الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية؛ والمحاكم الشعبية الإقليمية (تم تعديل المادة 4 من قانون تنظيم المحاكم الشعبية في عام 2024).

قدّم رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، تقرير مراجعة مشروع القانون، وأشار إلى موافقة اللجنة على مقترح المحكمة الشعبية العليا بإعداد هذا القانون وإصداره وفق الإجراءات المُبسّطة. وقد اكتمل ملف مشروع القانون، ويُلبي الشروط اللازمة لعرضه على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه.

يتوافق مشروع القانون مع سياسات الحزب وتوجيهاته، ويضمن دستوريته وتوافقه مع النظام القانوني. ويركز نطاق التعديلات والملاحق على اللوائح المتعلقة بتنظيم محكمة الشعب وأجهزتها ومهامها وصلاحياتها. ومع ذلك، فيما يتعلق بتعديل بعض المواد الأخرى خارج النطاق المذكور، يُرجى من الجهة المُعدّة توضيح هذا المحتوى.

قدّم نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان تين، مقترح مشروع قانون لتعديل وتكميل عدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية. تصوير: هو لونغ.

وافقت لجنة القانون والعدل على مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية، بما في ذلك المحكمة الشعبية العليا، والمحاكم الشعبية الإقليمية، والمحاكم الشعبية الإقليمية. وتُبقي المحاكم العسكرية قائمةً بموجب القانون الحالي، وتُلغى أعمال المحكمة الشعبية العليا والمحاكم الشعبية المحلية.

ولكي تتمكن المحاكم الشعبية على مستوياتها الثلاثة من العمل بشكل طبيعي ودون انقطاع بعد إعادة الهيكلة التنظيمية، فإن مشروع القانون يعيد تحديد مهام وصلاحيات كل مستوى من مستويات المحكمة في القضاء.

وعلى وجه التحديد، تتولى المحكمة الشعبية العليا مهمة الاستئناف في أحكام الدرجة الأولى الجنائية الصادرة عن المحاكم الإقليمية التي لم تكتسب صفة قانونية بعد والتي يتم استئنافها أو الاحتجاج عليها؛ ومراجعة وإعادة محاكمة الأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم الإقليمية التي تكتسب صفة قانونية والتي يتم الاحتجاج عليها (يتم نقل هاتين المهمتين من المحكمة الشعبية العليا).

تتولى محكمة الشعب الإقليمية مهمة الاستئناف في أحكام وقرارات محكمة الشعب الإقليمية التي لم تصبح نافذة قانونياً بعد ويتم استئنافها أو الاحتجاج عليها؛ ومراجعة وإعادة المحاكمة في أحكام وقرارات محكمة الشعب الإقليمية التي أصبحت نافذة قانونياً ويتم الاحتجاج عليها (وهذه المهمة تنتقل من محكمة الشعب العليا).

تنظر محكمة الشعب الإقليمية في القضايا الجنائية في الدرجة الأولى وفقًا لأحكام القانون؛ وتنظر في جميع القضايا المدنية والإدارية في الدرجة الأولى وتحل المسائل الأخرى التي تندرج ضمن اختصاص المحكمة (اختصاص متزايد مقارنة بمحكمة الشعب الحالية على مستوى المقاطعات).

ورأت لجنة القانون والعدالة أن أحكام مشروع القانون تنفذ بشكل سليم سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات؛ وتتفق مع التنظيم والموارد الموجودة والقدرة على إنجاز المهام الموكلة إلى المحاكم الشعبية، وبالتالي تتفق مع مشروع القانون.

زيادة عدد أعضاء مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا

وافقت نائبة رئيس لجنة تطلعات الشعب الدائمة والقاضية لي ثي نجا على نموذج تنظيم المحكمة على ثلاثة مستويات واقتراح وكالة الصياغة لزيادة عدد أعضاء المجلس القضائي للمحكمة الشعبية العليا إلى ما لا يقل عن 23 ولا يزيد عن 27 (حاليا من 13 إلى 17).

كما وافق نائب رئيس لجنة التطلعات الشعبية والإشراف على تشكيل المجلس الوطني لاختيار القضاة والإشراف عليهم كما هو في مشروع القانون، والذي من المقرر أن يكمل تشكيل المجلس بما في ذلك رئيس وحدة تابعة لمحكمة الشعب العليا وهو قاض في محكمة الشعب، ورئيس قضاة محكمة الاستئناف الشعبية العليا، ورئيس قضاة محكمة الشعب في مدينة مركزية يعينه رئيس قضاة محكمة الشعب العليا ليحل محل ثلاثة رؤساء قضاة في محكمة الشعب العليا في الفقرة (د)، البند 1، المادة 40 من القانون الحالي.

نائبة الرئيس الدائمة للجنة تطلعات الشعب والمشرفة عليها، لي ثي نغا، تتحدث. تصوير: هو لونغ

وفي ختام المناقشة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على أن مشاريع القوانين مؤهلة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة التاسعة وفقًا للإجراء المبسط.

وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه في الدورة التاسعة المقبلة، ستنظر الجمعية الوطنية في العديد من القوانين المتعلقة بتنظيم الهيئات القضائية، وقوانين الإجراءات القضائية والعديد من القوانين الأخرى ذات الصلة، وطلب من المحكمة الشعبية العليا ولجنة القانون والعدالة التنسيق بشكل وثيق مع الهيئات ذات الصلة في عملية تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية لإكمال مشروع القانون، وضمان اتساق النظام القانوني.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت أيضا بشكل أساسي على زيادة عدد أعضاء المجلس القضائي للمحكمة الشعبية العليا إلى ما لا يقل عن 23 شخصا ولا يزيد عن 27 شخصا.

توباز

المصدر: https://daibieunhandan.vn/to-chuc-toa-an-nhan-dan-theo-mo-hinh-3-cap-post411552.html