النص الكامل لكلمة الأمين العام تو لام حول روح قرارات المكتب السياسي

صحيفة BBK - باك كان تقدم خطاب الأمين العام تو لام في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW، المؤرخ 30 أبريل 2025 للمكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد والقرار رقم 68-NQ/TW، المؤرخ 4 مايو 2025 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

بيان الأمين العام إلى لام

تنفيذ روح قرارات المكتب السياسي

( هانوي ، 18 مايو 2025)

أيها القادة الأعزاء للحزب والدولة والجمعية الوطنية وجبهة الوطن الفيتنامية،

الرفاق الأعزاء المشاركين في المؤتمر عند نقاط الجسر.

أيها الرفاق الأعزاء في الحزب، والكوادر المخضرمة، وأبناء شعبنا في جميع أنحاء البلاد ومواطنينا في الخارج الذين يتابعون البث المباشر للمؤتمر اليوم.

نشهد تغيرات جذرية غير مسبوقة على نطاق عالمي في الجغرافيا السياسية، والجيواقتصاد، والتنافس الاستراتيجي، والتحول الكبير في المراكز الاقتصادية، وانفجار العلوم والتكنولوجيا، إلى جانب تحديات في تغير المناخ، وأمن الطاقة، والأمن التقليدي وغير التقليدي. تُشكّل هذه التحركات تحديات وفرصًا في آن واحد لجميع الدول. من يغتنم الفرص ويتغلب على التحديات سينجح. وإلا، ستكون النتيجة عكسية، وسيقع في فخ "الجاموس البطيء الذي يشرب الماء العكر".

بعد قرابة 40 عامًا من التنفيذ الدؤوب لعملية التجديد، حققت بلادنا إنجازاتٍ عظيمة، بل إنجازاتٍ عظيمة: نموٌّ اقتصاديٌّ متواصل، وتحسينٌ في مستوى معيشة الشعب، وترسيخٌ مستمرٌّ لمكانتها الدولية. يحقُّ لنا أن نفخر، ولكن علينا أيضًا أن نعترفَ بصراحةٍ بأنَّ هناك تحدياتٍ جسيمةً لا تزال أمامنا، مما يتطلب منا ألا نكونَ ذاتيين، وألا نكتفي بما حققناه، وألا نؤجل، بل أن نواصل الابتكار والإصلاح، وأن نعزز جميع الموارد والحوافز في المجتمع وبين الشعب، وأن نطبقها تطبيقًا عميقًا وشاملًا وجذريًا، وبعزمٍ على تحقيق الأهداف السامية المرسومة. إنَّ الابتكارات والإصلاحات التي نُطبِّقها ليست مجرد متطلباتٍ موضوعيةٍ للتنمية، بل هي أيضًا أوامرٌ لمستقبل الأمة.

تُركز الابتكارات والإصلاحات على أربعة إنجازات: القرار رقم 57 للمكتب السياسي: تعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والقرار رقم 59 بشأن الاندماج الاستباقي والعميق في المجتمع الدولي (وقد دُرست دراسةً مستفيضة). واليوم، استمعنا إلى رئيس الوزراء وهو يُدرك تمامًا القرار رقم 68 : تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بقوة؛ ورئيس الجمعية الوطنية يُدرك تمامًا القرار رقم 66 : الابتكار الشامل في عملية صياغة القوانين وإنفاذها.

حتى الآن، يُمكن تسمية القرارات الأربعة المذكورة أعلاه بـ"الركائز الأربع" التي تُساعدنا على الانطلاق. لذلك، أدعو النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله إلى التكاتف والتوحد، والتغلب على جميع الصعوبات، وتحويل الطموحات إلى أفعال، وتحويل الإمكانات إلى قوة حقيقية، لنقود بلدنا معًا إلى عصر جديد - عصر تنمية وازدهار وقوة للشعب الفيتنامي.

رفاقي الأعزاء،

على مدار السنوات الماضية، وبفضل القيادة الحكيمة والحكيمة للحزب، وإجماع الأمة بأسرها، والجهود الدؤوبة للنظام السياسي بأكمله، حققت بلادنا إنجازات شاملة في جميع المجالات تقريبًا. ينعم اقتصادنا الكلي بالاستقرار، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الرئيسية مضمونة؛ وتغلبنا على الصدمات العالمية، ونجحنا في السيطرة على جائحة كوفيد-19، وتعافينا الاقتصادي سريعًا، وحافظنا على الاستقرار الاجتماعي في ظل عالم متقلب؛ وتحافظ فيتنام على سيادتها وسلامة أراضيها؛ ويسودها السلام والاستقرار؛ وتزداد مكانة فيتنام الدولية ومكانتها باستمرار؛ وتشارك البلاد بعمق في عمليات التعاون الإقليمي والعالمي، وتتحسن حياة الشعب باستمرار، ويتطور نظام الضمان الاجتماعي بشكل متزايد.

ومع ذلك، علينا أيضًا أن نعترف صراحةً بأن البلاد تواجه تحديات جسيمة. فالنمو الاقتصادي يُظهر علامات تباطؤ؛ ولا تزال إنتاجية العمل والقدرة على الابتكار محدودة؛ وجودة النمو ليست مستدامة حقًا؛ ولا يزال خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط ​​الأعلى قائمًا. ورغم تحسن بيئة الأعمال، لا تزال هناك العديد من العوائق؛ والبنية التحتية غير متناسقة؛ ولم تكتمل بعدُ مؤسسة اقتصاد السوق الاشتراكي التوجه.

يزداد السياق الدولي تعقيدًا، في ظل التنافس الاستراتيجي بين الدول الكبرى، وتصاعد الحمائية، والصدمات الجيوسياسية، وتغير المناخ، والأمراض الجديدة، التي تُشكل مخاطر جمة. تتشابك التحديات الداخلية والخارجية، مما يُشكل ضغطًا هائلًا، ويدفعنا إلى تجديد أفكارنا وأساليب عملنا ونماذج التنمية. نحن بحاجة إلى إصلاح شامل وعميق ومتزامن، مع إحداث اختراقات جديدة في المؤسسات والهياكل الاقتصادية ونماذج النمو والجهاز التنظيمي.

إن الإصلاحات الجذرية والمستمرة والفعالة وحدها هي التي يمكنها مساعدة بلدنا على التغلب على التحديات واغتنام الفرص وتحقيق التطلعات إلى التنمية السريعة والمستدامة في العصر الجديد.

رفاقي الأعزاء،

بالنظر إلى المستقبل، نحن واضحون: إذا أردنا تنمية سريعة ومستدامة، فلا يمكن لفيتنام أن تتبع المسار القديم. علينا أن نجرؤ على التفكير بطموحات كبيرة، وأن ننفذ إصلاحات جذرية بأعلى درجات العزيمة السياسية، وأن نبذل أقصى الجهود.

ستُشكّل القرارات الأربعة المهمة التي أصدرها المكتب السياسي مؤخرًا ركائزَ مؤسسيةً أساسية، تُشكّل قوةً دافعةً قويةً لدفع بلادنا قدمًا في العصر الجديد، وتحقيق رؤية فيتنام المتقدمة ذات الدخل المرتفع بحلول عام ٢٠٤٥. بعد أن استمع الرفاق إلى تفاصيلها، أود الآن استعراض جوهرها وتأثيرها المتبادل. لتحقيق أعلى كفاءة، يجب علينا تنفيذ القرارات بدقة وفي آنٍ واحد.

أولاً: تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح "المحرك الأهم" للاقتصاد الوطني (وفقاً للقرار 68)

في عملية بناء اقتصاد سوقي اشتراكي التوجه، أصبح حشد جميع موارد المجتمع وتعزيزها مطلبًا ملحًا لتحقيق تنمية سريعة. وصدر القرار رقم 68 للمكتب السياسي، مُمثلًا تقدمًا كبيرًا في الفكر النظري والتوجيه العملي لحزبنا: " في اقتصاد سوقي اشتراكي التوجه، يُعد الاقتصاد الخاص أهم قوة دافعة للاقتصاد الوطني ". ونحن نبني "اقتصاد سوقي اشتراكي التوجه، تديره الدولة، بقيادة الحزب".

تُمثل هذه الرؤية تحولاً جذرياً في الوعي الاستراتيجي بدور القطاع الخاص: من دور ثانوي إلى ركيزة أساسية للتنمية ، إلى جانب اقتصاد الدولة والاقتصاد الجماعي، مُشكلاً بذلك " ركيزة " متينة لاقتصاد مستقل ومتكامل بنجاح. إن تطوير الاقتصاد الخاص ليس مطلباً اقتصادياً فحسب، بل هو أيضاً ضرورة سياسية ، تهدف إلى ترسيخ أسس الاستقلال الاقتصادي الوطني، وتعزيز القدرة التنافسية والقدرة على التكيف في عالم متقلب.

بهذه الروح ، يُحدد القرار متطلبات إصلاحية قوية، تشمل: تحسين المؤسسات : حماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، وخلق بيئة استثمارية وتجارية عادلة وشفافة ومستقرة. إطلاق العنان للموارد : توسيع نطاق الوصول إلى الأراضي والائتمان والأسواق والتكنولوجيا للقطاع الخاص؛ والتخلص تمامًا من العوائق المؤسسية والسياسية. تعزيز الابتكار : تطوير منظومة الشركات الناشئة الإبداعية بشكل قوي؛ ودعم الشركات الخاصة للاستثمار في البحث والتطوير، والمشاركة بشكل عميق في شبكة الابتكار وسلسلة القيمة العالمية. بناء فريق من رواد الأعمال العصريين : لا يقتصر الأمر على امتلاكهم مهارات الأعمال فحسب، بل يتمتعون أيضًا بالشجاعة السياسية والذكاء والأخلاق المهنية والروح الوطنية والطموح للمساهمة في بناء البلاد والوصول إلى العالم.

يؤكد القرار أن رجال الأعمال الفيتناميين هم " جنودٌ على الجبهة الاقتصادية " في العصر الجديد. فهم لا يسهمون في إثراء أنفسهم فحسب، بل يضطلعون أيضًا بمهمةٍ نبيلةٍ في بناء بلدٍ قويٍّ ومزدهر.

يمكن القول إن القرار رقم 68 يُرسي أسس تحول شامل في سياسة التنمية الاقتصادية الخاصة: من " الاعتراف " إلى " الحماية والتشجيع والترويج "، ومن " التكامل " إلى " قيادة التنمية ". هذا هو الخيار الاستراتيجي الصحيح والعاجل وطويل الأمد، الهادف إلى تحقيق طموح بناء دولة قوية في منتصف القرن الحادي والعشرين.

ثانياً: إحداث اختراقات حقيقية في العلوم والتكنولوجيا والابتكار (وفقاً للقرار 57)

في ظلّ الانفجار الهائل للثورة الصناعية الرابعة، يشهد العالم تحولاً جذرياً في نموذج التنمية، ويشهد العالم تحولاً جذرياً في نموذج التنمية. واستجابةً لهذا المطلب المُلِحّ، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57 ، الذي حدّد بوضوح: يُعدّ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي إنجازاً استراتيجياً هاماً، وهو القوة الدافعة الرئيسية لتعزيز التحديث الوطني، وابتكار أساليب الحوكمة الوطنية، وتطوير الاقتصاد والمجتمع بسرعة واستدامة.

مع استيعاب روح القرار بشكل كامل، يجب أن ندرك بعمق أن العلم والتكنولوجيا والابتكار ليست مجرد وسائل داعمة، بل يجب تحديدها كأساس للتنمية والقوة الدافعة الرئيسية لقضية التصنيع وتحديث البلاد في العصر الجديد.

يتطلب القرار تعزيز القيادة الشاملة للحزب في قضية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتعزيز الدور القيادي للشركات ورواد الأعمال والمثقفين وجميع أفراد الشعب في هذه القضية. إنها ثورة عميقة وشاملة في جميع مجالات الحياة الاجتماعية، تتطلب منا العمل بروح الابتكار القوي والجذري والمتزامن والمتسق ، وعدم السماح للأفكار القديمة وأساليب العمل الرسمية والسلبية بإعاقة عملية التنمية.

مع هذا المطلب، يجب على الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله التركيز على تنفيذ المهام الرئيسية التالية: (أ) رفع مستوى الوعي في المجتمع بأكمله، وخاصة مجتمع الأعمال ووكالات صنع السياسات وتنفيذها، حول الدور المهم بشكل خاص للعلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في قضية التنمية الوطنية؛ (ب) اختراق تفكير التنمية ، والقضاء على جميع الحواجز المعرفية القديمة، وإثارة روح الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية؛ (ج) تعزيز التصميم السياسي ، وخلق وحدة عالية في النظام بأكمله حول سياسة اتخاذ العلم والتكنولوجيا والابتكار كقوة دافعة رئيسية للتنمية؛ (د) إتقان المؤسسات ، وإزالة الحواجز القانونية والإدارية بشكل استباقي، وخلق بيئة مواتية للابتكار والبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، وتحويل المؤسسات إلى مزايا تنافسية وطنية .

ويجب على لجان الحزب والمنظمات والسلطات الحزبية على جميع المستويات أن تعمل بحزم على توجيه وتجسيد محتويات القرار في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، تحديد المسؤوليات بوضوح، وفحص ومراقبة التنفيذ عن كثب، وضمان التغييرات الجوهرية في جميع أنحاء النظام.

إذا أردنا التقدم بسرعة وثبات في العصر الجديد، فلا سبيل لنا سوى مسار العلم والتكنولوجيا والابتكار. علينا أن نكون أكثر عزمًا، وأن نعمل بحزم، وأن نكون أكثر إبداعًا، لنجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار أساسًا ومحركًا رئيسيًا للارتقاء بالبلاد إلى آفاق جديدة.

ثالثا: الابتكار في أعمال بناء وتنفيذ القوانين بما يتلاءم مع متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

في سياق دخول البلاد مرحلةً جديدةً من التنمية، مع تزايد متطلبات التحديث والتكامل الدولي العميق، أصبح بناء النظام القانوني واستكماله عاملاً حيوياً يُحدد نجاح عملية التنمية الوطنية. وفي هذا السياق، وُلد القرار رقم 66 ، مُحدداً بوضوح أن: الابتكار الجذري في بناء القوانين وتطبيقها هو جوهر عملية بناء دولة فيتنام الاشتراكية القائمة على سيادة القانون في العصر الجديد.

ويؤكد القرار أن القانون ليس مجرد أداة لتنظيم السلوك الاجتماعي، بل يجب اعتباره الأساس لتنظيم وتشغيل سلطة الدولة، وأساسًا متينًا لحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية، ورافعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

فيما يتعلق بالرؤية التوجيهية، يؤكد القرار على أن بناء القوانين وتطبيقها يجب أن يصبح مهمةً محوريةً ومنتظمةً للحزب والنظام السياسي بأكمله، وأن يرتبط ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات التنمية الوطنية السريعة والمستدامة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون القوانين متزامنة، وقابلة للتنفيذ، وشفافة، ومستقرة، وتتخذ ممارسات التنمية مقياسًا لها، وفي الوقت نفسه، عالية القدرة على التنبؤ، وتقود التنمية بشكل استباقي بدلًا من الاكتفاء بمتابعة التعديلات.

ومن هذا المنظور، فإن المهام الرئيسية هي: (أ) إتقان المؤسسات في المجالات الرئيسية مثل تنظيم جهاز الدولة المبسط والفعال؛ وتطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية؛ وحماية حقوق الإنسان؛ وبناء بيئة استثمارية وأعمال صحية وتنافسية؛ (ب) ابتكار عملية صنع القانون في اتجاه استباقي وبناء، وضمان قوانين موحدة ومتزامنة ومحددة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ؛ (ج) تحسين فعالية إنفاذ القانون ، وتعزيز الانضباط والنظام في إنفاذ القانون، وربط السلطة بالمساءلة.

المؤسسات القانونية هي القوة الدافعة والأساس للتنمية الوطنية. سيهيئ نظام قانوني متزامن وفعال وشفاف بيئة مستقرة للإنتاج والأعمال، ويعزز الابتكار، ويعزز القدرة على التكامل الدولي، ويزيل تمامًا العوائق الناجمة عن تداخل القوانين وتناقضها. انطلاقًا من هذا المطلب، تتجلى روح الإصلاح، وهي: تجديد جذري في التفكير التشريعي : الانتقال من التفكير "الإدارة" إلى التفكير "الخدمي"، ومن السلبي إلى الاستباقي، بما يُسهم في التنمية؛ يجب أن يكون وضع القوانين متقدمًا بخطوة ، ويضمن قابلية عالية للتنبؤ، ومتماشيًا مع الواقع ومتطلبات التنمية المتسارعة؛ يجب أن يكون إنفاذ القانون صارمًا وعادلاً وموضوعيًا ، ويجب أن يرتبط التحول الرقمي بالدعاية والشفافية وأقصى درجات الراحة للأفراد والشركات؛ لامركزية واضحة وتفويض للصلاحيات ، مع المساءلة، وإلغاء آلية "الطلب - العطاء"، والقضاء على المصالح المحلية وامتيازات المجموعات.

إن القرار 66 هو دعوة إلى إصلاح مؤسسي عميق، يهدف إلى بناء نظام قانوني حديث وجوهري يخدم الشعب، مع خلق قوة دافعة مستدامة لقضية بناء فيتنام غنية وديمقراطية وعادلة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين.

رابعا: التكامل الدولي في الوضع الجديد

صدر القرار 59 للمكتب السياسي في سياق تغيرات دولية متسارعة ومعقدة، وتنافس استراتيجي متزايد بين الدول الكبرى، واتجاهات واضحة لتعدد الأقطاب والمراكز، إلى جانب تحديات عالمية مثل تغير المناخ والأوبئة والأمن غير التقليدي. كما تُحدث الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي والاقتصاد الأخضر تغييرات جذرية في نموذج التنمية العالمي.

يُعدّ صدور القرار رقم 59 قرارًا حاسمًا، يُمثّل نقطة تحول تاريخية في مسيرة التكامل الدولي للبلاد، مُحدّدًا التكامل كقوة دافعة استراتيجية لفيتنام لدخول عصر جديد بثبات. يُجسّد القرار رؤيةً عميقة: فالتكامل الدولي لا يقتصر على الانفتاح والتبادل، بل هو قضية شاملة تتطلب المبادرة والإيجابية والشجاعة.

إن وجهة النظر الثابتة في القرار هي: إن التكامل الدولي هو قضية الأمة بأكملها، تحت القيادة المطلقة والمباشرة للحزب، والإدارة الموحدة للدولة، مع اعتبار الشعب والمؤسسات مركزاً وموضوعات إبداعية.

علينا أن ندرك بعمق أن التكامل ليس مهمة هيئات الشؤون الخارجية فحسب، وليس أنشطة الشؤون الخارجية للدولة فحسب، بل هو أيضا عملية شاملة، تتطلب المشاركة الاستباقية والفعالة والإبداعية من النظام السياسي بأكمله، ومن كل مواطن، وكل شركة، وكل مهنة.

إن القوة الداخلية، بما في ذلك قوة الاقتصاد والثقافة والمؤسسات والموارد البشرية، يجب أن توضع في مكانة حاسمة؛ أما القوة الخارجية فهي مصدر تكميلي فقط، يدعم عملية التنمية، ويضمن التكامل الشامل والعميق مع الحفاظ على الاستقلال والحكم الذاتي، ويعزز الاعتماد على الذات والقدرة على التكيف مع جميع التقلبات العالمية.

يحدد القرار توجهات استراتيجية شاملة وعميقة، منها: في المجال الاقتصادي : تعزيز التكامل المرتبط ببناء اقتصاد حديث مستقل، معتمد على الذات؛ وتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري؛ وتعزيز القدرة التنافسية القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار. في المجال السياسي، والدفاع والأمن : يقترن التكامل بتعزيز الشراكات الاستراتيجية والشراكات الشاملة، وتعزيز الثقة السياسية، والحفاظ على الاستقلال والسيادة، وتوفير بيئة سلمية ومستقرة. في المجال العلمي والتكنولوجي، والتعليم، والرعاية الصحية، والبيئة : الاستفادة من التكامل لتحسين المستوى الوطني، وتنمية موارد بشرية عالية الجودة، والاندماج بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.

من أهمّ مضامين القرار وأكثرها جوهريةً بناء فريق قوي من الكوادر المتكاملة دوليًا. يجب أن نركّز على تدريب وتأهيل كوادر تتمتع بإرادة سياسية قوية، وخبرة واسعة، وقدرة على التكيف بمرونة مع البيئة العالمية، ومهارات التنسيق بين القطاعات، لتلبية متطلبات التكامل المتزايدة العمق والتعقيد.

إن التكامل الدولي في الوضع الجديد يتطلب منا أن نكون أكثر استباقية، وأكثر حسماً، وأكثر إبداعاً، على أساس الاستقلال الراسخ والاعتماد على الذات، مع التحلي بالمرونة والحساسية في الاستراتيجية والتكتيكات الخارجية، والاستفادة القصوى من الفرص، والتغلب على التحديات من أجل تنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

ويمكن اعتبار القرار رقم 59 بمثابة دليل إرشادي لعمل حزبنا وجيشنا وشعبنا بأكمله في عملية التكامل الدولي في العصر الجديد.

ويجب على كل لجنة حزبية ومنظمة حزبية وكادر وعضو في الحزب أن يستوعبوا روح القرار بشكل كامل، وأن يجسدوها في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية، والتفكير المبتكر، وتحقيق اختراقات في العمل، والعزم على جعل التكامل الدولي قوة دافعة قوية لمساعدة فيتنام على الوصول إلى أعلى وأبعد في الساحة الدولية.

رفاقي الأعزاء،

لقد شكّلت القرارات الرئيسية الأربعة للمكتب السياسي وحدةً متكاملةً للتفكير والعمل الاستراتيجيين من أجل التنمية الوطنية في العصر الجديد. ورغم أن كل قرار يُركّز على مجالٍ رئيسي، إلا أنها مترابطةٌ بشكلٍ وثيق، وتُكمّل بعضها البعض وتُعزّز بعضها البعض في عملية الفهم والتنفيذ.

تتفق القرارات الأربعة على الهدف: بناء أساس متين لفيتنام لتحقيق نمو سريع ومستدام، وأن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ينص القرار 66 على استكمال بناء مؤسسات قانونية شفافة وحديثة، تضمن حقوق الإنسان والحقوق المدنية. ويحدد القرار 57 العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كركائز جديدة للنمو. ويوسع القرار 59 نطاق التنمية من خلال التكامل الدولي الاستباقي والفعال. ويشجع القرار 68 القطاع الاقتصادي الخاص ليصبح المحرك الرئيسي للاقتصاد.

هذا الارتباط ليس مجرد توجه عام، بل يُظهر بوضوح الترابط في الممارسة العملية. إذا لم تكن المؤسسة شفافة (القرار 66)، فسيواجه الاقتصاد الخاص صعوبة في التطور (القرار 68)، وسيفتقر العلم والتكنولوجيا إلى بيئة إبداعية (القرار 57)، وسيكون التكامل الدولي غير فعال (القرار 59). على العكس من ذلك، إذا لم يكن الابتكار مُبتكرًا، فسيكون الاقتصاد الخاص ضعيفًا، وسيكون التكامل الدولي محدودًا. إذا لم يكن التكامل استباقيًا، فستجد المؤسسة نفسها والقوى الدافعة المحلية صعوبة في الإصلاح الشامل.

إن الإنجاز المشترك للقرارات الأربعة هو عقلية التنمية الجديدة: من "الإدارة" إلى "الخدمة"، ومن "الحماية" إلى "المنافسة الإبداعية"، ومن "التكامل السلبي" إلى "التكامل النشط"، ومن "الإصلاح الموزع" إلى "التقدم الشامل والمتزامن والعميق". هذا تحول جذري في الفكر، يرث إنجازات الابتكار على مدى الأربعين عامًا الماضية، ويتماشى مع التوجهات العالمية في العصر الرقمي.

فيما يتعلق بالتنفيذ، تُشدد جميع القرارات على الدور القيادي الموحد للحزب، والمشاركة المتزامنة والإبداعية للنظام السياسي بأكمله، والمشاركة الجوهرية للشركات والشعب والمثقفين. وتتطلب محاور التنفيذ، مثل إنفاذ القانون، والتحول الرقمي، والابتكار، وتنمية القطاع الخاص، والتكامل الدولي، تنسيقًا وثيقًا وتفتيشًا وإشرافًا دوريًا.

المهام الرئيسية في السنوات الخمس المقبلة (2025-2030)

أ) تطوير نظام قانوني حديث ومتزامن لتعزيز التنمية: خلال السنوات الخمس المقبلة، سيتم تطبيق القرار رقم 66 بشكل شامل، وإجراء إصلاح جذري لعملية وضع القوانين وتنفيذها وتقييمها. الهدف: بناء نظام قانوني موحد وشفاف ومستقر وسهل المنال، يلبي متطلبات اقتصاد سوق حديث ومتكامل. والقضاء التام على "القوانين الإطارية والقوانين الفرعية"، والتغلب على تداخل القوانين، وفي الوقت نفسه، تطوير نظام حماية حقوق الملكية وحرية الأعمال والحق في الابتكار، مما يُرسي أساسًا قانونيًا مُلائمًا للاستثمار والتنمية.

ب) تحقيق إنجازات رائدة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي: في الفترة 2025-2030، يجب علينا تحقيق إنجازات رائدة من خلال التنفيذ الجذري للبرامج الوطنية للابتكار والتحول الرقمي، ونشرها على مستوى الشركات والمناطق. ويشمل ذلك بناء منظومة وطنية للابتكار، ودعم الشركات في الاستثمار في البحث والتطوير، وتسويق التكنولوجيا، وبناء بنية تحتية للبيانات ومنصات رقمية للحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. ويمثل هذا الأساس التقني الذي يُحدد الإنجازات في إنتاجية العمل والقدرة التنافسية الوطنية.

ج) تسريع التكامل الدولي الشامل والاستباقي والفعال: التفاوض بشكل استباقي وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد بفعالية، والاستفادة من الفرص المتاحة في سلاسل التوريد العالمية وتدفقات الاستثمار الدولي. تحويل التزامات التكامل إلى نمو حقيقي، وتوسيع الأسواق، وجذب استثمارات عالية الجودة. وفي الوقت نفسه، المشاركة في بناء وتشكيل قواعد اللعبة الدولية في مجالات الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة والأمن السيبراني، بما يعزز المكانة ويحمي المصالح الوطنية.

د) تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل جوهري، ليصبح "المحرك الأهم" للاقتصاد الوطني: التركيز على إزالة العوائق في مجالات الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والأسواق؛ ودعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة؛ وبناء منظومة أعمال مرنة وديناميكية. ووضع استراتيجية لتطوير شركات خاصة كبيرة تتمتع بقدرة تنافسية إقليمية ودولية، وتقود سلسلة القيمة العالمية. التركيز: حماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، وتحسين بيئة أعمال شفافة ومنفتحة، وخلق دافع لتشجيع القطاع الخاص على التطور السريع والمستدام.

المهام العاجلة في عام 2025

رفاقي الأعزاء،

يُعد عام ٢٠٢٥ عامًا محوريًا يُفتتح عصرًا جديدًا، بينما لا يزال هدف التحول إلى دولة متقدمة على بُعد عقدين فقط. إذا لم نلحق بوتيرة الإصلاح ونُحقق تقدمًا مُذهلًا الآن، فسنُفوّت الفرصة الذهبية ونتخلف عن الركب العالمي. لذلك، علينا تنفيذ المهام بسرعة ومنهجية وفعالية، مع مراعاة الفعالية الفعلية كمعايير للتقييم. ومن هذا المنطلق، أقترح أن يُنفّذ النظام السياسي بأكمله المهام الرئيسية الثماني التالية على وجه السرعة:

أولاً ، الإسراع في إنجاز وإصدار برامج وخطط عمل وطنية لتنفيذ القرارات الأربعة، مع ضمان التنسيق الوثيق، وتحديد الأهداف والمهام وخطط العمل والمهام المحددة بوضوح. وفي الوقت نفسه، وضع مجموعة من المؤشرات للرصد والتقييم الدوري.

ثانيًا ، إجراء مراجعة شاملة وعاجلة للنظام القانوني، وتطبيق تعديلات وإضافات واستبدال أو إلغاء اللوائح غير الكافية وفقًا لروح القرار 66-NQ/TW. إعطاء الأولوية لتعديل اللوائح المتعلقة بملكية العقارات وحرية الأعمال والابتكار والتكامل الدولي؛ وبحث وإصدار قانون التنمية الاقتصادية الخاصة.

ثالثا ، إطلاق برامج رئيسية على الفور في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ والموافقة على البرامج الوطنية وتنفيذها؛ وتشكيل مراكز ابتكار جديدة؛ وبناء إطار قانوني لنموذج صندوق الرمل.

رابعا ، التركيز على التفاوض وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة بشكل فعال، وخاصة اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، واتفاقية التجارة الحرة البريطانية - الفيتنامية، وخاصة التفاوض بشكل فعال على اتفاقيات التجارة الحرة مع الولايات المتحدة؛ والاستعداد بشكل استباقي للانضمام إلى اتفاقيات جديدة مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية الرقمية (DEPA)، والإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ (IPEF)؛ والاستفادة من التزامات التكامل للتحول إلى نمو حقيقي.

خامسا ، تحقيق تقدم كبير في تحسين بيئة الاستثمار التجاري: خفض ما لا يقل عن 30٪ من الإجراءات الإدارية، ورقمنة الخدمات العامة، ودعم رأس المال والتكنولوجيا والتحول الرقمي للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؛ وبناء مشروع لتطوير شركة خاصة كبيرة.

سادساً ، تعزيز جهاز القيادة والتوجيه والتنسيق لتنفيذ القرارات؛ وإنشاء لجان توجيهية متخصصة على المستويين المركزي والإقليمي؛ وضمان آلية توجيه موحدة، والتفتيش والإشراف المنتظم.

سابعاً ، إعطاء الأولوية للتدريب وتنمية الموارد البشرية لتنفيذ القرار: التدريب المتعمق في القانون الحديث والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي وحوكمة الشركات؛ وتعزيز فريق من المسؤولين الشباب ذوي التفكير المبتكر والقدرات الرقمية والقدرة على التكيف العالمي.

ثامناً ، تعزيز التواصل وخلق التوافق الاجتماعي: بناء برامج اتصال وطنية حول كل قرار؛ وتعزيز الحوار السياسي بين الحكومة وقطاع الأعمال والشعب والمثقفين، وتعبئة الذكاء الاجتماعي لعملية التنفيذ.

رفاقي الأعزاء،

اليوم، أكثر من أي وقت مضى، تُشكل اللجنة التنفيذية المركزية كتلةً متحدةً وعازمةً وحازمة لقيادة الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله، لتحقيق وتجاوز الأهداف التي حددها قرار المؤتمر الحزبي الثالث عشر ، مُستعدةً بكل جديةٍ لدخول البلاد عصرًا من التنمية والازدهار والسعادة. منذ المؤتمر المركزي الثالث عشر (سبتمبر 2024) وحتى الآن، عمل المكتب السياسي والأمانة العامة ليلًا نهارًا، مُركزين على حل العديد من القضايا الجوهرية، وإزالة "العوائق"، وخلق مساحة جديدة للتنمية في البلاد . وقد تم تطبيق مضمون القرار رقم 18 للجنة التنفيذية المركزية بشكلٍ جذري، والذي يتناول "عددًا من قضايا الابتكار المستمر والترتيب التنظيمي لجهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة "، وبناء حكومة محلية ثنائية المستوى، وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية "للانطلاق"... ولم يقتصر العمل المذكور على التنفيذ الجاد من قِبل كوادر وأعضاء الحزب فحسب، بل والأهم من ذلك، أن معظم الناس في البلاد يتبعون ويوافقون ويدعمون، معتبرين ذلك ثورةً حقيقيةً للبلاد في العصر الجديد .

لتحقيق طموح بناء دولة مزدهرة وقوية، يجب على الحزب والشعب والجيش بأكمله مواصلة التكاتف وتوحيد الجهود، وتعزيز روح الوطنية والاعتماد على الذات والطموح القوي للشعب الفيتنامي في العصر الجديد. لأن "بمعرفة كيفية العمل معًا، ومعرفة كيفية الاتفاق، مهما كانت الصعوبات، سننجح".

على الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله أن يحددوا أدوارهم ومسؤولياتهم بوضوح؛ وأن يكونوا مبادرين، مبدعين، متحدين في حب الوطن، عازمين على النجاح في أداء مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن الوطني، وتحسين حياة الشعب، وجعلها أفضل فأفضل. يجب على كل ضابط، وعضو حزب، وكل فيتنامي أن يصبح جنديًا رائدًا في طليعة التنمية الوطنية.

يجب على القادة على جميع المستويات، من المركزية إلى المحلية ، أن يكونوا قدوة ورائدين في ابتكار التفكير والعمل؛ وأن يتحلوا بالجرأة في التفكير، والجرأة في الفعل، والجرأة في تحقيق الإنجازات، والجرأة في تحمل مسؤولية المصلحة الوطنية، بل والجرأة في التضحية بالمصالح الشخصية من أجل الصالح العام. يجب تنفيذ برامج العمل بجدية ومنهجية، مع اعتبار الفعالية الفعلية مقياسًا للقدرة ونتائج العمل. واصلوا اقتراح وتطوير قرارات جديدة وفقًا لشعار "جميع المنافع للشعب، وجميع الحقوق للشعب" كما علّمنا العم هو .

يجب اعتبار الأفراد والشركات محورًا أساسيًا في التنمية، ومحورًا للإبداع. ومن الضروري تعزيز روح المبادرة الوطنية، وتحفيز موارد الابتكار في جميع أنحاء المجتمع، وتطوير الاقتصاد الرقمي، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، ودفع فيتنام قدمًا بخطى سريعة وثابتة على طريق التحديث والتكامل.

رفاقي الأعزاء،

لدينا كل الأسباب للإيمان الراسخ بمستقبل مشرق للبلاد. بفضل تقاليدها البطولية وحكمتها وشجاعتها وحرصها الدائم على تقدم الأمة بأسرها، ستواصل فيتنام مسيرتها بثبات على طريق التنمية السريعة والمستدامة.

أمام شعبنا في جميع أنحاء البلاد، نلتزم بتنفيذ الأهداف المرسومة بكل حزم، بروح الابتكار والعمل الجاد والمثابرة والإبداع. على كل لجنة حزبية وحكومة ومنظمة وفرد أن يحددوا مسؤولياتهم بوضوح، وأن يترجموا التزاماتهم السياسية إلى نتائج ملموسة وعملية.

فلنشعل معًا شعلة الابتكار والطموح والعمل من أجل فيتنام غنية ومزدهرة وقوية، على قدم المساواة مع قوى القارات الخمس بحلول عام 2045.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!

المصدر: https://baobackan.vn/toan-van-bai-phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-quan-triet-tinh-than-cac-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-post70825.html