وفي صباح يوم 13 فبراير/شباط، ناقش المجلس الوطني مشروعي قانونين: قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، ومشروع قرار المجلس الوطني الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة.

في وفد هانوي ، أوضح الأمين العام تو لام، في كلمته، سياسةَ تبسيط الجهاز، التي حظيت بموافقة ودعم الشعب والهيئات والجمعية الوطنية، ونُفذت بسرعة. هذه سياسة صائبة للغاية، ليس فقط لتوفير المال، بل والأهم من ذلك، لتحسين كفاءة وفعالية وكفاءة جهاز الدولة، مما يؤدي إلى تنمية البلاد.

بحسب الأمين العام، "إذا لم تكن هذه المبادرة ناضجة، وتباينت فيها الأمزجة والآراء، فليس من المؤكد إمكانية تنفيذها، لأنه في ظل الخلاف وغياب الوحدة، يصعب تنفيذها". مع ذلك، في الواقع، يحظى الشعب بتعاطف كبير.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
الأمين العام تو لام يتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

أكد الأمين العام على ضرورة تبسيط الجهاز، وتحديد وظائفه ومهامه بدقة، وتحديد نموذج تنظيمه، ونظام اللوائح القانونية، وترتيب المسؤولين. وبناءً على ذلك، يتم الاتفاق على النموذج الأساسي لتنظيم الجهاز، بدءًا من المستوى المركزي وصولًا إلى المستوى المحلي، والجمعية الوطنية، والحكومة. وبعد الاتفاق، يتم ترتيب المسؤولين لتحسين الفعالية والكفاءة، وتطبيق القانون وفقًا للوائح.

وبحسب الأمين العام فإن تلخيص القرار رقم 18 هو رؤية ما تم إنجازه، ولكن لا يزال هناك الكثير مما لم يتم إنجازه.

عند وضع الترتيبات، قال بعض الرفاق إنهم سيفعلون ذلك بعد المؤتمر، في الدورة الجديدة، وسيتم إجراء الإصلاحات، لكن القيام بذلك الآن سيُسبب الكثير من الخلافات. عندها ستعتمد إعادة الترتيبات على من يشغل هذه الوزارة أو تلك. حينها، قلتُ إنه سيكون من المستحيل القيام بذلك بعد المؤتمر، لأنه بعد المؤتمر مباشرةً، ستكون هناك انتخابات وتصويت، وسيكون من الصعب جدًا تحديد من يمكنه القيام بذلك بشكل مختلف. لذلك، هذه فرصتنا الذهبية، أكد الأمين العام.

كما تحدث الأمين العام عن مكانة البلاد على الساحة الدولية، مؤكدًا أن إنجازات الابتكار عظيمة، لكنها بطيئة جدًا مقارنةً بالدول الأخرى. واستشهد بدول في المنطقة، مثل سنغافورة وتايلاند وكوريا الجنوبية، التي واجهت صعوبات في القرن الماضي، لكنها اليوم متقدمة جدًا. كما أن الصين تُشبه فيتنام، ولكن بعد 40 عامًا من الإصلاح والانفتاح، تجاوز متوسط ​​دخل الفرد فيها ثلاثة أضعاف نظيره في فيتنام.

في الواقع، أدرك الحزب منذ المؤتمر السادس خطر التخلف، ولا يزال قائمًا، بل ازداد تعقيدًا الآن مع التطورات الجديدة التي شهدها العالم. ووفقًا للأمين العام، هذه ليست سوى الخطوة الأولى في الترتيب، والخطوة التالية هي استكمال العملية برمتها.

وفي تقييمه للجهاز الحكومي، استشهد الأمين العام بمنطقة دونج آنه (هانوي) بإيرادات ميزانية تبلغ نحو 30 ألف مليار دونج، ومنطقة هوان كيم بإيرادات ميزانية تبلغ 22 ألف مليار دونج، وهذا الرقم يعادل إيرادات ميزانية العديد من المقاطعات، أو حتى أكثر من 20 مرة من إيرادات ميزانية مقاطعة واحدة.

وتساءل الأمين العام: كيف يمكن لمنطقة بهذا الحجم من الأرض والسكان أن تفعل ذلك، لكن المحافظة لا تستطيع ذلك؟

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
الأمين العام يتحدث في المجموعة. تصوير: فام ثانغ

بدون الأرض والموارد، إذا شجّعت المنطقة أو المقاطعة الإنتاج والتجارة، فلن تتمكن المحلية من ذلك. "يجب أن تُحضر الكتب للدراسة، وأن تُعيد الحسابات، وأن تتعلم من التجربة..."

وأكد الأمين العام أنه بالنمو فقط يمكننا أن نمتلك الإمكانات الكافية لحماية البلاد والوطن، وأن نمتلك الظروف الكافية لتنفيذ سياسات الحزب والدولة، وتحقيق الأهداف، وتجنب خطر التخلف عن الركب.

وفقًا للأمين العام، هناك حلولٌ عديدةٌ للنمو، لكن وجود جهازٍ تشغيليٍّ فعّالٍ وكفؤٍ متطلبٌ بالغ الأهمية. يجب أن يخدم هذا الجهاز تنمية المجتمع، وأن يحشد الناس للمشاركة بمسؤولية. إذا أمكن تحقيق ذلك، فسيتغير المجتمع بأكمله.

فيما يتعلق بنموذج الحكومة ثلاثية أو رباعية المستويات، أشار الأمين العام إلى ضرورة إجراء المزيد من البحث والتقييم، لكن 80% من الدول لديها حكومة ثلاثية المستويات. مؤخرًا، تخلت الشرطة التجريبية عن مستوى المقاطعات لأن الشرطة النظامية انتقلت إلى مستوى البلديات. وعندما أصبح كل ما يتعلق بالمواطنين يُنجز مباشرةً على مستوى البلديات، كان الناس سعداء للغاية. في ذلك الوقت، من تسجيل الأسر والسيارات والدراجات النارية إلى التحقيق في القضايا، كانت شرطة البلديات قادرة على التعامل مع كل شيء، دون الحاجة إلى انتظار المقاطعة أو المقاطعة.

كما أشار الأمين العام إلى وجود آراء تُشير إلى أن الصين واسعة المساحة وعدد سكانها كبير، لكن عدد مقاطعاتها ومدنها قليل، بينما فيتنام أصغر مساحةً وعدد سكانها أقل، لكن عدد مقاطعاتها ومدينةاتها يبلغ 63 مقاطعة ومدينة. وأضاف: "قلنا إن هذا الأمر يحتاج إلى دراسة أيضًا. في الواقع، تطورت بعض المقاطعات بشكل جيد للغاية بعد انفصالها، لكن بعض المقاطعات تقول إنها نفدت أراضيها ومساحاتها، وتكتفي بالنظر في الروابط الإقليمية، لذا توجد مجالس إقليمية وروابط إقليمية...".

الرئيس: يجب أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم عندما يتم تبسيطه.

الرئيس: يجب أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم عندما يتم تبسيطه.

صرح الرئيس لونغ كونغ بأن ترتيب وتبسيط الجهاز يجب أن يكون فعالاً وكفؤاً؛ "بإعادة التنظيم، مهما فعلنا، يجب أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم".

"هناك مهام مُوكلة إلى رئيس الوزراء، تبدو ذات صلاحيات كبيرة، لكنها في الواقع غير مناسبة"

وقال رئيس الوزراء إن هناك قصصا كثيرة من الواقع مفادها أن هناك أمورا كثيرة تحتاج فقط إلى حل على المستوى الوزاري، ولكن تفويض السلطة لرئيس الوزراء ليس مناسبا.
الجمعية الوطنية تنقل المزيد من دورها إلى الحكومة لتمكينها من الإدارة المرنة.

الجمعية الوطنية تنقل المزيد من دورها إلى الحكومة لتمكينها من الإدارة المرنة.

وينص مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) على تسهيل إدارة الحكومة للاقتصاد الاجتماعي، وتعزيز دور "الجهة المقدمة التي يجب أن تتحمل المسؤولية النهائية".