الأمين العام للام: يجب أن تكون هناك حلول محددة وقوية ومتزامنة لتحقيق نمو مستقر ومستدام مزدوج الرقم.

وفي جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر اليوم، 4 نوفمبر/تشرين الثاني، أكد الأمين العام تو لام على عدد من القضايا المتعلقة بأهداف النمو الاقتصادي ونموذج الحوكمة الوطنية.

في مناقشات المجموعة الأولى، أكد نواب الجمعية الوطنية في هانوي أن مشاريع الوثائق التي ستُعرض على المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب قد أُعدّت بعناية ودقة، وأنها تتضمن العديد من النقاط الجديدة والعميقة. كما أشادت الآراء بدمج أعمال بناء الحزب في التقرير العام بدلاً من فصلها، مما ساهم في زيادة عموميتها، مُبرزاً الصلة بين أعمال بناء الحزب والتنمية الاجتماعية والاقتصادية .

حوكمة مبنية على قوانين شفافة وبيانات موثوقة

في كلمته خلال اجتماع المجموعة، أعرب الأمين العام تو لام عن تقديره العميق لآراء المندوبين، التي لم تقتصر على مساهمتها في السياسات الرئيسية، بل طرحت أيضًا العديد من القضايا المحددة والعميقة والجديدة. وأوضح الأمين العام أن هذه الآراء ستُدرس وتُستوعب في عملية وضع اللمسات الأخيرة على وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

كما أمضى الأمين العام وقتًا في تحليل وتأكيد عدد من القضايا المتعلقة بأهداف النمو الاقتصادي ونموذج الحوكمة الوطنية.

فيما يتعلق باقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، أكد الأمين العام أنه إذا ما تم تعريف اقتصاد السوق، فإن المنافسة هي القوة الدافعة للتنمية، وستكون هناك حتمًا فجوة بين الأغنياء والفقراء. ومع ذلك، يجب أن يرتبط المسار الذي اخترناه بالضمان الاجتماعي، بما يضمن عدم اتساع الفجوة بين الأغنياء والفقراء، بحيث تتاح للجميع فرصة التطور والعيش على قدم المساواة. الهدف ليس النمو الاقتصادي فحسب، بل أيضًا بناء مجتمع عادل وإنساني.

الأمين العام تو لام يتحدث في المناقشة في المجموعة الأولى

أشار الأمين العام إلى أن العلم والتكنولوجيا هما أقصر وأسرع طريق لتنمية البلاد، لكنهما يتطلبان منا تفكيرًا ورؤيةً جديدةً وابتكارًا استباقيًا لاختيار الأنسب، لا الاكتفاء برؤية الخير والعمل به. لذا، يجب أن يكون نموذج الحوكمة الوطنية في الفترة المقبلة قائمًا على قوانين شفافة وبيانات موثوقة.

أشار الأمين العام أيضًا إلى أهمية وإمكانيات الاقتصاد البحري والاقتصاد الزراعي. واستنادًا إلى الدروس والخبرات العملية، أكد الأمين العام على ضرورة حساب وحصر واختيار الأنسب. ويستعد المكتب السياسي واللجنة المركزية قريبًا لإصدار عدد من القرارات المهمة، وفي مقدمتها القرار المتعلق باقتصاد الدولة، بالإضافة إلى القرار الصادر بشأن الاقتصاد الخاص، والقرار المتعلق بحلول لتعزيز النمو الاقتصادي ذي الرقمين.

الأمين العام تو لام يتحدث في المناقشة في المجموعة الأولى

وفقًا للأمين العام، لا بد من وجود حلول محددة وقوية ومتزامنة لتحقيق نمو مستقر ومستدام بمعدلات ثنائية الرقم. يجب دراسة هذه الحلول بعناية، وحسابها، وتنفيذها بشكل متزامن، بهدف تحقيق التنمية والاستقرار والاستدامة. ويجب تحديد المعايير وخارطة الطريق والأساليب بوضوح، دون تسرع.

ب- ضمان الاتساق والترابط في نظام الوثائق

أشارت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي نهي ها، مُشاركةً آراءً في قطاعي الصحة، إلى أن مشاريع الوثائق تُحدد بوضوح الحاجة إلى بناء نظام صحي شعبي كأساس، مع التركيز على الصحة الوقائية؛ وتعزيز العدالة والتغطية الصحية؛ وزيادة الاستثمار العام في الصحة. ومع ذلك، لا تزال توجهات التنمية الصحية في مشروع برنامج العمل غير متناسبة تمامًا مع تطلعات الحزب والدولة ومتطلبات التنمية الصحية في العصر الجديد؛ ولا ترتبط ارتباطًا وثيقًا بقرارات اللجنة المركزية المتخصصة، وخاصةً القرار رقم 72 بشأن الإنجازات الصحية، وتطوير صناعات الأدوية واللقاحات، والصحة الشعبية، والتحول الرقمي للصحة.

"أقترح أنه من الضروري تضمين برنامج العمل التنفيذ المتزامن للقرارات المتخصصة الجديدة للجنة المركزية في مجالات الصحة والضمان الاجتماعي، وضمان الاتساق والاتصال في نظام الوثائق، مع اعتبار ذلك أساسًا مهمًا لتحسين مؤشر المعيشة الصحية للشعب"، اقترح المندوب تران ثي نهي ها.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها في المناقشة في المجموعة الأولى

في معرض تحليله لمبدأ الرعاية الصحية الأولية كأساس، أشار المندوب إلى أن الرعاية الصحية الأولية ليست مجرد "خط الدفاع الأول" في الوقاية من الأمراض ومكافحتها، بل يجب أن تكون نظام رعاية صحية شاملًا طوال دورة الحياة، يشمل الوقاية والعلاج والتأهيل والتثقيف الصحي. وتتمتع فيتنام بميزة خاصة تتمثل في انتشار نظام مراكز الرعاية الصحية في البلديات والأحياء، إلا أن عملياتها لا تزال تفتقر إلى الاتصال. لذلك، لا يكون نظام الرعاية الصحية الأولية فعالًا حقًا إلا عند ربطه بنموذج طبيب الأسرة والرعاية المستمرة والسجلات الصحية الإلكترونية، بحيث تتم إدارة صحة كل شخص ورعايتها مبكرًا وعن بُعد.

فيما يتعلق بمبدأ التغطية الصحية الشاملة، قالت المندوبة تران ثي ني ها إن التغطية الصحية لا تقتصر على عدد المشمولين بالتأمين الصحي، بل الأهم من ذلك، هي تغطية الخدمات الصحية الأساسية. يجب وضع سياسة تضمن حصول الناس على الخدمات الصحية الأساسية من حيث المسافة والوقت والجودة، وخاصة خدمات الطوارئ خلال "الساعة الذهبية". ومن ثم، من الضروري بناء شبكة صحية مناسبة لكل منطقة، والتحكم في الإحالات واسعة النطاق، وتخفيف العبء على المستشفيات عالية المستوى، في ظل نقص الخدمات الصحية في المناطق النائية والمعزولة.

فيما يتعلق بالرعاية الصحية الذكية والتحول الرقمي، أشار المندوبون إلى أن منظمة الصحة العالمية تعتبر هذا التحول أداةً لتحقيق العدالة والتغطية الصحية الشاملة. ولا تقتصر الرعاية الصحية الذكية على السجلات الصحية الإلكترونية فحسب، بل تشمل أيضًا البيانات المفتوحة، والذكاء الاصطناعي في التشخيص، والإدارة الذكية، وأنظمة الإنذار بالأمراض. علينا أن نسعى إلى تحقيق هدف "بناء منظومة رعاية صحية رقمية إنسانية"، فالتكنولوجيا وحدها هي القادرة على مساعدة نظام الرعاية الصحية على الوصول إلى جميع الناس، بحيث لا يتخلف أحد عن الركب.

فيما يتعلق بمجال التعليم، أشارت المندوبة تران ثي ني ها إلى أن مسودة الوثيقة تؤكد أن التعليم هو السياسة الوطنية العليا والمحرك الرئيسي للتنمية، وأنه بحاجة إلى إصلاح جذري وشامل. لذلك، اقترحت المندوبة إضافة عدد من المهام المحددة لبناء نظام تعليمي وطني حديث، يضاهي مثيله في المنطقة والعالم.

أولاً، تُعدّ زيادة الاستثمار العام في التعليم مهمةً استراتيجية. فالتعليم حقٌّ أساسيٌّ وخدمةٌ عامةٌ جوهريةٌ لا يُمكن استغلالها تجارياً. ووفقاً للمندوب، فقد أشار مشروع التقرير السياسي بوضوح إلى أن: التعليم غير الحكومي عنصرٌ مهم، إلا أن الوضع الراهن لتأميم التعليم يُظهر علامات انحراف. فالاستثمار العام آخذٌ في التناقص، بينما يتزايد تأميم التعليم، لكن هناك نقصاً في آليات مراقبة الجودة، مما يُؤدي إلى تفاوتٍ إقليمي؛ فالرسوم الدراسية ترتفع بينما الجودة غير متناسبة. لذلك، من الضروري تعزيز الاستثمار العام في التعليم، مع وضع أهدافٍ مُحددةٍ، كما هو الحال في المجالات الرئيسية الأخرى.

وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء إطار للقدرات الوطنية لضمان ارتباط النظام التعليمي ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية وسوق العمل ومتطلبات التكيف في العصر الرقمي.

أشارت المندوبة تران ثي ني ها إلى أن فيتنام لا تمتلك حاليًا سوى إطار وطني للمؤهلات، يعتمد بشكل أساسي على الشهادات؛ في حين أن إطار الكفاءات الوطني يهدف إلى وصف الكفاءات والمهارات والسلوكيات المهنية، وهو أداة لربط التعليم والتدريب المهني والتوظيف. هذا هو الأساس لتوحيد جودة الموارد البشرية الفيتنامية، وضمان التواصل والتكامل والتكيف مع التحول الرقمي.

بالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بإنشاء آلية لضمان المساواة والشمول والتعلم مدى الحياة، أشار المندوب إلى أن سياسة "بناء مجتمع متعلم وتعزيز التعلم مدى الحياة" قد أُعلنت، ولكن لم تُحدد بآليات قانونية ومالية. واقترح المندوب إضافة حل لإنشاء "صندوق وطني للتعلم وتنمية القدرات"، لدعم الأفراد لإعادة دراستهم وتغيير مساراتهم المهنية، على غرار نموذج بعض الدول المتقدمة، مما يُساعد الجميع على التعلم والتطور طوال حياتهم.

جلب الثقافة الفيتنامية إلى العالم باستخدام التكنولوجيا الفيتنامية

أعرب النائب في الجمعية الوطنية، بوي هواي سون، عن تقديره العميق لروح الابتكار والرؤية الاستراتيجية وشمولية مسودة التقرير السياسي. وأعرب عن تقديره الخاص لوضع التنمية الثقافية والبشرية على قدم المساواة مع التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، معتبراً ذلك الأساس الروحي والموارد الذاتية والإطار التنظيمي للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد. وأكد المندوب بوي هواي سون قائلاً: "هذا ليس إرثاً من آراء الحزب في المؤتمرات السابقة فحسب، بل هو أيضاً خطوة جديدة في الفكر التنموي، من الوعي إلى العمل".

مشهد المناقشة في المجموعة 1

يؤكد مشروع الوثيقة بوضوح على أن "تنمية الموارد البشرية وتنمية الثقافة تُصبحان أساسًا حقيقيًا وقوةً ذاتيةً ومحركًا رئيسيًا للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد". وقيّم المندوبون هذا ليس مجرد إعلان عن دور الثقافة، بل هو أيضًا إعادة تموضع للثقافة في نموذج التنمية الوطنية - من مجال يُنظر إليه على أنه "ناعم" إلى مورد "صلب"، مما يُسهم في بناء القوة الشاملة للأمة.

كما أكد المندوب أن محتوى بناء وتطبيق منظومة القيم الوطنية، ومنظومة القيم الثقافية، ومنظومة القيم الأسرية، والمعايير الإنسانية الفيتنامية، يُعد من أهم ركائز هذا المشروع. فهو يُمثل "الجينات الثقافية" للأمة، والأساس الروحي الذي يُسهم في تعزيز كتلة التضامن الوطني، وتعزيز المقاومة الاجتماعية، وتوجيه نمط حياة وسلوك الشعب الفيتنامي في عصر العولمة.

إن التكامل العميق لهذه الأنظمة القيمية في التعليم والتواصل والحياة العامة لا يُسهم فقط في تشكيل شخصية الشعب الفيتنامي في العصر الجديد، بل يُعزز أيضًا القوة الناعمة، مما يُساعد فيتنام على الاندماج بثقة وتكافؤ مع العالم. ومع ذلك، إذا ما تم تجسيد هذه الأنظمة القيمية في التقرير السياسي، عند تطبيقها، فسيتحقق مستوى أعلى من الوحدة في العمل، كما أشار المندوب بوي هواي سون.

إلى جانب ذلك، أشار المندوب إلى نقطة استراتيجية جديدة في مسودة الوثيقة، وهي التركيز على تطوير الصناعة الثقافية، وصناعة الترفيه، واقتصاد التراث، والخدمات الثقافية. هذه مجالات تُرسّخ الهوية الوطنية، وتفتح آفاقًا اقتصادية جديدة في اقتصاد المعرفة. في الواقع، الثقافة ليست مجرد "أساس روحي"، بل تُصبح أيضًا قوة دافعة للنمو. سيكون لدينا ركيزة أخرى للاقتصاد الإبداعي، تُسهم في زيادة نسبة الصناعة الثقافية في الناتج المحلي الإجمالي، مع تعزيز صورة فيتنام على الساحة الدولية.

"أقترح أن الحكومة المركزية، في برنامج العمل، بحاجة إلى أن يكون لديها سياسات رائدة في مجالات التمويل والائتمان وحقوق النشر والاستثمار في الإبداع الثقافي، وخاصة سياسات الدعم للمؤسسات الثقافية والفنانين والمؤسسات الثقافية الشعبية"، اقترح المندوب بوي هواي سون.

كما تُحدد مسودة الوثيقة متطلبات التنمية الشاملة للشعب الفيتنامي من حيث الأخلاق والذكاء واللياقة البدنية والجماليات ومهارات الحياة والإبداع، مع اعتبار الإنسان هدف التنمية وموضوعها. ومع ذلك، ولتجسيد هذه التوجهات، أكد المندوب بوي هواي سون على ضرورة وجود آلية لتحديد مسؤوليات كل مستوى وكل قطاع، لا سيما في مجالات التعليم والتواصل والبيئة الثقافية والإدارة الاجتماعية. ومن الضروري اعتبار هدف الإنسان جوهر جميع سياسات التنمية، وأن "الاستثمار في الثقافة من أجل الإنسان" هو الاستثمار الأكثر فعالية اقتصاديًا واجتماعيًا.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-phai-co-giai-phap-cu-the-manh-me-dong-bo-de-tang-truong-hai-con-so-on-dinh-ben-vung-10394385.html