سيتم منح مراكز الصحة البلدية المزيد من الصلاحيات والأطباء لرعاية صحة السكان بالكامل.

وقد اقترحت العديد من المحليات اختيار خيار جعل مراكز الصحة البلدية وحدات خدمة عامة تابعة لوزارة الصحة، بدلاً من أن تكون تحت إدارة المركز الصحي المحلي كما هو الحال الآن.

ترأست نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ مؤخرًا في مقر وزارة الصحة اجتماعًا عبر الإنترنت مع 34 إدارة صحية إقليمية وبلدية في جميع أنحاء البلاد لمواصلة تطوير وإتقان مسودة التعميم الذي يوجه وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لمحطات الصحة في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، والتي يشار إليها بشكل جماعي باسم محطات الصحة في البلديات في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

وتحدث نائب الوزير نجوين ثي لين هونج في الاجتماع.

وبحسب وزارة الصحة، فإن إعداد هذه الوثيقة وتنفيذها مهم للغاية، ويهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على استنتاجات المكتب السياسي وقرار الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الجهاز واللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط النظام السياسي، وفي الوقت نفسه يكون متسقًا مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين الجاري تنفيذه.

بناءً على مراجعة واستبدال التعميم رقم 33/2015/TT-BYT المؤرخ 27 أكتوبر 2015، تم تكليف إدارة التنظيم والموظفين بإعداد مسودة التعميم هذه لترأس عملية الصياغة، وضمان الامتثال للقوانين الحالية وتلبية المتطلبات العملية في مرافق الصحة الشعبية.

وبحلول منتصف يونيو/حزيران 2025، جمعت وزارة الصحة آراء الوحدات التابعة لها و63 مقاطعة ومدينة، وسجلت 56 رداً، قدمت 37 وحدة منها تعليقات محددة.

شارك في الاجتماع ١٤ قسمًا صحيًا، وقدموا آراءً مهمة. وتوافقت معظم الآراء مع اسم التعميم ونطاقه.

من حيث الوظيفة، يتم تعريف مركز الصحة البلدية على أنه منشأة تقدم خدمات فنية ومهنية في الوقاية من الأمراض والفحص الطبي الأولي والعلاج وإعادة التأهيل ورعاية صحة الأم والطفل ورعاية المسنين وضمان سلامة الغذاء واستخدام الأدوية واللقاحات وإدارة المعدات الطبية الأساسية وتنفيذ الأنشطة السكانية والحماية الاجتماعية وغيرها من الخدمات الطبية وفقًا للقانون.

اقترحت العديد من المحليات خيار جعل مراكز الصحة البلدية وحدة خدمة عامة تابعة لوزارة الصحة، بدلاً من أن تكون تابعة للمركز الصحي المحلي كما هو الحال الآن. في الوقت نفسه، أثارت بعض الآراء مسألة ضرورة وجود لوائح محددة لتصنيف مراكز الصحة في المسودة أم لا.

من أبرز الصعوبات التي أبلغت عنها إدارات الصحة نقص الموارد البشرية، وخاصةً الأطباء في المراكز الصحية في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة. ويُعدُّ تحقيق هدف وجود أربعة أطباء في كل مركز صحي، وفقًا للأنظمة الحالية، أمرًا بالغ الصعوبة دون إيجاد حل جذري لمشكلة الموارد البشرية.

كما ناقش ممثلو الإدارات والمكاتب الوظيفية التابعة لوزارة الصحة وقدموا إجابات ومعلومات إضافية إلى إدارات الصحة بشأن الوظائف والمهام والصلاحيات والهيكل التنظيمي والموظفين وأحكام التنفيذ للمشروع، لضمان الجدوى والاتساق عند التنفيذ محليًا.

وفي كلمتها الختامية، أكدت نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ أن الرعاية الصحية العامة تشكل دائمًا أولوية قصوى، وهو ما ينعكس بوضوح في قرارات واستراتيجيات وسياسات الحزب والدولة.

أصدرت وزارة الصحة بشكل استباقي العديد من السياسات لتعزيز وتعزيز قدرة الرعاية الصحية الشعبية منذ تطبيق نموذج الحكومة ذات المستويين.

على وجه الخصوص، اقترح القرار رقم 72-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي في 9 سبتمبر/أيلول 2025، سلسلة من الحلول الرائدة في مجال حماية صحة الشعب ورعايتها وتحسينها. وتحديدًا، خلال الفترة 2025-2030، يتعين على المحليات تناوب ما لا يقل عن 1000 طبيب سنويًا للعمل لفترة محدودة في مراكز الصحة البلدية، مع استكمال عدد الأطباء الدائمين في هذه المراكز.

ويحدد القرار أيضًا هدفًا أنه بحلول عام 2027، سيكون لدى كل مركز صحي في البلدية 4-5 أطباء؛ وسيتم استثمار 100٪ من المراكز الصحية بالكامل في المرافق والمعدات والموارد البشرية وفقًا لوظائفها.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ العديد من سياسات المعاملة التفضيلية والبدلات للموظفين المحترفين، مما يضمن الدخل وظروف العمل للموظفين الطبيين القاعديين.

وتعمل وزارة الصحة أيضًا على تطوير برنامج وطني مستهدف لدعم المعدات والمرافق والتدريب لمحطات الصحة البلدية.

وبالإضافة إلى الموارد من الحكومة المركزية، اقترح نائب الوزير أن تقوم المحليات بوضع سياسات محددة لتطوير الرعاية الصحية على مستوى البلديات والطب الوقائي وفقًا لتوجيهات القرار 72.

أشارت نائبة الوزيرة، نجوين ثي لين هونغ، إلى ضرورة إعادة تعريف دور مراكز الصحة البلدية، والتركيز على الرعاية الصحية الأولية وإدارة صحة جميع السكان، بدلاً من التركيز على الفحص والعلاج الطبي المتخصص كما هو الحال في المستشفيات. وهذا نموذج مطبق في العديد من الدول، وقد حقق نتائج واضحة.

لذلك، في إطار استكمال التعميم، من الضروري مراجعة وظائف ومهام المراكز الصحية بعناية لضمان ملاءمتها. بالإضافة إلى المهام الحالية، من الضروري إضافة مجموعات من المهام المتعلقة بالحماية الاجتماعية، والأطفال، والفحوصات الصحية الدورية، وفحص الأمراض المزمنة في المجتمع، وذلك وفقًا لروح القرار 72.

فيما يتعلق بآلية تنظيم المركز الصحي الإقليمي، أكد نائب الوزير أنه لا توجد حاليًا أي وثيقة تُلغي هذا المركز. في الواقع، بعض المناطق لديها مساحات شاسعة، والمراكز الطبية بعيدة عن مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها الإقليمي، لذا فإن الحفاظ على المركز الصحي الإقليمي يلعب دورًا بالغ الأهمية في تنسيق ومراقبة والتصدي للأوبئة أو الأحداث الصحية العامة.

ستواصل وزارة الصحة التركيز على تطوير نموذج تنظيم المراكز الصحية البلدية وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية. وبعد استقراره وفعاليته، سننظر في خطوات التطوير التالية الأكثر ملاءمةً للواقع.

وكلف وكيل الوزارة إدارة تنظيم الموظفين برئاسة والتنسيق مع الإدارات والمكاتب ذات الصلة لمراجعة التعميم وتحريره واستيعاب التعليقات عليه بالكامل واستكماله في أسرع وقت وتقديمه إلى قيادات الوزارة لإصداره في الموعد المحدد.

المصدر: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html