تنفيذ ترتيبات وحدات الخدمة العامة وإنشاء وحدات الخدمة العامة على مستوى البلديات

(laichau.gov.vn) قال وزير الداخلية دو ثانه بينه إن 34/34 مقاطعة ومدينة تنفذ خططًا لإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة؛ كما نفذت 3321 بلدية وجناحًا ومنطقة خاصة إنشاء وحدات الخدمة العامة على مستوى البلدية.

وزير الداخلية دو ثانه بينه يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP

100% من المحليات استكملت الهيكل التنظيمي وترتيب الكوادر القيادية للجان الشعبية على كافة المستويات.

وفي اجتماع الحكومة بشأن تنفيذ قرارات الجمعية المركزية والوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، قال وزير الداخلية دو ثانه بينه إنه بعد ما يقرب من أربعة أشهر من التنفيذ، عمل نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين بشكل مستقر، ودخل في النظام وأحدث في البداية فعالية واضحة، مما أدى إلى تغييرات إيجابية في الإدارة والإدارة والخدمة للشعب والشركات، وحصل على إجماع ودعم من الشعب.

وفقًا للوزير دو ثانه بينه، فقد قادت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات عملية تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين وأدارتها بحزم ووحدة. كما أظهرت المحليات مرونةً واستباقيةً في حل الصعوبات والمشاكل في المراحل الأولى من التشغيل، والمتعلقة بالهيكل التنظيمي، وشؤون الموظفين، وفتح حسابات الخزانة، وإدارة الأصول العامة، وتطبيق الأختام والتوقيعات، وغيرها. وحتى الآن، تم حل العديد من المشاكل، وبدأ تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين بفعالية.

وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي والكوادر وحسم السياسات والنظام، فقد استكملت 100% من المحليات حتى الآن تعزيز الهيكل التنظيمي وترتيب المناصب القيادية للجان الشعبية على كافة المستويات.

تنفيذ خطة إعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة

في الوقت الحالي، تعمل 34/34 مقاطعة ومدينة على تنفيذ خطط لإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة ومراكز التنسيق التنظيمية الداخلية التابعة لإدارتها حسب القطاع والمجال.

أنشأت 3321 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة وحدات خدمة عامة لتقديم الخدمات العامة متعددة القطاعات والمجالات على مستوى البلدية، بما يضمن الالتزام بالتوجيه المركزي والوضع العملي لكل منطقة.

لقد كانت مراجعة وترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات لتلبية متطلبات أداء المهام موضع اهتمام العديد من المحليات، مما أدى إلى التغلب بشكل كبير على الوضع الصعب بسبب عدم التوافق مع الوظائف في الأشهر الثلاثة الأولى من التشغيل.

وقد قامت بعض المحليات بمراجعة وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية بشكل عاجل لتلبية متطلبات أداء المهام وحققت نتائج إيجابية مثل: لام دونج، فو ثو، دا نانغ، هاي فونج، كوانج نينه، خان هوا، باك نينه، ديان بيان، لاي تشاو...

حتى 28 أكتوبر/تشرين الأول، كان 146,847 شخصًا على مستوى البلاد قد تركوا وظائفهم؛ و146,836 شخصًا (99.99%) قد استلموا مستحقاتهم التأمينية؛ بينما لم يستلمها بعد 11 شخصًا فقط (0.01%). ومن بين هؤلاء، استكملت 34 بلدية من أصل 34 بلدية دفع مستحقاتها.

تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة بقوة وملموسة

فيما يتعلق باللامركزية، لا تزال الوزارات والفروع المركزية والمحلية تُنفّذ أعمال اللامركزية وتفويض الصلاحيات بفعالية وكفاءة. وتبلغ نسبة المهام الخاضعة لسلطة الحكومة المركزية 44%، وقد تم تفويض 56% من المهام إلى المحليات لتنفيذها.

وقال الوزير دو ثانه بينه إن وزارة الداخلية ترأس حاليا وتنسق مع وزارة العدل لوضع تقرير إلى الحكومة ورئيس الوزراء والمكتب السياسي والأمانة العامة لتقييم جدوى تنفيذ مهام اللامركزية وتفويض السلطة وتخصيص السلطة في الإدارة.

وفيما يتعلق بالشؤون المالية والموازنة والمقرات والممتلكات العامة وترتيبات السكن العام، أصدرت 34/34 محلية قرارات بشأن اللامركزية في إيرادات ونفقات الموازنة.

100% من وحدات مستوى البلدية استكملت فتح الحسابات ودفع الرواتب في خزينة الدولة (التعامل بشكل كامل مع مشاكل 3 أشهر من التشغيل).

بحلول 27 أكتوبر 2025، ستشهد تسوية العقارات الفائضة التي تحتاج إلى معالجة إضافية وعدد البلديات المجهزة بالسيارات تغييرًا واضحًا مقارنة بـ 30 سبتمبر 2025.

على وجه التحديد: تمت معالجة 17,595 منزلًا وأرضًا؛ وهناك 10,908 منازل وأراضٍ فائضة تحتاج إلى معالجة إضافية؛ وجُهزت 3,177 وحدة إدارية على مستوى البلدية بسيارات. ولم تُجهّز 144 وحدة إدارية على مستوى البلدية بسيارات. واستنادًا إلى المخصصات الإضافية المستهدفة من الميزانية المركزية، تُخصّص بلديات 06/06 حاليًا أموالًا لشراء سيارات جديدة بحلول عام 2025.

تستمر المحليات في تنفيذ ترتيبات وتخصيص المساكن العامة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال وفقًا للظروف العملية في كل وكالة ووحدة محلية، وعادةً مقاطعة باك نينه، ومدينة دا نانغ، ومدينة هاي فونج، ومقاطعة فينه لونج....

تتم معالجة أكثر من 83% من الطلبات عبر الإنترنت

وفيما يتعلق بالإجراءات الإدارية، بحلول 22 أكتوبر/تشرين الأول 2025، سيتغير عدد الإجراءات الإدارية في اتجاه زيادة معدل الخدمات العامة ذات العملية الكاملة.

وبناء على ذلك، يوجد لدى الوزارات والفروع 5751 إجراء إداري، منها 980 إجراء إداري تقدم خدمات عامة كاملة، و739 إجراء إداري تقدم خدمات عامة جزئية عبر الإنترنت (12.8%)، و4032 إجراء إداري لا تقدم خدمات عامة عبر الإنترنت، بنسبة 70.2%.

ونشرت المحليات ما بين 2030 و2293 إجراء إداريا ضمن نطاق اختصاصها، منها 792 إجراء إداريا في المتوسط ​​تقدم خدمات عامة كاملة، أي ما نسبته 37%؛ و1205 إجراءات إدارية تقدم خدمات عامة جزئية عبر الإنترنت، أي ما نسبته 56.2%، و146 إجراء إداريا لم تنشر بعد خدمات عامة عبر الإنترنت، أي ما نسبته 6.8%.

في الفترة من 1 يوليو إلى 26 أكتوبر 2025، تلقت 34 مقاطعة ومدينة 14.5 مليون سجل إجراءات إدارية، وتمت معالجة أكثر من 83% منها عبر الإنترنت.

إنجاز مرسوم جديد بشأن وحدات الخدمة العامة بشكل عاجل وتقديمه للإصدار.

وفقًا للوزير دو ثانه بينه، ستواصل وزارة الداخلية في الفترة المقبلة حث المحليات وتفتيشها في التنفيذ، وزيادة الكوادر على مستوى المقاطعات والموظفين المدنيين إلى مستوى البلديات؛ واستكمال المرسوم رقم 120/2020/ND-CP الذي ينظم إنشاء وإعادة تنظيم وحل وحدات الخدمة العامة وتقديمه إلى الحكومة لإصداره على وجه السرعة.

وبناء على استنتاجات المكتب السياسي، ستقوم وزارة الداخلية بشكل عاجل بإكمال وتقديم قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية إلى الحكومة؛ واستكمال مجموعة الأدوات لتقييم كفاءة العمل، كمقياس لجودة الموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ واستكمال التقارير، وتطوير وإكمال المرسوم الذي ينظم وظائف الخدمة المدنية.

- استكمال أجهزة الإرشاد الزراعي ومكاتب تسجيل الأراضي على وجه السرعة في المحليات وفقاً لنموذج الحكومة على المستويين؛ وترتيب الموظفين المدنيين على مستوى البلديات، وإنشاء وحدات الخدمة العامة لتقديم الخدمات الشاملة (الإرشاد الزراعي، والأراضي، والبيئة، والثقافة، والعلوم والتكنولوجيا، وما إلى ذلك)، ودراسة وترتيب مجالس إدارة المشاريع، وتطهير المواقع، واستعادة الأراضي بشكل عاجل وفقاً للواقع.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز تدريب وتأهيل موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، وتحسين القدرات الإدارية والتشغيلية، لا سيما في مجالات المالية والأراضي والتخطيط وتكنولوجيا المعلومات. كما ينبغي ضمان توفير المرافق المادية والبنية التحتية الرقمية، وإتمام ربط البيانات، وتسريع إصلاح الإجراءات الإدارية، والتحول الرقمي.

تم التحديث في 3 نوفمبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/trien-khai-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-cap-xa.html