إن إعانات البطالة التي تصل إلى عدة ملايين من دونغ لا تكفي لتغطية نفقات المعيشة.

عمال يتقدمون بطلب للحصول على إعانات البطالة في مركز خدمات التوظيف في هانوي ، أبريل 2025

في ندوة حول سياسة التأمين ضد البطالة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال بعد إعادة ترتيب الوحدة الإدارية التي نظمتها صحيفة دان فيت بعد ظهر يوم 19 مايو، قال السيد تران توان تو، رئيس إدارة التأمين ضد البطالة، بوزارة العمل ( وزارة الداخلية )، إنه وفقًا للوائح الحالية، يحق للعمال الحصول على إعانة تعادل 60٪ من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة في الأشهر الستة المتتالية قبل ترك العمل، ولكن لا تتجاوز 5 أضعاف الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي.

ورغم أن هذا المعدل لا يعتبر منخفضا، لأن معظم العمال يدفعون الحد الأدنى فقط بالإضافة إلى البدلات (حوالي 6 ملايين دونج شهريا)، فإن المبلغ الفعلي الذي يتلقونه عادة لا يتجاوز 3.4 مليون دونج شهريا.

واعترف السيد تو بأن "مستوى الدعم الحالي لا يكفي لضمان الحد الأدنى من مستوى المعيشة لجميع أفراد أسرة العامل عندما يفقد وظيفته". وأضاف أن مشروع قانون العمل المُعدّل، والمُتوقع عرضه على المجلس الوطني للموافقة عليه في 11 يونيو/حزيران، قد تلقى العديد من الملاحظات بشأن مستوى الاستحقاق، إلا أن التعديل يجب أن يستند إلى مبدأ التوازن المالي: "إذا أردنا زيادة مستوى الاستحقاق، فيجب زيادة مستوى المساهمة. لا يُمكننا زيادة الاستحقاق دون زيادة مستوى المساهمة".

وقالت السيدة هو ثي كيم نجان، نائبة رئيس إدارة علاقات العمل في الاتحاد العام للعمل في فيتنام، إنه من الضروري تقييم إعانات البطالة على أساس المبلغ الفعلي المستلم بدلاً من مجرد النظر إلى النسبة المئوية. وقالت إن "معدل 60% قد يكون مرتفعا، لكن في الواقع لا يتلقى العمال سوى أكثر من 3 ملايين دونج شهريا - وهو رقم منخفض للغاية بالنسبة لأسرة العامل التي لديها أطفال بحيث لا تتمكن من تغطية نفقات معيشتها عندما تفقد وظيفتها".

وبحسب السيدة نجان، فإن معظم العمال، عندما يفقدون وظائفهم، يضطرون إلى البحث عن وظائف جديدة على الفور أو التحول إلى العمل الحر مثل قيادة دراجات نارية أو التجارة أو الذهاب إلى السوق. لدى عدد قليل جدًا من الأشخاص الفرصة لتعلم مهنة ما. ولذلك، إذا كانت الدعم رمزيا فقط وغير كاف لاستدامة الحياة، فسيكون من الصعب تحفيز العمال على العودة إلى السوق.

يجب أن تساعد إعانات البطالة العمال على الصمود لفترة من الوقت للعثور على وظيفة أو تعلم مهنة. إذا لم تكن سياسة المساهمة والإعانات متناسبة، فسيكون من الصعب جذب العمال للمشاركة، كما أكدت، واقترحت أن تهدف السياسة إلى حماية الوظائف منذ البداية، بدلاً من الاكتفاء بتقديم الدعم بعد فقدان الوظيفة.

وفي وقت سابق، اقترح الاتحاد العام للعمال في فيتنام رفع البدل الشهري إلى 75% من متوسط ​​الراتب مقابل مساهمات التأمين الاجتماعي قبل ترك العمل. وفي الوقت نفسه، يقترح تعديل فترة الاستفادة وفقًا لعدد سنوات المساهمة بدلاً من الحد الأقصى الصارم البالغ 12 شهرًا. ويهدف هذا إلى ضمان حصول المشاركين منذ سنوات عديدة على الدعم المناسب، وحصولهم على الظروف اللازمة للحفاظ على حياتهم وإيجاد وظائف جديدة.

وأفادت السيدة نجان أيضًا أن العديد من العمال واجهوا صعوبة في تقديم طلبات الحصول على إعانات البطالة من خلال بوابة الخدمة العامة بسبب العديد من أوجه القصور في النظام، مما أدى إلى انخفاض معدل التقديم عبر الإنترنت. لا يزال يتعين على معظم الأشخاص التوجه مباشرة إلى مركز خدمات التوظيف لتقديم طلباتهم وحل أسئلتهم. وتأمل أن يتم تحسين الخدمات العامة عبر الإنترنت قريبًا لجعلها أكثر ملاءمة للعاملين.

قالت ممثلة الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونغ نجوين ثي فيت نجا إنه من خلال التواصل مع الناخبين، طلب العديد من العمال زيادة مستوى إعانة البطالة لأن المبلغ الحالي منخفض للغاية. وقالت إن "العمال يحتاجون إلى سياسات لمنع البطالة ــ أي الاحتفاظ بوظائفهم بدلا من مجرد تلقي الفوائد بعد فقدانها"، مؤكدة أنه من الضروري توسيع نطاق المشاركة في التأمين ضد البطالة لتشمل العمال الذين لم يخضعوا بعد للتغطية الإلزامية.

تم تنفيذ سياسة التأمين ضد البطالة منذ عام 2009 بأربعة أنظمة رئيسية: إعانات البطالة، والإحالات الوظيفية، ودعم التدريب المهني، والتأمين الصحي. يتم إنشاء الصندوق من مساهمات العمال وأصحاب العمل وميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية. بحلول نهاية عام 2024، بلغ الرصيد المتراكم لصندوق التأمين ضد البطالة أكثر من 64.300 مليار دونج؛ وشارك في المسابقة نحو 16 مليون عامل، وهو ما يمثل 34% من القوى العاملة في سن العمل.

وبحسب وزارة الداخلية، بعد أكثر من 15 عاماً من التنفيذ، لا تزال تغطية سياسة التأمين ضد البطالة محدودة، إذ يهتم معظم العمال فقط بتلقي الإعانات وليسوا مهتمين بالتدريب المهني أو دعم الوظائف. ومن المتوقع أن يعالج مشروع قانون العمل المعدل هذه الثغرات.

السل (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/tro-cap-that-nghiep-vai-trieu-dong-khong-du-trang-trai-cuoc-song-411965.html