وفي حالة الطوارئ يجوز لرئيس الوزراء تطبيق التدابير التي لم ينص عليها القانون بعد.

(دان تري) - إذا لزم الأمر، يمكن لرئيس الوزراء تطبيق التدابير التي لم ينص عليها القانون الحالي حتى الآن والإبلاغ عنها إلى السلطة المختصة في أقرب وقت ممكن، وفقًا لمشروع قانون حالة الطوارئ.

في عصر يوم 27 مايو/أيار، قدم الجنرال فان فان جيانج، وزير الدفاع الوطني، إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون بشأن حالة الطوارئ.

وقال الوزير فان فان جيانج إن تطوير هذا القانون يهدف إلى إرساء أساس قانوني، وتعزيز المبادرة في الاستجابة لحالات الطوارئ والتغلب عليها بسرعة وفعالية، والمساهمة في حماية الدولة والشعب، والحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد.

يتكون مشروع القانون من 6 فصول و42 مادة، ويركز على سياستين رئيسيتين بما في ذلك التدابير المطبقة في حالة الطوارئ، والسلطة في تنظيم وتوجيه وتشغيل واتخاذ القرار بتطبيق تدابير خاصة لعدد من الكيانات في حالة الطوارئ؛ والتدابير لدعم الشركات؛ وتوفير الإغاثة والدعم للأشخاص في الاستجابة أثناء وبعد حالة الطوارئ.

قدم الجنرال فان فان جيانج، وزير الدفاع الوطني، مشروع قانون حالة الطوارئ إلى الجمعية الوطنية (تصوير: فام ثانج).

وبموجب أحكام المشروع، تقرر اللجنة الدائمة للمجلس الوطني إعلان حالة الطوارئ على مستوى البلاد أو في كل منطقة بناء على طلب رئيس مجلس الوزراء .

بموجب قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، يُعلن الرئيس حالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد أو في كل منطقة. وفي حال تعذر انعقاد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني فورًا، يُعلن الرئيس حالة الطوارئ بناءً على طلب رئيس الوزراء.

يجب الإعلان فوراً عن قرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو أوامر الرئيس بشأن حالة الطوارئ في وسائل الإعلام ونشرها علناً في مقر اللجنة الشعبية للبلدية أو الحي أو البلدة التي أعلنت فيها حالة الطوارئ حتى يعرفها الناس وينفذونها.

عندما يتم منع الكارثة أو الحد منها أو التغلب عليها، أو إيقاف الوباء أو إخماده، أو استقرار حالة الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، يقترح رئيس الوزراء على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إصدار قرار، ويصدر الرئيس أمراً برفع حالة الطوارئ.

وبموجب مشروع القانون أيضا، يقرر رئيس الوزراء التدابير التي يتعين تطبيقها في حالة الطوارئ.

يجوز لرئيس مجلس الوزراء، عند الضرورة، تطبيق التدابير التي لم ينص عليها القانون الساري، وإبلاغها إلى الجهات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية في أقرب وقت ممكن.

رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لي تان توي (تصوير: فام ثانج).

وفي معرض دراسته لهذا المحتوى، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لي تان توا إن القواعد المتعلقة بالتدابير المطبقة في حالة الطوارئ مهمة للغاية، حيث تخلق اتساقًا في التطبيق عند حدوث حالة طوارئ.

ومع ذلك، اقترحت وكالة المراجعة إجراء بحث لتحديد التدابير المناسبة وفقًا لتصنيف حالات الطوارئ، مع ضمان الاتساق والصرامة والجدوى.

وفيما يتعلق بلامركزية السلطة والصلاحيات لتطبيق التدابير في حالة الطوارئ، فإن لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية توافق بشكل أساسي على الحكم الذي يسمح لرئيس الوزراء، إذا لزم الأمر، بتطبيق التدابير التي لم ينص عليها القانون الحالي حتى الآن والإبلاغ عنها إلى السلطات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية في أقرب وقت ممكن.

وبحسب هيئة التفتيش، فإن هذا التنظيم يضمن المرونة في الاستجابة للمواقف المعقدة والتعامل معها.

بالإضافة إلى ذلك، هناك اقتراحات لدراسة واستكمال محتوى "أو مختلف عن أحكام القانون الحالي" لضمان الالتزام بأحكام اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتفويض قانون تنظيم الحكومة 2025.

وفيما يتعلق بسياسات وتدابير الدعم، قال السيد توي إن لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية وافقت بشكل أساسي، ولكن كانت هناك آراء تشير إلى أن القانون ينص فقط على لوائح عامة بشأن آليات وسياسات محددة وخاصة ويخصص ولامركزية لرئيس الوزراء والسلطات المحلية لدعم الأشخاص والمجتمعات والشركات المتضررة في حالة الطوارئ، أو يكلف الحكومة بتحديد التفاصيل.

فيما يتعلق بمسؤولية إدارة الدولة، وافقت لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية على البند الذي يُخوّل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تطبيق تدابير لم ينص عليها القانون الساري أو تختلف عن أحكامه، مما يضمن مرونة في الاستجابة للمواقف المعقدة في المنطقة ومعالجتها. ومع ذلك، أشارت الهيئة المُختصة إلى ضرورة المراجعة لضمان الاتساق والتزامن مع قانون تنظيم الحكم المحلي.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-chua-co-trong-luat-20250527141634811.htm