مدرسة الشؤون الخارجية، دبلوماسية "الخيزران الفيتنامي" في قضية التجديد الوطني

TCCS - أشار الأمين العام نجوين فو ترونغ إلى دبلوماسية "الخيزران الفيتنامي" خلال المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية (14 ديسمبر 2021). يُمثل هذا المفهوم ملخصًا وتصورًا للسياسة الخارجية التي ينتهجها الحزب الشيوعي الفيتنامي، مساهمًا بشكل كبير في تحقيق التنمية الشاملة للبلاد. في سياق العولمة والتكامل الدولي المتزايد اليوم، يُعدّ غرس فلسفة المدرسة الدبلوماسية وممارستها بفعالية مع هوية "الخيزران الفيتنامي" أمرًا بالغ الأهمية.

الأمين العام نجوين فو ترونج يزور معرض الصور الفوتوغرافية حول الدبلوماسية الفيتنامية في المؤتمر الدبلوماسي الثاني والثلاثين_المصدر: vietnamplus.vn

1- في 14 ديسمبر 2021، في كلمته في المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية لتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، ذكر الأمين العام نجوين فو ترونج "مدرسة الشؤون الخارجية والدبلوماسية الخاصة والفريدة من نوعها في عصر هو تشي منه ، المشبعة بهوية "شجرة الخيزران الفيتنامية" ، "جذور ثابتة، جذع قوي، فروع مرنة"، مشبعة بروح وشخصية وروح الشعب الفيتنامي" ⁽¹⁾ .

في 19 ديسمبر 2023، وخلال المؤتمر الدبلوماسي الثاني والثلاثين، واصل الأمين العام نجوين فو ترونغ التأكيد على مدرسة السياسة الخارجية والدبلوماسية المتميزة والفريدة، والمتأصلة في هوية "الخيزران الفيتنامي" . أي الثبات على المبادئ والمرونة في الاستراتيجيات؛ اللطف والذكاء، ولكن أيضًا المرونة والعزيمة؛ المرونة والإبداع، ولكن أيضًا الشجاعة والثبات في مواجهة جميع الصعوبات والتحديات، من أجل استقلال الأمة وحريتها، وسعادة الشعب؛ الاتحاد والخير، ولكن دائمًا العزم والإصرار على حماية المصالح الوطنية.

وفقًا للوصف العام للأمين العام نجوين فو ترونغ، تشكّلت مدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية خلال فترة التجديد التي استمرت قرابة 40 عامًا. وقد طوّر الحزب الشيوعي الفيتنامي هذه المدرسة على أساس نظري من الماركسية اللينينية وفكر هو تشي منه، وارثًا الهوية والتقاليد الوطنية ومعززًا إياها، مستوعبًا بشكل انتقائي جوهر العالم والأفكار التقدمية في ذلك العصر. وبالتالي، فإن الإشارة إلى مدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية تعني الإشارة إلى المبادئ التوجيهية والسياسات والسياسات الخارجية للحزب والدولة الفيتنامية، بالإضافة إلى الأنشطة الخارجية والدبلوماسية للنظام السياسي الفيتنامي بأكمله في جميع مجالات الحياة الاجتماعية خلال فترة التجديد.

2- عند إعطاء وصف عام لمدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية، أكد الأمين العام نجوين فو ترونج أن هذه مدرسة "تطورت على الأساس النظري للماركسية اللينينية وفكر هوشي منه" ⁽²⁾ .

تُزودنا الماركسية اللينينية برؤية عالمية ومنهجية علمية وجدلية وثورية لرؤية قوانين التطور والاتجاهات الموضوعية للمجتمع البشري بوضوح. ومن خلال هذه الرؤية العالمية وهذه المنهجية، يرى الحزب الشيوعي الفيتنامي العالم ككيان معقد، دائمًا في حالة حركة مستمرة، يتبع قوانين واتجاهات موضوعية ويخضع لتفاعلات معقدة، تتضمن التعاون والصراع بين الأمم والشعوب، وبين الاقتصادات وبين الثقافات... إن قانون تطور المجتمع البشري هو الانتقال من شكل اجتماعي واقتصادي منخفض إلى شكل اجتماعي واقتصادي مرتفع، وأعلى شكل اجتماعي واقتصادي هو الشيوعية، ومرحلتها الأولى هي الاشتراكية. وفي الوقت الحالي، تمر البشرية بمرحلة انتقالية تاريخية من الشكل الاجتماعي والاقتصادي الرأسمالي إلى الشكل الاجتماعي والاقتصادي الشيوعي، بدءًا من ثورة أكتوبر في روسيا عام 1917. والسمة البارزة في الفترة الحالية من العصر هي أن البلدان ذات الأنظمة الاجتماعية ومستويات التنمية المختلفة تتعايش، متعاونة ومتصارعة، وتتنافس بشراسة على المصالح الوطنية والعرقية ⁽³⁾ .

انطلاقًا من موقف الماركسية اللينينية الراسخ، ووراثة الهوية والتقاليد الوطنية وتعزيزها، واستيعاب جوهر العالم وأفكار العصر التقدمية بانتقائية، طوّر الرئيس هو تشي منه منظومة من وجهات النظر الأساسية، موجهًا تخطيط وتنفيذ توجيهات الحزب وسياسات الدولة الفيتنامية بنجاح. في كنزه الأيديولوجي الذي اتخذه الحزب الشيوعي الفيتنامي أساسًا لتشكيل وتطوير مدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية، تجدر الإشارة إلى أن الأيديولوجية الثورية الفيتنامية جزء لا يتجزأ من الثورة العالمية، وفيتنام جزء لا يتجزأ من العالم ككل؛ "تستجيب لجميع التغيرات بما لا يتغير"، وتنفذ المصالح الوطنية والعرقية بإصرار في جميع الظروف، ثابتة في الاستراتيجية، ومرنة في التكتيكات؛ تضامن طبقي، تضامن وطني وتضامن دولي؛ يجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر؛ "القوة هي الغونغ، والدبلوماسية هي الصوت. كلما ارتفع الغونغ، ارتفع الصوت" ⁽⁴⁾ . «كونوا أصدقاء لجميع الدول الديمقراطية ولا تصنعوا أعداء لأحد» ⁽⁵⁾ ؛ "مساعدة صديقك هي مساعدة لنفسك"؛ الدبلوماسية هي "واجهة"...

يمكن القول إن النظرة العلمية والجدلية والثورية للعالم، التي تتبناها الماركسية اللينينية وفكر هو تشي منه، تُمكّن حزبنا من تكوين رؤية واضحة للبنية السياسية والاقتصادية والاجتماعية، وللقوانين والاتجاهات الموضوعية لعالم اليوم، ولموقع فيتنام في الحركة العالمية. ومن هذا المنطلق، وضع الحزب الشيوعي الفيتنامي مبادئَ توجيهيةً واقترح سياساتٍ للتنمية الوطنية، تتناسب مع واقع فيتنام، وتتوافق مع القوانين والاتجاهات الموضوعية للعالم والمجتمع البشري، دافعًا الثورة الفيتنامية من نصرٍ إلى نصر.

من خلال الممارسة الحية لأنشطة الشؤون الخارجية خلال فترة التجديد، وضع الحزب الشيوعي الفيتنامي نظامًا من وجهات النظر التوجيهية للتخطيط والتنفيذ الناجح للسياسة الخارجية المتمثلة في الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية وتنويع العلاقات وتعددية الأطراف والتكامل الدولي الاستباقي والنشط. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى وجهات النظر التالية: 1- التنفيذ المتسق للسياسة الخارجية المتمثلة في الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية وتنويع العلاقات الخارجية وتعددية الأطراف ⁽⁶⁾ ؛ 2- ضمان المصالح الوطنية العليا على أساس المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والمساواة والتعاون والمنفعة المتبادلة ⁽⁷⁾ ؛ 3- ضمان القيادة والتوجيه الموحد للحزب والإدارة المركزية للدولة على أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي ⁽⁸⁾ ؛ 4- التمسك بمبادئ الاستقلال والوحدة والاشتراكية، مع كونهم مبدعين للغاية وديناميكيين ومرنين وملائمين لموقف وظروف وأوضاع فيتنام الخاصة، فضلاً عن التطورات في الوضع العالمي والإقليمي، ومناسبين لخصائص كل كيان تربطه علاقات بفيتنام؛ 5- الجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر، والقوة المحلية مع القوة الدولية ⁽⁹⁾ ؛ 6- فهم جانبي التعاون والنضال في العلاقات الدولية. 7- فيتنام صديق وشريك موثوق وعضو فعال ومسؤول في المجتمع الدولي ^{(11 )} . 8- الاندماج بشكل استباقي ونشط في المجتمع الدولي بشكل شامل وعميق وفعال" ⁽¹²⁾ ؛ 9- فهم وحل العلاقة بين الاستقلال والحكم الذاتي والتكامل الدولي بشكل صحيح ⁽¹³⁾ ؛ 10- تعزيز الدور الرائد للشؤون الخارجية في خلق بيئة سلمية ومستقرة والحفاظ عليها، وتعبئة الموارد الخارجية لتنمية البلاد، وتعزيز مكانة البلاد وهيبتها ⁽¹⁴⁾ ؛ 11- تنفيذ سياسة "اللاءات الأربع": عدم السماح للدول الأجنبية بإقامة قواعد عسكرية أو استخدام الأراضي لمحاربة دول أخرى، عدم المشاركة في تحالفات عسكرية، عدم التحالف مع دولة لمحاربة أخرى، عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها في العلاقات الدولية؛ 12- بناء دبلوماسية شاملة وحديثة ذات ثلاثة ركائز: دبلوماسية الحزب، دبلوماسية الدولة، ودبلوماسية الشعب ⁽¹⁵⁾ .

يقدم الناس هدية سياحية للقوارب الشراعية ذات الجدران الثلاثة في كوانغ ين للسياح (الصورة: دوونغ فان توان) _ المصدر: nhiepanhdoisong.vn

٣- تُشكّل المصالح الوطنية والعرقية دائمًا نقطة الانطلاق والأساس لتخطيط وتنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية الخارجية، وهي "جذور" الشؤون الخارجية والدبلوماسية. وقد أكّد الأمين العام نجوين فو ترونغ: "على مرّ آلاف السنين من بناء وطن شعبنا والدفاع عنه، كان الاستقلال والاعتماد على الذات والضمانة الأسمى للمصالح الوطنية والعرقية مبادئ ثابتة وخيطًا أحمر يُشكّل أساس جميع أنشطتنا" ( ^١٦) .

منذ تنفيذ التجديد الوطني الشامل (1986) وحتى الآن، تم التأكيد على السياسة الخارجية للحزب والدولة الفيتنامية المتمثلة في الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية وتنويع العلاقات الخارجية ⁽¹⁷⁾ وتعددية الأطراف في جميع المؤتمرات الوطنية للحزب. وبهذه السياسة الخارجية، تحافظ فيتنام دائمًا على الاستقلال والاعتماد على الذات في تخطيط وتنفيذ السياسات الخارجية، ولها وجهات نظرها ومواقفها الخاصة بشأن القضايا الدولية... الحفاظ على الاستقلال والاعتماد على الذات، ولكن ليس عزل أو إغلاق أو عزل نفسها، ولكن دائمًا توسيع التعاون المتساوي والمفيد للطرفين مع الدول والاقتصادات والمنظمات الدولية والإقليمية؛ والسعي دائمًا لتحقيق السلام وتعزيز الصداقة والتعاون والتنمية والتقدم الاجتماعي. في سياق التغيرات المعقدة في العالم والمنطقة، فإن التنفيذ المستمر لفيتنام لسياسة خارجية قائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية وتنويع العلاقات الخارجية والتعددية قد خلق الثقة في علاقات التعاون بين فيتنام والدول الأخرى والمنظمات الدولية والإقليمية، مما يعزز باستمرار مكانة فيتنام ومكانتها الدولية.

منذ تشكيل السياسة الخارجية لفيتنام في فترة التجديد، أكد الحزب الشيوعي الفيتنامي على وجهة النظر التوجيهية: التمسك بمبادئ الاستقلال والوحدة والاشتراكية، وفي الوقت نفسه كونه مبدعًا للغاية وديناميكيًا ومرنًا ومناسبًا للقوة الفعلية والظروف والظروف الخاصة لفيتنام وكذلك التطورات في الأوضاع العالمية والإقليمية، ومناسبًا لخصائص كل كائن تربطه علاقات بفيتنام. إن المرونة في السياسة الخارجية لفيتنام وخطواتها ليست مائلة أو عملية أو غير مبدئية، بل هي استراتيجية إبداعية وديناميكية ومرنة على أساس استراتيجية ثابتة لضمان المصالح الوطنية العليا لفيتنام في جميع الظروف. فقط على أساس التمسك بالمبادئ والثبات في الاستراتيجية يمكننا أن نكون مبدعين وديناميكيين ومرنين في الاستراتيجية. وفي الوقت نفسه، يساعد الإبداع والديناميكية والمرونة في الاستراتيجية على أن يكون تنفيذ الاستراتيجية فعالاً للغاية.

إن ممارسة فيتنام للشؤون الخارجية والدبلوماسية في فترة التجديد تظهر بوضوح الالتزام الراسخ بالمصالح الوطنية والعرقية، والثبات والاتساق في السياسات، والإبداع والديناميكية والمرونة في الاستراتيجيات وفي كل خطوة وسياسة محددة؛ مما يخلق ثلاث سمات مميزة لمدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية، كما لخصها الأمين العام نجوين فو ترونج: "جذور ثابتة، جذع قوي، فروع مرنة".  

4- بدأ المؤتمر الوطني السادس للحزب (ديسمبر 1986) التجديد الشامل للبلاد. في ذلك الوقت، كانت فيتنام تواجه العديد من الصعوبات والتحديات، سواء من حيث العلاقات الاجتماعية والاقتصادية أو الخارجية. وفي الوقت نفسه، وقع الاتحاد السوفيتي والدول الاشتراكية في أوروبا الشرقية في أزمة خطيرة. في هذا السياق، فيما يتعلق بالشؤون الخارجية، كانت هناك قضيتان رئيسيتان وعاجلتان للغاية كان على فيتنام التعامل معهما: الأولى هي كسر الحصار والحظر المفروض على البلاد، وخلق بيئة سلمية ومستقرة لتعزيز الاستقلال الوطني، والهروب من الأزمة الاجتماعية والاقتصادية وتنمية البلاد. والثانية هي التكيف مع السياق الموضوعي للعالم الذي كان يتغير بعمق مع الاضطرابات في الوضع العالمي... ومن خلال معالجة هذه القضايا، تم تعزيز عملية تشكيل السياسة الخارجية لفيتنام في فترة التجديد.

في 20 مايو 1988، أصدر المكتب السياسي للدورة السادسة القرار رقم 13-NQ/TW، "حول مهام وسياسات الشؤون الخارجية في ظل الوضع الجديد"، والذي نصّ على أن الوضع الاقتصادي الضعيف والحصار الاقتصادي والعزلة السياسية ستُشكّل تهديدًا كبيرًا للأمن القومي والاستقلال. ومن هنا، حدد القرار مهمة بذل كل جهد ممكن لكسب الدول الشقيقة والأصدقاء والرأي العام في جميع أنحاء العالم، وتقسيم صفوف الأعداء، و"كسب المزيد من الأصدقاء وتقليل الأعداء"، وإحباط مؤامرة عزل فيتنام اقتصاديًا وسياسيًا؛ والتحول بشكل استباقي من حالة المواجهة إلى النضال والتعاون في ظل التعايش السلمي؛ وبذل كل جهد ممكن للاستفادة من التطور القوي للعلوم والتكنولوجيا والاتجاه الدولي العالي للاقتصاد العالمي، وفي الوقت نفسه الاستفادة من الموقع الأمثل في تقسيم العمل الدولي. إن القرار رقم 13-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي السادس يوضح الابتكار في التفكير والوعي لدى الحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن الأحداث الجارية والعالمية؛ مما يفتح الطريق أمام تخطيط السياسة الخارجية المبتكرة للحزب الشيوعي الفيتنامي.

وبعد ذلك، ركز المؤتمر المركزي السادس (مارس/آذار 1989)، والمؤتمر المركزي السابع (أغسطس/آب 1989)، والمؤتمر المركزي الثامن (مارس/آذار 1990) من الفترة السادسة على تقييم الوضع العالمي المتعلق بالتغيرات التي حدثت في الاتحاد السوفييتي ودول أوروبا الشرقية الاشتراكية؛ واقتراح سياسات للتعامل مع التأثيرات المعقدة للتطورات في الوضع العالمي على البلاد وعلى عملية التجديد في فيتنام.

يصل في المؤتمر السابع للحزب (ديسمبر 1991)، أكدت فيتنام على "التعاون المتساوي والمفيد للطرفين مع جميع البلدان، بغض النظر عن الأنظمة السياسية والاجتماعية المختلفة، على أساس مبادئ التعايش السلمي" ⁽¹⁸⁾ . واعتمد المؤتمر السابع للحزب منهاج البناء الوطني خلال فترة الانتقال إلى الاشتراكية، الذي حدد إحدى الخصائص الست للمجتمع الاشتراكي الذي يبنيه الشعب الفيتنامي على أنها "إقامة علاقات ودية وتعاونية مع شعوب جميع دول العالم"؛ وحدد هدف الشؤون الخارجية لفيتنام بأنه "خلق ظروف دولية مواتية لقضية بناء الاشتراكية والدفاع عن الوطن، مع المساهمة بنشاط في النضال المشترك لشعوب العالم من أجل السلام والاستقلال الوطني والديمقراطية والتقدم الاجتماعي" ⁽¹⁹⁾ .

تنفيذًا لقرار المؤتمر السابع، أصدر المؤتمر المركزي الثالث للدورة السابعة (يونيو/حزيران 1992) قرارًا بشأن الشؤون الخارجية، حدّد بوضوح مهام الشؤون الخارجية، وأيديولوجية السياسة الخارجية، ومبادئ التعامل مع قضايا العلاقات الدولية. وتُعدّ هذه الوثيقة بمثابة وثيقة تُحدّد معالم السياسة الخارجية للحزب الشيوعي الفيتنامي خلال فترة التجديد الوطني الشامل.

وقد تم التأكيد رسميًا على السياسة الخارجية المبتكرة من قبل مؤتمر المندوبين الوطنيين السابع منتصف المدة (يناير 1994) مع البيان "إن فيتنام تريد أن تكون صديقة لجميع البلدان في المجتمع الدولي، وتسعى إلى السلام والاستقلال والتنمية" ⁽²⁰⁾ .

منذ المؤتمر الثامن للحزب (يونيو/حزيران ١٩٩٦) وحتى الآن، دأب الحزب الشيوعي الفيتنامي على تأكيد سياسته الخارجية القائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات والسلام والصداقة والتعاون والتنمية، وتنويع العلاقات الخارجية وتعددها. وإلى جانب هذا الثبات، شهدت سياسة فيتنام الخارجية المبتكرة، من خلال بنود مؤتمرات الحزب، تحسنًا وتطويرًا مستمرين. ومن الجدير بالذكر، فيما يلي أهم المضامين:

فيما يتعلق بتنفيذ المصالح الوطنية: من المتطلب الذي ينص على أن أنشطة الشؤون الخارجية يجب أن "تستجيب لمصالح شعبنا" (المؤتمر السابع)، تطور الأمر إلى المتطلب "من أجل مصالح الأمة، من أجل فيتنام اشتراكية قوية" (المؤتمر الحادي عشر)، ثم "ضمان أعلى المصالح الوطنية على أساس المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والمساواة والتعاون والمنفعة المتبادلة" (المؤتمر الثالث عشر).

فيما يتعلق بالعلاقات الثنائية مع البلدان الأخرى: تطورت سياسة "تطبيع العلاقات وإقامتها مع البلدان الأخرى" (المؤتمر السابع) إلى سياسة "تعميق العلاقات واستقرارها واستدامتها" (المؤتمر الحادي عشر)، ثم إلى سياسة "تعزيز وتعميق التعاون الثنائي مع الشركاء، وخاصة الشركاء الاستراتيجيين والشركاء الشاملين وغيرهم من الشركاء المهمين، وخلق مصالح متشابكة وزيادة الثقة" (المؤتمر الثالث عشر).

فيما يتعلق بالعلاقات متعددة الأطراف: تطورت سياسة "التعاون متعدد الأوجه، الثنائي والمتعدد الأطراف، مع الدول والمنظمات الدولية والإقليمية، على مبادئ احترام استقلال وسيادة كل طرف وسلامة أراضيه وعدم التدخل في الشؤون الداخلية، والمساواة والمنفعة المتبادلة، وحل المشاكل والنزاعات القائمة عبر التفاوض" (المؤتمر السابع)، إلى سياسة "المشاركة في آليات التعاون السياسي والأمني الثنائي والمتعدد الأطراف، بما يخدم المصالح الوطنية، على أساس احترام المبادئ الأساسية للقانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة" (المؤتمر الحادي عشر)، ثم "تحسين جودة وفعالية الشؤون الخارجية متعددة الأطراف، والمساهمة بشكل استباقي وفعال في بناء وتشكيل المؤسسات متعددة الأطراف. المشاركة الفعالة في الآليات متعددة الأطراف، وخاصة رابطة دول جنوب شرق آسيا والأمم المتحدة، وتعزيز دورها في هذه الآليات. المشاركة الفعالة في الآليات متعددة الأطراف المعنية بالدفاع والأمن، بما في ذلك المشاركة في أنشطة التعاون رفيعة المستوى، مثل أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والتدريبات الأمنية غير التقليدية، وغيرها من الأنشطة" (المؤتمر الثاني عشر). بحلول المؤتمر الثالث عشر للحزب (يناير 2021)، تم تطوير محتوى العلاقات متعددة الأطراف في السياسة الخارجية للحزب إلى "تعزيز الدبلوماسية الثنائية ورفع مستوى الدبلوماسية متعددة الأطراف. المشاركة بشكل استباقي في تعزيز دور فيتنام في الآليات متعددة الأطراف، وخاصة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، والأمم المتحدة، ومنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، والتعاون دون الإقليمي في منطقة ميكونغ، وأطر التعاون الإقليمي والدولي، في القضايا والآليات المهمة ذات الأهمية الاستراتيجية، وفقًا للمتطلبات والقدرات والظروف المحددة" ⁽²¹⁾ . "المشاركة بشكل استباقي، والمساهمة بنشاط، وتعزيز دور فيتنام في بناء وتشكيل المؤسسات متعددة الأطراف والنظام السياسي والاقتصادي الدولي، والتنفيذ الكامل للالتزامات الدولية واتفاقيات التجارة الموقعة" ⁽²²⁾ .

فيما يتعلق بالتكامل الدولي: من سياسة "المشاركة والاستفادة من الوضع الأمثل في تقسيم العمل الدولي" (القرار رقم 13-NQ/TW، المكتب السياسي، الفصل السادس)، تطورت إلى "الاندماج الاستباقي في الاقتصاد الدولي والإقليمي" (المؤتمر التاسع)؛ ثم "الاندماج الاستباقي والنشط في الاقتصاد الدولي، مع توسيع التعاون الدولي في مجالات أخرى" (المؤتمر العاشر)؛ "الاندماج الاستباقي والنشط في الاقتصاد الدولي" (المؤتمر الحادي عشر)، والآن "الاندماج الاستباقي والنشط في الاقتصاد الدولي على نحو شامل وواسع النطاق" (المؤتمر الثالث عشر).

فيما يتعلق بمكانة فيتنام في عالم اليوم وتحديد موقف السياسة الخارجية لفيتنام : من الإعلان المتواضع الأولي: "تريد فيتنام أن تكون صديقًا لجميع البلدان في المجتمع الدولي، وتسعى إلى السلام والاستقلال والتنمية" (مؤتمر المندوبين الوطنيين في منتصف المدة، الفصل السابع) تطور إلى "فيتنام مستعدة لأن تكون صديقًا وشريكًا موثوقًا به للدول في المجتمع الدولي، وتسعى إلى السلام والاستقلال والتنمية" (المؤتمر التاسع)، ثم "فيتنام صديقة وشريكة موثوقة للدول في المجتمع الدولي، وتشارك بنشاط في عملية التعاون الدولي والإقليمي" (المؤتمر العاشر)، "فيتنام صديقة وشريكة موثوقة وعضو مسؤول في المجتمع الدولي" (المؤتمر الحادي عشر) وأكد المؤتمر الثالث عشر للحزب "فيتنام صديقة وشريكة موثوقة وعضو نشط ومسؤول في المجتمع الدولي" ⁽²³⁾ .

فيما يتعلق بالعلاقات الحزبية: بعد أن اقتصر الحزب الشيوعي الفيتنامي على إقامة علاقات مع الأحزاب الشيوعية والعمالية، والقوى الثورية والتقدمية في العالم (المؤتمر السادس)، وسّع علاقاته مع الأحزاب اليسارية (المؤتمر السابع)، ومنذ المؤتمر الثامن، وسّع علاقاته مع الأحزاب الحاكمة وغيرها من الأحزاب، أي مع جميع الأحزاب السياسية. ومنذ المؤتمر الحادي عشر، بالإضافة إلى العلاقات الثنائية مع الأحزاب السياسية في دول العالم، دعا الحزب الشيوعي الفيتنامي إلى توسيع المشاركة وتعزيز العلاقات الحزبية السياسية متعددة الأطراف.

حول القيادة والتوجيه والإدارة: من منظور "ضمان القيادة الموحدة للحزب والإدارة المركزية للدولة فيما يتعلق بأنشطة الشؤون الخارجية" (المؤتمر التاسع) تطور إلى "ضمان القيادة والتوجيه الموحد للحزب والإدارة المركزية للدولة فيما يتعلق بأنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" (المؤتمر الثالث عشر).

"فيما يتعلق بتنظيم القوة: من متطلب "التنسيق الوثيق" للشؤون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الحكومية والدبلوماسية الشعبية، والسياسة الخارجية والاقتصاد الخارجي، والدبلوماسية الدفاعية والأمنية، والإعلام الخارجي والإعلام الداخلي" (المؤتمر الثامن) تطور إلى "بناء دبلوماسية شاملة وحديثة ذات ثلاثة ركائز: دبلوماسية الحزب، ودبلوماسية الدولة، والدبلوماسية الشعبية" (المؤتمر الثالث عشر).

ومن الواضح أن عملية إتقان وتطوير السياسة الخارجية المبتكرة لفيتنام ومدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية لا تزال مستمرة.

5- على مدى ما يقرب من 40 عامًا، وبتنفيذ ثابت للسياسة الخارجية للابتكار، كسرت فيتنام الحصار والحظر؛ وأنشأت وعززت بشكل متزايد سياسة خارجية منفتحة، وعلاقات خارجية متعددة الأطراف ومتنوعة، مما خلق بيئة دولية مواتية لقضية الابتكار والبناء الوطني والدفاع. وحتى الآن، أقامت فيتنام علاقات دبلوماسية مع معظم دول العالم؛ ولديها علاقات خاصة مع ثلاث دول ⁽²⁴⁾ ، وشراكات استراتيجية شاملة مع سبع دول ⁽²⁵⁾ ، وشراكات استراتيجية مع 11 دولة ⁽²⁶⁾ ، وشراكات شاملة مع 12 دولة ⁽²⁷⁾ ؛ ولديها علاقات اقتصادية وتجارية مع 230 دولة ومنطقة؛ وشكلت مصلحة متشابكة متعددة الطبقات مع العديد من البلدان. كما أن فيتنام عضو نشط ومسؤول في أكثر من 70 منظمة ومنتدى دولي مهم. وللحزب الشيوعي الفيتنامي علاقات مع 247 حزبًا سياسيًا في 111 دولة. وللجمعية الوطنية الفيتنامية علاقات مع برلمانات أكثر من 140 دولة وتشارك بنشاط في العديد من المنتديات البرلمانية الدولية المهمة. تتمتع منظمات الصداقة الشعبية الفيتنامية بعلاقات مع 1200 منظمة شعبية وغير حكومية أجنبية.

تم حل القضايا الحدودية مع الدول ذات الصلة تدريجيًا، مما أوجد أساسًا قانونيًا وظروفًا مواتية لحماية السيادة، وبناء حدود السلام والصداقة والتعاون والتنمية، والمساهمة في الوقت نفسه في تعزيز السلام والاستقرار في المنطقة. وفيما يتعلق بالقضايا المعقدة المتعلقة بالحدود الإقليمية والبحار والجزر، ترفع فيتنام راية السلام والتعاون عاليًا، وتتبادل الآراء وتتفاوض بنشاط مع الدول ذات الصلة، وتسعى جاهدة لتسوية الخلافات، وتشجع على إيجاد حلول جذرية وطويلة الأمد للنزاعات بالوسائل السلمية على أساس القانون الدولي.

لقد قدمت فيتنام مساهمات إيجابية ومسؤولة في الحفاظ على السلام والتعاون والتنمية والتقدم في العالم؛ وفي الوقت نفسه، نظمت بنجاح العديد من المؤتمرات الدولية الكبرى (ASEM، APEC، المنتدى الاقتصادي العالمي لآسيان ...) وأوفت بالعديد من المسؤوليات الدولية المهمة كعضو غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، والرئيس الدوري لآسيان ... وفي العديد من القضايا الدولية المهمة، تلقى صوت فيتنام ومبادراتها وحلولها المعقولة والعاطفية بروح المساواة والسلام والإنسانية تعاطف ودعم المجتمع الدولي، بفضل ذلك تم تعزيز مكانة فيتنام وهيبتها بشكل متزايد على الساحة الدولية.

بشكل عام، على مدى السنوات الأربعين الماضية، قدمت مدرسة "الخيزران الفيتنامي" للشؤون الخارجية والدبلوماسية مساهمة مهمة في الإنجازات التاريخية الشاملة للبلاد، بحيث "بكل تواضع، لا يزال بإمكاننا أن نقول: إن بلدنا لم يكن لديه مثل هذا الأساس والإمكانات والمكانة والهيبة الدولية كما هو الحال اليوم" ⁽²⁸⁾ ؛ في الوقت نفسه، يتحرك بشكل متزايد نحو هدف أن يصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

--------------------------------

(1) نجوين فو ترونج: "بناء وتطوير الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية الحديثة المشبعة بالهوية الوطنية"، المجلة الشيوعية، العدد 980، ديسمبر 2021، ص 18.
(2) نجوين فو ترونج: "الاستمرار في الابتكار وبناء وتطوير الشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية الحديثة والقوية الشاملة، المشبعة بهوية "الخيزران الفيتنامي"، المجلة الشيوعية، العدد 1028، ديسمبر 2023، ص 9.
(3) انظر: وثائق المؤتمر الوطني الحادي عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2011، ص 69.
(4) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2011، المجلد 4، ص 147
(5) هو تشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع السابق، المجلد 5، ص 256
(6)، (7)، (8) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2021. المجلد الأول، ص 161، 161-162، 162
(9) وثائق المؤتمر الوطني الحادي عشر للمندوبين، المرجع نفسه، ص 66
(10) اللجنة المركزية للأيديولوجيا والثقافة: مواد دراسية لقرار المؤتمر الثامن للجنة المركزية للحزب (الدورة التاسعة)، دار النشر السياسي الوطني، هانوي، 2003، ص 44.
(11)، (12)، (13)، (14)، (15) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق، المجلد الأول، ص 162، 117، 72-73، 162، 162
(16) "النص الكامل لخطاب الأمين العام نجوين فو ترونج في المؤتمر الوطني للشؤون الخارجية"، تيليد
(17) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق، المجلد الأول، ص 161
(18)، (19) وثائق المؤتمر الوطني السابع للمندوبين، دار نشر الحقيقة ، هانوي، 1991، ص 88.
(20) وثائق المؤتمر الوطني السابع للمندوبين، المرجع السابق، ص 147.
(21) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق، المجلد الأول، ص 162-163
(22)، (23) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق، المجلد الأول، ص 164، 162
(24) لاوس وكوبا وكمبوديا
(25) الصين (2008)، روسيا (2012)، الهند (2016)، كوريا الجنوبية (2022)، الولايات المتحدة (2023)، اليابان (2023) وأستراليا (2024)
(26) إسبانيا (2009)، المملكة المتحدة (2010)، ألمانيا (2011)، إيطاليا (2011)، تايلاند (2013)، إندونيسيا (2013)، سنغافورة (2013)، فرنسا (2013)، ماليزيا (2015)، الفلبين (2015) ونيوزيلندا (2020)
(27) جنوب أفريقيا (2004)، تشيلي (2007)، البرازيل (2007)، فنزويلا (2007)، الأرجنتين (2010)، أوكرانيا (2011)، الدنمارك (2013)، ميانمار (2017)، كندا (2017)، المجر (2018)، بروناي (2019) وهولندا (2019)
(28) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع نفسه، المجلد الأول، ص ٢٥

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/929902/truong-phai-doi-ngoai%2C-ngoai-giao-%E2%80%9Ccay-tre-viet-nam%E2%80%9D-trong-su-nghiep-doi-moi-dat-nuoc.aspx