من نقص الغذاء إلى مراكز تصدير المنتجات الزراعية القوية

تم تسجيل سلسلة من الأرقام القياسية الجديدة.

ووفقاً لوزارة الزراعة والبيئة ، فإنه في عام 2025، وعلى الرغم من الكوارث الطبيعية الشديدة وتقلبات السوق، سيصل إجمالي حجم صادرات فيتنام من المنتجات الزراعية والحرجية والمائية إلى 70.09 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 12٪ مقارنة بالعام السابق، وهو أعلى مستوى على الإطلاق.

إلى جانب الصادرات، سجل الإنتاج الزراعي أيضاً العديد من النقاط الإيجابية. فقد بلغ إنتاج الأرز حوالي 43.57 مليون طن؛ وبلغ إنتاج الثروة الحيوانية حوالي 8.67 مليون طن من أنواع اللحوم المختلفة؛ وبلغ إنتاج الاستزراع المائي 9.95 مليون طن.

أكد نائب وزير الزراعة والبيئة، فونغ دوك تيان، أن القطاع الزراعي سيواجه في عام 2025 آثاراً بالغة الخطورة جراء الكوارث الطبيعية. وتُقدر الأضرار الناجمة عن العواصف والفيضانات بنحو 100.9 مليار دونغ فيتنامي، مما سيؤثر بشكل كبير على حياة الناس والإنتاج والاقتصاد عموماً.

من نقص الغذاء إلى قوة تصديرية زراعية - 1

يقوم العمال بتعبئة الموز للتصدير إلى اليابان والصين في مصنع شركة ثاكو الزراعية (صورة: تران مان).

وعلى وجه الخصوص، يُقدّر فائض الميزان التجاري للقطاع الزراعي بنحو 21 مليار دولار، بزيادة تقارب 17%، وهو أعلى من إجمالي فائض الميزان التجاري للاقتصاد ككل. تُظهر هذه النتائج مرونة القطاع الزراعي وقدرته الإدارية وقوته، مما يؤكد دوره كركيزة أساسية للاقتصاد خلال أصعب الفترات.

يضم القطاع بأكمله 10 سلع تصديرية تتجاوز قيمتها مليار دولار، منها 3 مجموعات منتجات تجاوزت علامة 8 مليارات دولار: الخشب والمنتجات الخشبية (17.32 مليار دولار)، والقهوة (8.57 مليار دولار)، والفواكه والخضروات (8.6 مليار دولار).

مع دخول عام 2026، تهدف وزارة الزراعة والبيئة إلى أن تصل القيمة الإجمالية لصادرات المنتجات الزراعية والحرجية والمائية إلى 73-74 مليار دولار أمريكي.

أكد نائب الوزير فونغ دوك تيان على ضرورة ألا يقتصر التركيز على النمو فحسب، بل على النمو النوعي والمستدام القادر على الصمود أمام التقلبات العالمية. وبناءً على ذلك، سيركز القطاع الزراعي على تطبيق سلسلة متكاملة من الحلول، بدءًا من مناطق إنتاج المواد الخام وصولًا إلى الأسواق.

إلى جانب ذلك، تعمل الصناعة على تعزيز المعالجة العميقة وتنويع المنتجات، مع إعطاء الأولوية للاستثمار في تقنيات الحفظ والمعالجة والتعبئة والتغليف؛ وتطوير منتجات مكررة ومريحة وجاهزة للاستهلاك، مع الاستفادة أيضًا من المنتجات الثانوية لتشكيل سلاسل قيمة جديدة.

يُعتبر خفض تكاليف الخدمات اللوجستية حلاً "رئيسياً" لزيادة قيمة الصادرات، وذلك من خلال تطوير التخزين البارد، وسلاسل التبريد، والمراكز اللوجستية الإقليمية، وتحسين عمليات النقل والتخليص الجمركي.

من نقص الغذاء إلى قوة تصديرية زراعية - الجزء الثاني

بالإضافة إلى ذلك، يركز القطاع الزراعي على تحسين القدرة على الوصول إلى الأسواق، وبناء العلامات التجارية الوطنية والصناعية، والتحول بقوة من تصدير المواد الخام إلى المنتجات ذات القيمة المضافة وقصص العلامات التجارية الواضحة.

بحسب وزارة الزراعة والبيئة، يُعتبر عام 2026 عاماً محورياً، إذ يضع الأساس لفترة التنمية الممتدة من 2026 إلى 2030. وتطمح فيتنام إلى أن تكون ضمن أفضل 15 دولة مُصدِّرة للمنتجات الزراعية في العالم، حيث تُشكِّل المنتجات المُصنَّعة نحو 40% من إجمالي صادراتها.

نبذة تاريخية عن الزراعة الفيتنامية

لفهم النطاق "المعجز" للتطور الزراعي في فيتنام، لا بد من العودة إلى نقطة البداية المتدنية للاقتصاد في الفترة الأولى التي أعقبت إعادة توحيد البلاد. خلال الفترة من 1976 إلى 1980، كانت الزراعة الفيتنامية تعمل وفق نظام اقتصادي مركزي، بيروقراطي، ومدعوم. كانت وسائل الإنتاج في معظمها مملوكة للتعاونيات، وكان المزارعون يعملون بنظام القطعة، ما أدى إلى افتقارهم إلى الحافز لزيادة إنتاجية العمل.

مع النمو السكاني المتسارع وركود الإنتاج الغذائي، عانت فيتنام من نقص مزمن في الغذاء. خلال تلك السنوات، اضطرت البلاد إلى استيراد ما يقارب 1.6 مليون طن من الأرز المطحون سنويًا للحفاظ على الحد الأدنى من مستوى معيشة شعبها. في ذلك الوقت، كانت الزراعة تُساهم بأكثر من 40% من الناتج المحلي الإجمالي وتُوظف 70% من القوى العاملة، ومع ذلك لم تكن قادرة على إنتاج ما يكفي من الغذاء لإطعام جميع السكان.

من نقص الغذاء إلى قوة تصديرية زراعية - 3

يقوم جامعو المطاط بجمع مادة اللاتكس في شركة با ريا - فونغ تاو للمطاط (صورة: تران مانه).

يُعتبر القرار رقم 10 الصادر عن المكتب السياسي (المعروف باسم العقد رقم 10) في عام 1988 بمثابة "عصا سحرية" أيقظت إمكانات الزراعة الفيتنامية من خلال تخصيص الأراضي للأسر الزراعية للاستخدام المستقر، وإلغاء آلية الشراء الإلزامي، والسماح لأسعار المنتجات الزراعية بالعمل وفقًا لآليات السوق، مما خلق حافزًا للمنتجين.

كان لأثر العقد رقم 10 أثر فوري وقوي. ففي نوفمبر 1989، صدّرت فيتنام أول شحنة من الأرز المطحون، وسرعان ما تحولت من دولة مستوردة باستمرار إلى ثالث أكبر مُصدّر للأرز في العالم. لم يقتصر هذا الحدث على إنهاء المجاعة المحلية فحسب، بل شكّل أيضاً بداية حقبة جديدة من اندماج الزراعة الفيتنامية في السوق العالمية.

ارتفع إنتاج الأرز من 19.2 مليون طن (عام 1990) إلى 32.5 مليون طن (عام 2000)، مما ضمن الأمن الغذائي الوطني. وظلت صادرات الأرز عند مستوى يتراوح بين 4 و7 ملايين طن سنوياً. وبعد نجاح زراعة الأرز، شهدت فيتنام توسعاً كبيراً في المحاصيل الصناعية، وبدأت في إنشاء مناطق زراعية متخصصة واسعة النطاق.

في المرتفعات الوسطى، تشهد زراعة البن نمواً هائلاً، مدفوعةً بارتفاع أسعار البن العالمية وسياسات الهجرة الاقتصادية الجديدة. وسرعان ما أصبحت فيتنام أكبر منتج لبن روبوستا في العالم.

في قطاع مصايد الأسماك، مثلت هذه الفترة تحولاً من الصيد الطبيعي إلى تربية الأحياء المائية (وخاصة بالنسبة للروبيان النمري)، مما وضع الأساس لصناعة مصايد الأسماك التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات والتي ستتبع ذلك.

منذ مطلع الألفية الثانية، ارتبطت الزراعة الفيتنامية ارتباطاً وثيقاً بأحداث التكامل الرئيسية في البلاد. ومن أهم هذه الأحداث اتفاقية التجارة الثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة عام 2000، وانضمام فيتنام إلى منظمة التجارة العالمية عام 2007.

فتحت اتفاقية التجارة الثنائية الباب أمام أكبر سوق استهلاكية في العالم. ونمت صادرات المأكولات البحرية إلى الولايات المتحدة نمواً هائلاً، من عشرات الملايين من الدولارات إلى أكثر من مليار دولار في عام 2010. وبدأ سمك البانغاسيوس والروبيان الفيتناميان في السيطرة على حصة السوق، على الرغم من مواجهتهما دعاوى قضائية شرسة لمكافحة الإغراق.

في عام 2007، ساهم انضمام فيتنام إلى منظمة التجارة العالمية في تسهيل وصول منتجاتها الزراعية إلى السوق العالمية بتعريفات تفضيلية، ولكنه فرض أيضاً تحديات تتعلق بمعايير الصحة النباتية والحيوانية والحواجز التقنية أمام التجارة. خلال هذه الفترة، انضمت قطاعات جديدة عديدة من المنتجات الزراعية والحرجية إلى نادي الصادرات الذي تبلغ قيمته مليارات الدولارات، إلى جانب الأرز والبن، مثل الكاجو والفلفل والمطاط والروبيان المجمد وسمك البانغاسيوس والخشب المصنّع. وسرعان ما برزت العديد من هذه القطاعات لتصبح رائدة عالمياً.

نحو تصدير منتجات الصناعة الزراعية.

في سياق اقتصاد فيتنام المنفتح للغاية، حيث تعتمد العديد من الصناعات التحويلية على المواد الخام المستوردة (مما يؤدي إلى عجز تجاري أو فائض منخفض)، تلعب الزراعة باستمرار دورًا رئيسيًا كقطاع تصدير رئيسي، مما يجلب عملات أجنبية كبيرة للبلاد.

خلال فترات الأزمات (مثل الأزمة المالية 2008-2009 أو جائحة كوفيد-19 2020-2021)، عندما أُغلقت المصانع في المناطق الصناعية، عاد العمال المهاجرون إلى المناطق الريفية. استوعب القطاع الزراعي هؤلاء العمال وضمن لهم سبل العيش، ما حال دون حدوث اضطرابات اجتماعية. لم تشهد فيتنام قط أي قلق بشأن الأمن الغذائي، حتى عندما تعطلت سلسلة الإمداد الغذائي العالمية. إن رفاهية 100 مليون نسمة هي أساس الاستقرار الاجتماعي والسياسي.

منذ عام 2020، واجهت الزراعة الفيتنامية تحديات غير مسبوقة: جائحة كوفيد-19 وتداعياتها، واضطرابات سلاسل التوريد العالمية، والصراعات الجيوسياسية، والتغير المناخي الحاد.

من نقص الغذاء إلى قوة تصديرية زراعية - 4

انتقلت فيتنام من كونها دولة زراعية متخلفة إلى أن أصبحت تدريجياً مصدراً رئيسياً لمختلف المنتجات الزراعية (صورة: كيم توين).

لكن هذه الفترة شهدت أيضاً أزهى عصور الزراعة. ففي أوقات الشدة، واصلت الزراعة ترسيخ مكانتها كركيزة أساسية للاقتصاد. وبينما تراجعت الصناعات والخدمات، حافظت الزراعة على نمو إيجابي، مما ضمن الأمن الغذائي والرفاه الاجتماعي.

مع ذلك، ولزمن طويل، اقتصرت صادرات فيتنام الزراعية في معظمها على المواد الخام ذات القيمة المضافة المنخفضة، في حين أن مواردها الأرضية وإنتاجيتها تقترب تدريجياً من حدودها القصوى. ورغم إنجازاتها الملحوظة، يواجه القطاع الزراعي الفيتنامي قيوداً خطيرة على النمو، لا بد من التغلب عليها.

أولاً، هناك مشكلة تجزئة ملكية الأراضي، التي تُشكل عائقاً أمام الزراعة واسعة النطاق. يبلغ متوسط مساحة الأراضي الزراعية لكل أسرة حوالي 0.4 هكتار فقط (وأقل من ذلك في المناطق الشمالية والوسطى). تُقسّم الأراضي إلى قطع صغيرة متناثرة. ونتيجة لذلك، يصعب تطبيق الميكنة المتزامنة، ويصعب التحكم في العمليات الزراعية (وفقاً لمعايير VietGAP وGlobalGAP) بشكل موحد، ويصعب تتبع منشأ المنتجات، ويصعب إنشاء مناطق واسعة للمواد الخام اللازمة للتصنيع الصناعي.

في الوقت نفسه، تُعدّ تكاليف الخدمات اللوجستية الزراعية في فيتنام مرتفعة بشكل غير معقول، مما يُضعف قدرتها التنافسية. علاوة على ذلك، فإنّ ما يقرب من 70-80% من المنتجات الزراعية المُصدّرة لا تخضع لمعالجة مُعمّقة.

تُقيم الأسواق المستوردة (وخاصة الاتحاد الأوروبي) حواجز تقنية بيئية جديدة، مثل لائحة مكافحة إزالة الغابات (EUDR) للبن والأخشاب والمطاط، أو آلية تعديل الكربون على الحدود (CBAM). ويجب على الزراعة الفيتنامية كثيفة الموارد وعالية الانبعاثات أن تخضع لتحول أخضر إذا لم ترغب في أن تُستبعد من السوق.

وبالنظر إلى عام 2030، حدد القطاع الزراعي في فيتنام استراتيجية رئيسية تتمثل في تقليل نسبة صادرات المواد الخام وزيادة نسبة المنتجات المصنعة بشكل كبير إلى 30-40%، إلى جانب بناء العلامة التجارية.

تُعدّ رحلة الزراعة الفيتنامية على مدى أربعين عامًا قصةً مُلهمةً عن تجاوز الصعاب والسعي نحو التقدم. فبعد أن كانت فيتنام تُعاني من المجاعة، رسّخت مكانةً مرموقةً على خريطة الزراعة العالمية، حيث تُصنّف العديد من منتجاتها ضمن أفضل المنتجات الزراعية في العالم. ولا تقتصر الزراعة على إطعام مئة مليون نسمة، وتُشكّل ركيزةً أساسيةً للاقتصاد في جميع الأزمات، بل تُعدّ أيضًا سفيرةً تُعرّف العالم بالعلامات التجارية الفيتنامية.

وإلى جانب كونها دولةً رئيسيةً مُصدِّرةً للمنتجات الزراعية، تستحق المنتجات الفيتنامية تقدير المستهلكين الأجانب، ويستحق المطبخ الفيتنامي مكانةً مرموقةً في مطابخ العالم. يكمن مستقبل الزراعة الفيتنامية في التكنولوجيا المتقدمة، والتصنيع المتطور، والتحول الأخضر. وقد حان الوقت الذي تمتلك فيه فيتنام الإمكانات والقدرة على تصدير نموذجها الزراعي عالميًا، كما كان يأمل الأمين العام تو لام.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/tu-thieu-luong-thuc-den-cuong-quoc-xuat-khau-nong-san-20260120074944854.htm