استلام 5 ملايين دونغ فيتنامي مع اقتطاع 10% كضريبة: هل يجب إلغاء هذا النظام؟

اقترحت وزارة المالية رفع الحد الأدنى لخصم ضريبة الدخل الشخصي بنسبة 10% على الدخل العرضي من مليوني دونغ إلى خمسة ملايين دونغ لكل دفعة. ويرى بعض الخبراء أنه بدلاً من رفع هذا الحد، ينبغي النظر في إلغاء آلية الخصم هذه بالكامل.

في مسودة المرسوم التي تفصل بعض الأحكام والتدابير لتنظيم وتوجيه تنفيذ قانون ضريبة الدخل الشخصي، والتي قدمتها وزارة المالية للتو إلى الحكومة، فإن أحد المحتويات البارزة هو التنظيم المتعلق بخصم الضرائب.

وفقًا لمسودة المرسوم، يجب على المنظمات والأفراد الذين يدفعون رواتب أو أجور أو رسوم أو مدفوعات أخرى للأفراد المقيمين الذين ليس لديهم عقد أو لديهم عقد عمل لمدة تقل عن 3 أشهر، إذا كانت قيمة الدفعة 5 ملايين دونغ فيتنامي أو أكثر لكل دفعة، خصم 10٪ من ضريبة الدخل الشخصي قبل دفعها للمستفيد.

في الحالات التي يكون فيها مبلغ الدخل المدفوع أقل من 5 ملايين دونغ فيتنامي لكل دفعة، يجوز للمنظمة أو الفرد الذي يدفع الدخل خصم ضريبة بنسبة 10٪ بناءً على طلب متلقي الدخل.

في الحالات التي يكون فيها للفرد مصدر دخل واحد فقط يخضع لضريبة الاستقطاع بنسبة 10٪، ولكن إجمالي الدخل الخاضع للضريبة المقدر بعد الخصومات الشخصية أقل من الحد الأدنى للضريبة، يمكن للفرد تقديم نموذج التزام إلى المنظمة الدافعة للدخل كأساس لعدم استقطاع ضريبة الدخل الشخصي مؤقتًا.

وفي حديثه إلى مراسلي فيتنام نت، قال السيد لي فان توان، مدير شركة كيتاس للمحاسبة الضريبية المحدودة، إن لائحة الخصم بنسبة 10٪ تنطبق فقط على الدخل الناتج عن عقود تقل مدتها عن 3 أشهر أو عن الدخل بدون عقد موقع.

وفقًا للتعميم رقم 111/2013 الصادر عن وزارة المالية، فإن الخصم بنسبة 10٪ ينطبق فقط على الأفراد المقيمين الذين ليس لديهم عقد عمل أو لديهم عقد لمدة أقل من 3 أشهر، مع دفعات بقيمة 2 مليون دونغ فيتنامي أو أكثر لكل معاملة.

وبناءً على ذلك، سيخضع الدخل الذي يبلغ مليوني دونغ فيتنامي أو أكثر لكل دفعة لخصم بنسبة 10% قبل الدفع؛ أما الدخل الذي يقل عن مليوني دونغ فيتنامي لكل دفعة فلن يخضع للخصم في الوقت الحالي. بالنسبة للعقود التي تبلغ مدتها ثلاثة أشهر أو أكثر، سيتم احتساب الضريبة وفقًا لشريحة الضريبة التصاعدية بعد خصم البدلات.

وقد دخل هذا النظام حيز التنفيذ منذ عام 2013، أي منذ ما يقرب من 14 عامًا، وتقترح وزارة المالية زيادته بمقدار 3 ملايين دونغ فيتنامي مقارنة بالنظام الحالي.

يعتقد الخبراء أن التنظيم الحالي لخصم 10% من ضريبة الدخل الشخصي من الدخل غير المنتظم يخلق العديد من التناقضات.

وأوضحت وزارة المالية أن رفع الحد الأدنى من مليوني إلى 5 ملايين دونغ فيتنامي يهدف إلى التوافق بشكل أفضل مع مستويات الدخل والأسعار الحالية، مع تقليل عدد الحالات التي تتطلب خصومات ضريبية للدخول الصغيرة.

ومع ذلك، جادل السيد توان بأن تنظيم خصم 10٪ من ضريبة الدخل الشخصي للموظفين الذين ليس لديهم عقود أو الذين لديهم عقود أقل من 3 أشهر يخلق العديد من المشاكل، ويزيد من الإجراءات الإدارية ويضر بأصحاب الدخل المنخفض.

بحسب السيد توان، خلال العام، يخضع الموظفون بعقود مدتها ثلاثة أشهر أو أكثر لضريبة تصاعدية، بينما يُخصم من دخل العمال الموسميين أو غير المتعاقدين نسبة ثابتة قدرها 10%. وفي نهاية العام، يُسوى الدخل وفقًا للضريبة التصاعدية. لم يعد تطبيق آلية الخصم بنسبة 10% ضروريًا، مما يُعقّد عملية حساب الضريبة.

اقترح إلغاء ضريبة الاستقطاع البالغة 10%، واستبدالها بضريبة تصاعدية موحدة على جميع المقيمين، بغض النظر عن مدة عقود عملهم. أما غير المقيمين، فسيظلون خاضعين لضريبة الدخل الحالية البالغة 20%.

بحسب السيد توان، فإن تطبيق طريقة موحدة لحساب الضريبة التصاعدية من شأنه تبسيط السياسة الضريبية، مما يلغي حاجة الشركات إلى التمييز بين الحالات التي تُطبق فيها نسبة 10% والحالات التي تُستخدم فيها نسبة تصاعدية. وفي الوقت نفسه، سيلغي ذلك الحاجة إلى التعامل مع الإجراءات المتعلقة بنماذج الالتزام للعاملين ذوي الدخل المنخفض.

جادل بأن نظام ضريبة الاستقطاع بنسبة 10% يُحدث العديد من التناقضات. فهناك حالات يخضع فيها العمال ذوو الدخل المنخفض، الذين تقل دخولهم عن الحد الأدنى للضريبة، لضريبة استقطاع بنسبة 10% مقدمًا، ثم يُطالبون باستردادها في نهاية العام. في المقابل، لا يخضع أصحاب الدخول المرتفعة جدًا إلا لضريبة استقطاع بنسبة 10% تُخصم مؤقتًا خلال العام، ولا يُسددون التزاماتهم الضريبية إلا لاحقًا.

قال السيد توان: "يضطر العديد من العمال ذوي الدخل المنخفض إلى قضاء وقت في ملء استمارات الالتزام، والتقدم بطلبات للحصول على شهادات الخصم، وحساب إقراراتهم الضريبية بأنفسهم، أو الاستعانة بخدمات استرداد الضرائب لاسترداد مبلغ صغير من المال. وهذا يزيد من التكاليف الاجتماعية ويخلق عبئًا إداريًا إضافيًا".

وأشار أيضاً إلى عيب آخر: فالنظام الحالي يخصم 10% من إجمالي الدخل المدفوع، بما في ذلك البنود المعفاة من الضرائب مثل بدلات الطعام أو أجر العمل الإضافي. وهذا يضع العمال في وضع غير مواتٍ لأن دخلهم المعفى من الضرائب لا يزال خاضعاً للاستقطاعات المؤقتة.

علاوة على ذلك، فإن طريقة الحساب الحالية تُعقّد عملية تقديم الإقرارات الضريبية للشركات. إذ يتعين على الشركات تصنيف الدخل وفقًا لملاحق مختلفة، وتحديد الحالات الخاضعة لضريبة الاستقطاع بنسبة 10% والحالات الخاضعة لضريبة الدخل التصاعدية، والتعامل مع العديد من الإجراءات المتعلقة بإقرار الدخل وإصدار شهادات ضريبة الاستقطاع.

وأكد قائلاً: "إذا تم إلغاء آلية الخصم بنسبة 10٪، فإن عدد طلبات استرداد الضرائب في نهاية العام سينخفض ​​بشكل كبير، مما يساعد السلطات الضريبية على تقليل ضغط المعالجة، والشركات على خفض تكاليف التشغيل، ولن يضيع الموظفون وقتهم في إجراءات استرداد الضرائب".

أوضح السيد توان أن إلغاء نسبة الضريبة البالغة 10% لن يغير الالتزامات الضريبية أو يؤثر على إيرادات الميزانية، إذ سيظل العمال يسددون ضرائبهم وفقًا لنسبة الضريبة التصاعدية الحالية. ومع ذلك، فإن السياسة الجديدة ستبسط الإجراءات، وتقلل تكاليف الامتثال، وتخلق قدرًا أكبر من العدالة بين مختلف فئات دافعي الضرائب.

بعد تلقي ملاحظات من بنك الدولة الفيتنامي، أسقطت وزارة المالية الاقتراح الذي يلزم البنوك ووسطاء الدفع بتقديم معلومات حسابات الدفع الخاصة بدافعي الضرائب إلى السلطات الضريبية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/lam-thoi-vu-nhan-5-trieu-dong-bi-giu-lai-10-thue-xem-xet-bo-2519283.html