إعطاء الأولوية للمسائل العاجلة لعرضها على مجلس الأمة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة تعطي الأولوية لتقديم محتويات عاجلة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، والتي تخدم عمل إعادة تنظيم الأجهزة والتنظيم الحكومي.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

في فترة ما بعد الظهر من يوم 31 مارس، في مبنى الجمعية الوطنية، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنظيم لقاء لإبداء الرأي بشأن التحضيرات للدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

ومن خلال المناقشة، أعربت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن تقديرها الكبير للحكومة وأجهزة الجمعية الوطنية ومكتب الجمعية الوطنية والأمين العام للجمعية الوطنية والوكالات ذات الصلة على جهودهم الاستباقية والإيجابية والمسؤولة والتنسيق الوثيق في التحضير للدورة.

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على تقرير الأمين العام للجمعية الوطنية بشأن الاستعدادات للدورة والمحتوى المتوقع والبرنامج وقائمة الوثائق للدورة.

وفي ختام الجلسة، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أنه نظرا لحجم العمل الكبير المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه في الجلسة، فسيتم إعطاء الأولوية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن المسائل العاجلة حقا لخدمة العمل. الترتيب التنظيمي؛ وقضايا تعديل القوانين والقرارات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية والتنمية الوطنية.

وفيما يتعلق بتعديل موعد النظر والموافقة على المشروع، قال رئيس الجمعية الوطنية إنه بالنسبة لمشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل)، سيتم تعديل موعد مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع من فترة التعليقات إلى فترة النظر والموافقة في الدورة التاسعة؛ وسيتم تعديل موعد تقديم مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل) من فترة التعليقات في الدورة التاسعة والموافقة عليه في الدورة العاشرة إلى فترة التعليقات والموافقة عليه في الدورة العاشرة (وفقًا للإجراءات في دورة واحدة).

كما تم تعديل موعد دراسة وإقرار مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الرقابة على مجلس الأمة ومجالس الشعب من الدورة التاسعة إلى الدورة العاشرة.

ولضمان جودة مشروع القانون، اقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تقوم الحكومة والمحكمة الشعبية العليا بإكمال ملفات ووثائق مشاريع القوانين بشكل عاجل وفقًا للوائح، وسحب خمسة محتويات من جدول الأعمال المقترح للدورة، بما في ذلك: مشروع قانون الصحافة (المعدل)؛ مشروع قانون إمدادات المياه والصرف الصحي؛ مشروع قانون الإفلاس (المعدل)؛ مشروع قانون إدارة التنمية الحضرية؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن برنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2026، وتعديل برنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2025.

نظرة عامة على الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من الأجهزة المعنية بالمجال التنسيق بشكل وثيق مع اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة وأجهزة الجمعية الوطنية لتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر في تعديل برنامج بناء القوانين والأنظمة لعام 2025 للمحتويات ذات الصلة المذكورة أعلاه واتخاذ القرار بشأنها.

وفيما يتعلق بجدول الأعمال المقترح للدورة، ذكر رئيس الجمعية الوطنية أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على جدول الأعمال المقترح وطريقة إجراء الدورة التاسعة في الاتجاه التالي: الاتفاق على إعداد التقارير وطلب الآراء من الجهات المختصة لعقد الدورة في موعد أقصاه 5 أبريل 2025؛ افتتاح الدورة في 5 مايو 2025. تجتمع الجمعية الوطنية في مقر الجمعية الوطنية؛ تُعقد الدورة في دورتين، مع وجود استراحة بين الدورتين لهيئات الجمعية الوطنية لتلقي ومراجعة مشاريع القوانين ومشاريع القرارات لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها.

وكلف رئيس الجمعية الوطنية الأمين العام للجمعية الوطنية بمراجعة جدول الأعمال المقترح للدورة في الاتجاه الذي يضمن تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية لقادة الحزب والدولة؛ وتم الاتفاق على محتوى وطريقة النظر في تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 بناء على طلب الأمين العام للجمعية الوطنية.

- بالإضافة إلى ذلك، الاستمرار في تقصير الوقت المخصص لتقديم المقترحات والتقارير كما حدث في الدورة الثامنة (7-10 دقائق فقط، باستثناء المحتويات المتعلقة بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة وما إلى ذلك)؛ عدم تحديد الوقت لتقديم التقارير بشأن دراسة مشاريع القوانين ومشاريع القرارات (باستثناء المحتويات المتعلقة بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة) وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية بشأن هذه المسألة في الدورة التحضيرية؛ عدم تحديد الوقت لتقديم التقارير بشأن ممارسات الادخار ومكافحة الهدر ونتائج تنفيذ الهدف الوطني للمساواة بين الجنسين في عام 2024، ترتيب فقط لدمج المناقشات مع جلسة المناقشة حول الجوانب الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أيضًا إلى أن الوقت المخصص للاستجواب والإجابة على الأسئلة هو 1.5 يوم؛ وسيتم ترتيب 0.25 يوم من المناقشة في القاعة لبعض مشاريع القوانين التي، في الممارسة العملية، في الدورة الثامنة، لم يكن لديها العديد من نواب الجمعية الوطنية المسجلين للتحدث أو أن المشروع يحتوي على محتوى سياسي محدد ولا يُتوقع أن يكون به العديد من القضايا المعقدة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

بالإضافة إلى الجلسات المنصوص عليها في النظام الداخلي للجمعية الوطنية، يتم الترتيب لبث تلفزيوني وإذاعي مباشر على تلفزيون فيتنام وصوت فيتنام لجلسة المناقشة في القاعة بشأن مشروع القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013.

وفيما يتعلق بالتحضير للدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، طلب رئيس الجمعية الوطنية من الأجهزة الحكومية والجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة مواصلة التنسيق الوثيق وبذل أقصى الجهود والتصميم على استكمال الملفات والوثائق الخاصة بالمحتويات المقدمة في الدورة؛ وخاصة المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها وفقًا لعملية الدورة الواحدة؛ وتقديم التعليقات إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في موعد أقصاه الدورة الرابعة والأربعون (أبريل 2025)، والحد من التأخير إلى الدورة الخامسة والأربعين (مايو 2025).

وكلف رئيس مجلس الأمة الأمين العام لمجلس الأمة بتلقي آراء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، ومراجعة واستكمال محتوى وبرنامج الدورة المتوقع، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في الدورة الرابعة والأربعين؛ وتقديم المشورة واقتراح وتحديد الوقت لتنظيم الدورة الرابعة والأربعين والدورة الخامسة والأربعين لضمان حصول الوكالات على الوقت لتلقي واستكمال الوثائق وإرسالها إلى نواب مجلس الأمة.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تكليف الأمين العام للجمعية الوطنية بإعداد المحتوى والتنسيق مع مكتب لجنة الحزب في الجمعية الوطنية لتنظيم وخدمة الاجتماع بين اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية لمناقشة والاتفاق على محتوى التحضير للدورة؛ والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتعزيز العمل الإعلامي والدعاية قبل وأثناء وبعد الدورة، وضمان المعلومات الكاملة والسريعة وفي الوقت المناسب حتى يفهم نواب الجمعية الوطنية والناخبون بوضوح ويوافقون على المحتويات التي نظرت فيها الجمعية الوطنية وقررتها.

كما طلب رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، من اللجنة الدائمة لمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية إعدادَ موادّها على وجه السرعة، كلٌّ في مجال اختصاصه، وإرسالها إلى اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة لتلخيصها، وصياغة تقاريرها، وطلب آراء الجهات المختصة بشأنها لعرضها على الجمعية الوطنية في دورتها. وفيما يتعلق ببعض مواد الدورة المعروضة على المؤتمر الحادي عشر للجنة التنفيذية المركزية لإبداء الرأي فيها، يُرجى من الهيئة الرئاسية استلام واستكمال الوثائق فور انتهاء المؤتمر لعرضها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها.

وكلف رئيس مجلس الأمة لجنة الرقابة والالتماسات بمواصلة تنفيذ عمل استقبال المواطنين بشكل فعال؛ وتعزيز مراجعة وتسوية الشكاوى والبلاغات المعلقة والمطولة والمعقدة في الوقت المناسب وبشكل نهائي على مستوى القاعدة الشعبية للحد من الشكاوى والالتماسات الجماعية التي تتجاوز مستوى السلطة؛ ويواصل مكتب مجلس الأمة التنسيق بشكل استباقي مع الوكالات ذات الصلة لمراجعة واستكمال إعداد الشروط المتعلقة بالمرافق والتقنيات والأمن والسلامة وما إلى ذلك لضمان أفضل خدمة للدورة.

ومن المتوقع أن تفتتح الدورة التاسعة يوم 5 مايو/أيار المقبل.

وفي وقت سابق، قال الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانغ تونغ، إنه من المتوقع أن تنظر الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة وتقرر بشأن: المحتويات الخاضعة لسلطتها بشأن الدستورية؛ 44 محتوى متعلق بالعمل التشريعي؛ 12 مجموعة من المحتويات حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، والرقابة وغيرها من القضايا الهامة؛ 8 مجموعات من المحتويات لإرسال تقارير إلى نواب الجمعية الوطنية للدراسة.

ومنها إضافة 3 مشاريع قوانين و4 مشاريع قرارات إلى برنامج بناء القوانين والأنظمة؛ وإضافة محتوىين وفقاً لأحكام القوانين والقرارات ذات الصلة، واستنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ومقترحات الحكومة، بما في ذلك: تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ وإنشاء المجلس الوطني للانتخابات.

الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتبها، لي كوانغ تونغ، يُقدّم تقريره في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

وبحسب الأمين العام للجمعية الوطنية، فإنه من المنتظر إضافة 17 محتوى محددا آخر، بما في ذلك المحتويات المقترحة للتعديل من خلال مراجعة اللوائح لمواصلة خدمة عمل إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي.

وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الجهات المختصة لإعداد وثائق عاجلة لرفعها إلى الجهات المختصة وعرضها على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 وتعديل قانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب بشكل شامل.

ولضمان إنجاز حجم العمل الضخم للدورة، بما في ذلك العديد من المحتويات التي يتعين إنجازها قبل 30 يونيو 2025، اقترح الأمين العام للجمعية الوطنية أن تدرس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتقرر افتتاح الدورة قبل المعتاد، في 5 مايو 2025، وطلب آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الدورة قبل الموعد المحدد قبل انعقاد الدورة.

من المتوقع أن يبلغ إجمالي مدة عمل المجلس الوطني 35.5 يومًا، موزعة على دورتين، مع استراحة لمدة 13 يومًا بين الدورتين (3 جلسات أيام السبت). ويجتمع المجلس الوطني في مقر المجلس الوطني.

ومن المنتظر أن يتم الترتيب لتنفيذ 3 محتويات لدراسة والبت في تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013، حيث يقترح الترتيب لمناقشة عامة في نفس الوقت لمشروع قرار بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور وقرار بشأن إنشاء لجنة لصياغة تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور؛ على أن يتم اتخاذ القرار بشأن هذين المحتوىين في 5 مايو 2025.

وبالإضافة إلى ذلك، نظمت الجلسة مناقشات جماعية وقاعة (للمرة الأولى) حول مشروع القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد الدستور في نفس وقت إرسال التعليقات العامة؛ ولمناقشات القاعة (للمرة الثانية) بعد انتهاء فترة التعليقات العامة.

ومن خلال المناقشة، اتفق الحضور بشكل أساسي على تقرير الأمين العام للجمعية الوطنية بشأن الاستعدادات للدورة التاسعة والمحتوى المتوقع والبرنامج وقائمة الوثائق للدورة؛ واتفقوا على محتوى وطريقة النظر في تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013.

تتضمن هذه الجلسة العديد من المواضيع المهمة المتعلقة بالجوانب الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع والأمن الوطني، وبناء النظام السياسي للبلاد. وعلى وجه الخصوص، ستنظر الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، خلال دورتها التاسعة، في تعديل وتكملة عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣، وتعديل القوانين المتعلقة بتعديل الدستور بما يخدم تبسيط الجهاز، بما يتماشى مع روح القرار ١٨-NQ/TW.

أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، أن الدورة التاسعة حافلة بالعمل، وأنها مهمة وتاريخية، واقترح أن تُوجّه الحكومة الجهات المعنية للتحضير الجاد لمحتويات الدورة، وخاصة مشاريع القوانين التي ستُعرض على الجمعية الوطنية للموافقة عليها، والقرارات ذات الصلة. واقترح أن تُنسّق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل وثيق مع المجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية، وأن تُنفّذ العمل على وجه السرعة بروح "العمل بروح الفريق" لضمان جودة ونجاح الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

مصدر