هذه مسألة عاجلة يجب معالجتها بفعالية.

في سياق تحقيق أهداف النمو المكونة من رقمين، لا تحتاج هانوي إلى موارد استثمارية كافية فحسب، بل تحتاج أيضًا إلى تدابير تقشفية شاملة والتزام بمكافحة الهدر.

لقد جسّد التوجيه رقم 11-CT/TU الصادر بتاريخ 8 أبريل 2026 عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هانوي بشأن "تعزيز دور لجان الحزب في بناء ثقافة الادخار ومنع الهدر ومكافحته في مدينة هانوي" هذه المهمة الهامة. والمسألة الآن هي البدء بالعمل فوراً وبشكل فعّال.

١. بالنظر إلى واقع هانوي خلال السنوات الماضية، ورغم أن العاصمة لطالما كانت من المدن الرائدة في ترشيد الإنفاق العام، إلا أن حالة الهدر العام لا تزال مثيرة للقلق. فوجود ما يقارب ٧٠٠ مشروع لاستخدام الأراضي (ممول من ميزانية الدولة وخارجها) متعثرة لسنوات عديدة، بل لعقد من الزمن، يُظهر هدراً كبيراً. ويعتاد سكان هانوي على رؤية الطرق المعبدة حديثاً تُحفر من جديد فور الانتهاء منها. ويمكن ملاحظة مظاهر أخرى للهدر بسهولة في الحياة اليومية، حتى داخل الأسر وفي أنشطة كل فرد.

في هذا السياق، صدر التوجيه رقم 11-CT/TU كحلٍّ ضروري وفي الوقت المناسب. وتكمن جدة هذا التوجيه في الارتقاء بممارسة الادخار إلى مستوى ثقافي، أي دمجها في وعي ومواقف وسلوكيات كل منظمة وفرد طواعيةً ووعياً وانتظاماً. كما يُعرّف التوجيه بوضوح، ولأول مرة، التأخير والتجنب والتردد وضياع فرص التنمية كأشكال من الهدر، لا تختلف عن هدر الأصول المادية، والتي يجب تحديدها ومعالجتها بجدية.

فور صدور التوجيه، شرعت لجان الحزب على جميع المستويات في المدينة بنشره وتطبيقه. مع ذلك، لا يزال معظم العمل في مراحله الأولية. يكمن مفتاح تطبيق التوجيه في تحويل ترشيد استهلاك النفايات ومنعها إلى معايير ومؤشرات قابلة للقياس، مرتبطة بالخصائص المحددة لكل وكالة ووحدة وبلدية وحي. والهدف هو ضمان أن تتشبع كل عملية داخلية، وكل نشاط، وكل قرار تتخذه كل وكالة ووحدة بروح التوجيه، وأن تكون راسخة بعمق في ثقافة ترشيد استهلاك النفايات ومنعها.

٢. لضمان عدم بقاء التوجيه مجرد وثيقة مكتوبة، يتعين على كل وكالة ووحدة ومنطقة تحديد مناطقها الخاصة التي قد تتعرض للهدر بشكل واضح. لا يمكن تطبيق صيغة واحدة على الجميع. فحي مكتظ بالسكان يختلف في مستوى خطر الهدر فيه عن قسم متخصص على مستوى المدينة. كما تختلف احتياجات المدرسة في توفير المساحة عن احتياجات المستشفى أو مجلس إدارة المشروع. تقع مسؤولية هذا التحديد على عاتق رئيس كل وحدة، ولا يمكن لأي شخص آخر القيام به.

لا يُعدّ هذا التوجيه دليلاً جامداً، بل هو بمثابة دليل لكل جهة حكومية لإيجاد أنسب طرق توفير التكاليف بما يتناسب مع ظروفها. وتتمثل الأولوية القصوى الآن في ربط تطبيق هذا التوجيه بنظام تقييم الأداء المستمر للمسؤولين في المدينة. ويجب أن تكون وفورات الميزانية، وتقليل أوقات المعالجة، وتقليص الاجتماعات غير الضرورية، وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع مؤشرات قابلة للقياس في مراجعات الأداء السنوية لكل مسؤول ولكل جهة حكومية.

من العوامل الإيجابية لتطبيق التوجيه أن هانوي تشهد تحولاً رقمياً واسع النطاق. فالمنصات الرقمية مثل "هانوي وورك" ونظام الخدمات العامة الإلكتروني الذي تُفعّله المدينة بقوة، توفر البنية التحتية اللازمة لتحويل الادخار إلى عادة منظمة، مستقلة عن الوعي الفردي. وبمجرد رقمنة العمليات وشفافيتها وسهولة مراقبتها، سيقلّ مجال اختباء الهدر. وهذا بدوره يُهيئ الظروف لازدهار ثقافة الادخار وتراكمها وانتشارها.

3. لا تعتمد فعالية التوجيه على الوعي الذاتي والمسؤولية المثالية للجماعات والأفراد فحسب، بل تعتمد أيضاً على آليات التفتيش والإشراف والعقوبات. وتُظهر التجارب في تطبيق العديد من السياسات السابقة أنه بدون إشراف مستقل وعقوبات محددة، حتى أفضل الوثائق قد تصبح مجرد إجراءات شكلية.

تحتاج المدينة إلى وضع مجموعة مؤشرات قابلة للقياس لتقييم الهدر في كل وكالة ووحدة، مع تجنب التقييمات النوعية. يُعد معدل صرف الاستثمارات العامة مقارنةً بالخطة، وعدد المشاريع المتعثرة التي تم حلها، ومعدل إنجاز الملفات في الوقت المناسب، مقاييس واضحة ومتاحة للجمهور وقابلة للمقارنة. ينبغي للجان الحزبية على جميع المستويات إدراج فحص تنفيذ التوجيه ضمن برامج عملها الدورية، واستخدامه كمعيار لتقييم الجودة وتصنيف أداء المجموعات والأفراد.

لا يقل أهمية عن ذلك تعزيز الرقابة العامة. يستخدم سكان هانوي بشكل متزايد أدوات متنوعة لتقديم ملاحظاتهم، بدءًا من تطبيق iHanoi وصولًا إلى قنوات تلقي الآراء من جبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية، والصحافة. ​​يجب تطبيق آلية تلقي هذه الملاحظات ومعالجتها والرد عليها علنًا بفعالية، لا مجرد تلقيها ثم تجاهلها. يجب ربط عمليات التفتيش والإشراف المنتظمة بعقوبات رادعة وإجراءات تأديبية صارمة، لا سيما ضد المسؤولين في المناصب القيادية عن الهدر الكبير في مناطق اختصاصهم. هذه الرقابة متعددة الأوجه، من النظام السياسي والشعب على حد سواء، وخاصة العقوبات الصارمة، هي التي ستخلق ضغطًا كافيًا لجعل الادخار سلوكًا معتادًا ومتجذرًا تدريجيًا في الثقافة.

يمكن القول إن التوجيه رقم 11-CT/TU الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي ليس مجرد أمر سياسي، بل هو رسالة تؤكد على ضرورة استخدام موارد العاصمة استخداماً صحيحاً وكافياً وفعالاً. تقع هذه المسؤولية على عاتق النظام السياسي برمته، وكل مسؤول وعضو حزب ومواطن. لقد حان الوقت لترجمة هذا الالتزام إلى إجراءات ملموسة، حتى تتضاءل مظاهر الهدر يوماً بعد يوم.

المصدر: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html