الزعيم الكوري الشمالي كيم جونج أون والرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الكوري الجنوبي مون جاي إن في اجتماع في المنطقة المنزوعة السلاح في 30 يونيو 2019. (المصدر: يونهاب) |
خلال فترة ولاية جو بايدن الرئاسية التي استمرت أربع سنوات، ظلت القضية في شبه الجزيرة الكورية في حالة جمود منذ القمة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في هانوي في عام 2019.
سنة عاصفة
في عام ٢٠٢٤، استمرت التوترات بين الكوريتين في التصاعد، وكانت أبرز ثلاث حوادث تبادل نيران المدفعية عبر الحدود البحرية بين الجانبين، وإطلاق كوريا الشمالية بالونات قمامة على كوريا الجنوبية، وتفجير طريقين بريين يربطان بالأراضي الكورية الجنوبية. ولم تكن هناك أي مؤشرات تُذكر على التوصل إلى تسوية بين الجانبين. استبعدت كوريا الشمالية إعادة التوحيد، واصفةً كوريا الجنوبية بـ"عدوها الرئيسي"، واعتبرت العلاقات بين الكوريتين علاقات بين "دولتين متعاديتين، طرفين متحاربين". في غضون ذلك، أعطت إدارة بايدن الأولوية لتعزيز تحالفها مع كوريا الجنوبية على استئناف محادثات نزع السلاح النووي بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية.
في حين لم يُحرز أي تقدم في قضيتي إعادة التوحيد ونزع السلاح النووي، شهدت شبه الجزيرة الكورية تطورات غير مسبوقة. فقد عززت جمهورية كوريا والولايات المتحدة تحالفهما إلى أشمل وأعمق مستوى على الإطلاق. وقد ساهم ذلك أيضًا في إحياء أو تعزيز تحالفات أوسع نطاقًا بقيادة الولايات المتحدة للتعامل مع كوريا الشمالية، مثل آلية التعاون الثلاثية بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وتعاون حلف شمال الأطلسي (الناتو) مع أربعة شركاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، والمعروفة باسم IP4 (بما في ذلك جمهورية كوريا واليابان وأستراليا ونيوزيلندا).
في مواجهة هذه الحشود العسكرية، يتجدد التعاون العسكري بين روسيا وكوريا الشمالية لأول مرة منذ الحرب الباردة. ويعزز الجانبان تعاونهما، محققين نتائج ملحوظة، مثل إبرام معاهدة الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين روسيا وكوريا الشمالية، التي تنص المادة الرابعة منها على الدعم المتبادل في حالة العدوان من جانب الطرف الآخر، ونشر قوات كورية شمالية في منطقة كورسك لدعم القوات الروسية في الصراع في أوكرانيا.
أكدت كوريا الشمالية في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2024 تدمير الطرق والسكك الحديدية بين الكوريتين بالكامل. (المصدر: وكالة الأنباء المركزية الكورية) |
رياح جديدة
وفي هذا السياق، أصبحت الولاية الثانية لدونالد ترامب رئيساً للولايات المتحدة بمثابة متغير واعد يمكن أن يجلب حلولاً تساعد في تخفيف التوترات والمواجهة في شبه الجزيرة الكورية.
أولاً، تُشير عودة ترامب إلى البيت الأبيض إلى تحوّل في السياسة الأمريكية تجاه القضية النووية الكورية الشمالية. فنهج ترامب "أمريكا أولاً" 2.0، الذي يُلزم حلفاء الولايات المتحدة بتحمل تكاليف أكبر، سيُضعف التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والتحالفات الأخرى التي تقودها الولايات المتحدة. إضافةً إلى ذلك، تُركّز أولويات ترامب الحالية على إنهاء الصراع في أوكرانيا وتكثيف المنافسة التجارية مع الصين. لذلك، قد تُؤجّل مسألة القضية النووية الكورية الشمالية والتحالفات ذات الصلة مؤقتًا.
ثانيًا، سيُجبر موقف ترامب المتشدد بشأن تقاسم التكاليف كوريا الجنوبية على تعديل سياستها تجاه كوريا الشمالية. فبدون مظلة نووية مستقرة من الولايات المتحدة في ظل البيت الأبيض الجديد، سيتعين على سيول الاختيار بين السعي للحصول على أسلحة نووية بمفردها أو تعزيز الوفاق وتحسين العلاقات مع بيونغ يانغ. وعلى الرغم من أن السياسة المستقبلية لكوريا الجنوبية ستعتمد على ما إذا كان الحزب الحاكم هو الحزب الديمقراطي أو حزب قوة الشعب، إلا أن موقف الولايات المتحدة من التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية يظل عاملاً رئيسيًا في صنع القرار في كوريا الجنوبية لأن سيول تعتمد على الحماية الأمنية الأمريكية. ومع صعود الحزب الديمقراطي في كوريا الجنوبية، وخضوع الرئيس يون سوك يول لعملية عزل، وإمكانية تعرض كوريا الجنوبية لانتقادات المجتمع الدولي إذا سعت للحصول على أسلحة نووية، فإن خيار المصالحة مع كوريا الشمالية يصبح أكثر ترجيحًا.
ثالثًا، قد يُبطئ تصميم ترامب على إنهاء الصراع في أوكرانيا التعاون العسكري بين روسيا وكوريا الشمالية. يُعدّ نقص الذخيرة اللازمة لمواصلة القتال أحد الأسباب الرئيسية وراء تعزيز روسيا لتعاونها مع كوريا الشمالية. إذا استطاع قادة الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا الدفع باتجاه وقف إطلاق النار وإبرام معاهدة سلام لإنهاء الصراع في أوكرانيا بحلول عام 2025، ويُفضّل أن يكون ذلك خلال المائة يوم الأولى من تنصيب ترامب (كما أعلن مبعوث ترامب الخاص إلى أوكرانيا وروسيا)، فإن أساس تعزيز التعاون الروسي الكوري الشمالي سيتزعزع. كما أن احتمال إنهاء الصراع في أوكرانيا يعني أيضًا انسحاب القوات الكورية الشمالية. ومن ثمّ، قد يتراجع التعاون العسكري بين روسيا وكوريا الشمالية تدريجيًا على المدى الطويل.
الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والزعيم الكوري الشمالي كيم جونج أون في اجتماع موسع مع مسؤولين من كلا البلدين في اليوم الثاني من القمة الثانية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في هانوي، 28 فبراير 2019. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
فرصة للتبريد
بناءً على ذلك، يُمكن التنبؤ بأن وضع التجمع الأخير للقوات في شبه الجزيرة الكورية سيتحسن تدريجيًا خلال ولاية السيد ترامب القادمة. في كوريا الجنوبية، يُتيح عزل الرئيس يون إمكانية تشكيل إدارة جديدة بقيادة رئيس من الحزب الديمقراطي المعارض. وهذا يُنعش الأمل في استئناف الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية بشأن نزع السلاح النووي، مع رئيس كوري جنوبي ديمقراطي يعمل كوسيط، على غرار سلفه، مون جاي إن.
مع تحسّن العلاقات بين الكوريتين أو تطبيعها، ومع سعي الولايات المتحدة لتقاسم التكاليف مع حلفائها، سيكون من الصعب نسبيًا الحفاظ على زخم التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، والتعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا، وتعاون حلف شمال الأطلسي مع مجموعة الدول الأربع الكبرى في عهد ترامب الثاني. وبالمثل، مع احتمال انتهاء الصراع في أوكرانيا عام ٢٠٢٥، لن يكون تعزيز التعاون العسكري مع كوريا الشمالية أمرًا ملحًا مع روسيا.
بما أن عام ٢٠٢٥ هو العام الأول من ولاية ترامب الثانية، فسيكون فترة انتقالية حاسمة لإعادة تنظيم القوى في شبه الجزيرة الكورية. إذا تمكن ترامب من تسهيل المحادثات الروسية الأوكرانية بشأن اتفاق سلام خلال المئة يوم الأولى من توليه منصبه، فسيشهد النصف الثاني من عام ٢٠٢٥ تراجعًا تدريجيًا في التعاون بين روسيا وكوريا الشمالية.
علاوة على ذلك، ستُشكّل مسألة تقاسم التكاليف عقبة رئيسية في العلاقات بين الولايات المتحدة وحلفائها، بما في ذلك كوريا الجنوبية، خلال ولاية ترامب القادمة. كما تحتاج كوريا الجنوبية إلى مزيد من الوقت لاستقرار وضعها السياسي الداخلي. لذلك، فإن احتمال عقد قمة بين ترامب والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون، بوساطة كوريا الجنوبية في عام ٢٠٢٥، ضئيل نسبيًا، ولكن لا يُمكن استبعاده في السنوات التالية لولاية ترامب القادمة التي تمتد لأربع سنوات.
المصدر: https://baoquocte.vn/vien-canh-ban-dao-trieu-tien-khi-ong-trump-tro-lai-300851.html
تعليق (0)