تحتاج فيتنام إلى سياسة للاستفادة من "فترة الهيكل السكاني الذهبي" للتنبؤ بشيخوخة السكان.

[إعلان 1]
لقد انتهت فترة العائد الديموغرافي الأول، ولكن فيتنام قادرة على نشر حلول اجتماعية واقتصادية متزامنة لزيادة إنتاجية العمل وتشجيع زيادة معدلات المشاركة العمالية لتحقيق العائد الديموغرافي الثاني.

Việt Nam cần có chính sách tận dụng 'thời kỳ cơ cấu dân số vàng'

وتحدثت السيدة نجوين ثي هونغ، المديرة العامة لمكتب الإحصاء العام، في ورشة العمل، حيث سلطت الضوء على القضايا السكانية الحالية في فيتنام. (الصورة: صندوق الأمم المتحدة للسكان)

إن تبادل الخبرات والتعلم من التجارب الدولية لتطوير سياسات للاستفادة من "السكان الذهبيين" في فيتنام في التنمية الاجتماعية والاقتصادية هو هدف مهم في ورشة العمل للإعلان عن "تقرير حساب التحويل الوطني لفيتنام" والتعلم من التجارب الدولية في تطبيق البيانات من دراسة حساب التحويل الوطني في تطوير السياسات. تم تنظيم الورشة من قبل المكتب العام للإحصاء بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة للسكان في 6 ديسمبر في هانوي .

تم إنجاز تقرير حسابات التحويل الوطنية في إطار مشروع التعاون الإنمائي بين المكتب العام للإحصاء وصندوق الأمم المتحدة للسكان وبدعم فني من البروفيسور سانغ هيوب لي، الحاصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة هاواي - الخبير الدولي وقائد المشروع في حسابات التحويل الوطنية في آسيا.

أهمية مناهج البحث

وأكدت السيدة نجوين ثي هونغ، المديرة العامة لمكتب الإحصاء العام: "إن حسابات التحويل الوطنية هي طريقة شاملة ومنهجية، تستخدم لوصف الاقتصاد بالتفصيل من خلال دورة الحياة الاقتصادية وإعادة تخصيص الموارد الاقتصادية بين الأجيال".

وبحسب السيدة نجوين ثي هونغ، تساعد هذه الطريقة البلدان على تحسين فهمها للاقتصاد الجيلي وكذلك كيفية تأثير الأجيال على النمو الاقتصادي والتنمية. حتى الآن، تم إجراء ونشر أبحاث حول الحسابات القومية من قبل أكثر من 70 دولة حول العالم . إن هذه الطريقة لا تثبت تفوقها في تحليل المؤشرات الاقتصادية من خلال عمر السكان فحسب، بل إنها تسمح أيضًا بالإجابة على العديد من أسئلة السياسة الكلية المهمة حيث يكون السكان في المركز.

وأكد السيد مات جاكسون، ممثل صندوق الأمم المتحدة للسكان، على الحاجة إلى إجراء بحوث بشأن حسابات التحويل الوطنية، وقال إن عملية البحث هذه توفر أدلة إضافية لتطوير البرامج والسياسات اللازمة للتحضير لشيخوخة السكان.

توفر حسابات التحويلات الوطنية وسيلة لتقييم تأثير التغيرات الديموغرافية، بما في ذلك الدخل الوطني والإنفاق العام والإنفاق والادخار والاستثمار. وستساعد هذه البيانات صناع السياسات على الإجابة على الأسئلة المهمة المتعلقة بالنمو الاقتصادي والاستدامة المالية والمساواة بين الأجيال.

وأعلن المكتب العام للإحصاء خلال الورشة عن عدد من النتائج الهامة التي توصلت إليها أبحاث حسابات التحويل الوطنية. تظهر نتائج الأبحاث أن السكان من مختلف الأعمار سيكون لديهم خصائص ومستويات مختلفة من الدخل والاستهلاك. في كثير من الأحيان ينفق الأطفال وكبار السن أكثر من دخلهم، حيث من المرجح أن ينفق الأطفال المزيد على التعليم، في حين ينفق كبار السن على الرعاية الصحية. عادة ما يعمل البالغون ويكسبون أكثر مما ينفقون، ولكن هيكل الدخل والإنفاق يختلف على نطاق واسع عبر مرحلة البلوغ.

نظرة عامة على المؤتمر. (الصورة: صندوق الأمم المتحدة للسكان)

ضمان عدم ترك أي شخص خلف الركب

الفرق بين الاستهلاك والدخل لدى عامة السكان أو فئة عمرية معينة بقيمة موجبة يسمى عجز دورة الحياة الاقتصادية، والقيمة السالبة تسمى فائض دورة الحياة الاقتصادية.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن العجز الكلي لدورة حياة سكان فيتنام في عام 2022 سيبلغ 364.6 تريليون دونج، وهو ما يعادل 3.8% من الناتج المحلي الإجمالي. في المتوسط، يبلغ العجز في دورة حياة كل شخص فيتنامي في عام 2022 حوالي 3.7 مليون دونج/شخص.

يخلق سكان فيتنام فائض القيمة الاقتصادية عندما تتراوح أعمارهم بين 22 و53 عامًا. ينتمي العمر الأكثر ذكاءً للعمالة لخلق فائض اقتصادي إلى الفئة العمرية من 25 إلى 49 عامًا. يتم إنشاء ما يقرب من 90٪ من إجمالي القيمة الفائضة الاجتماعية من قبل العمال في هذه الفئة العمرية. وهذا أحد العيوب التي تعاني منها فيتنام في سياق الشيخوخة السكانية السريعة.

في ظل التركيبة السكانية الحالية، فإن لدى الشعب الفيتنامي حوالي 31 عاماً، وهو ما يتوافق مع النطاق العمري من 22 إلى 53 عاماً، لخلق "فائض في دورة الحياة". وفي الوقت نفسه، على مدى الأعوام الـ42 المتبقية (لأن متوسط العمر المتوقع للشعب الفيتنامي هو 73.6 سنة)، والتي تتوافق مع الأعمار من 0 إلى 21 سنة ومن 54 سنة فما فوق، سوف تقع فيتنام في حالة من "عجز دورة الحياة". إن فترة العجز الاقتصادي أطول من فترة الفائض الاقتصادي.

ويؤكد تقرير المكتب العام للإحصاء أن التغييرات في التركيبة العمرية لسكان فيتنام اليوم لم تعد تجلب أي مزايا لعملية النمو الاقتصادي في البلاد، وذلك من منظور حساب التحويل الوطني. وبعبارة أخرى، انتهت فترة العائد الديموغرافي الأول في فيتنام.

لا تتحقق المكاسب الديموغرافية مرة واحدة. يمكن أن تشهد الشعوب مكاسب ديموغرافية أولى، وثانية، وحتى ثالثة.

ومع ذلك، فإن العائد الديموغرافي ليس حدثاً لمرة واحدة. يمكن أن تتمتع السكان بأرباح ديموغرافية أولى وثانية وحتى ثالثة.

وفي فيتنام، انتهت فترة العائد الديموغرافي الأول، ولكن فيتنام قادرة على نشر حلول اجتماعية واقتصادية متزامنة لزيادة إنتاجية العمل وتشجيع زيادة معدلات المشاركة العمالية لتحقيق العائد الديموغرافي الثاني. وعلى وجه الخصوص، إذا تم تنفيذ استراتيجيات وحلول التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل جيد وفقًا لروح القرار رقم 1305/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء (8 نوفمبر 2023)، فسوف تحقق فيتنام معدل نمو متوسط لإنتاجية العمل بنسبة 6.5٪ سنويًا في الفترة 2023-2030، أي أعلى بمقدار 1.7 نقطة مئوية من الزيادة في عام 2022. وسيساعد هذا النمو في الإنتاجية فيتنام على تحقيق عائدها الديموغرافي الثاني بحلول أربعينيات القرن الحادي والعشرين.

وبناءً على نتائج البحث، يوصي المكتب العام للإحصاء بعدد من الاقتراحات السياسية المهمة ويواصل التأكيد على أنه: على الرغم من أن فيتنام لم تعد تتمتع بميزة من حيث هيكل أعمار السكان من منظور حساب التحويل الوطني، إلا أن بلدنا لا يزال في "فترة هيكل السكان الذهبي" من حيث هيكل الأعمار مع قوة عاملة شابة وفيرة.

ومن المتوقع أن تستمر هذه الفترة لمدة 10 سنوات أخرى على الأقل. ولذلك فإن السياسات الرامية إلى الاستفادة من "فترة الهيكل السكاني الذهبي"، وخاصة السياسات الرامية إلى خلق فرص العمل والتوظيف المرضي للعمال، لا تزال ذات قيمة ويجب الاستمرار في تنفيذها بشكل جيد، بما يضمن النمو والتنمية المستدامة من أجل "عدم ترك أي أحد خلف الركب".

[إعلان 2]
مصدر