غرامة مالية على مجلس إدارة الشقق تصل إلى نحو 120 مليار جنيه: هناك العديد من القضايا تحتاج إلى توضيح

يجب على السكان دفع رسوم الإدارة والتشغيل ورسوم مواقف السيارات... عند السكن في الشقق - صورة: TTD

ومن هنا، هناك العديد من الأمور التي تحتاج إلى توضيح لتصحيح أنشطة مجلس إدارة الشقق أو تعديل الأنظمة الضريبية وغيرها من الأمور لتنظيم هذه الأنشطة.

فقط الإيصال، لا فاتورة

وبحسب البحث، قالت مجالس إدارة بعض المباني السكنية إنها سألت السلطات الضريبية وقيل لها إن تكاليف الإدارة والتشغيل للمباني السكنية يدفعها، من حيث المبدأ، مالكو ومستخدمو المباني السكنية للمستثمرين أو مجالس الإدارة، وليس من مبيعات أو أنشطة تقديم الخدمات.

علاوة على ذلك، فإن الغرامة التي تصل إلى ما يقرب من 120 مليار دونج لجريمة "التهرب الضريبي" البالغة 453 مليون دونج، وفقًا للخبراء، باهظة للغاية.

قال السيد نجوين توان في (المقيم في مدينة ثو دوك) إن المبنى السكني الذي تعيش فيه عائلته كان يرسل منذ سنوات عديدة إشعارات دفع رسوم الإدارة الشهرية عن طريق إيصالات ورقية فقط. يتضمن إشعار الرسوم هذا رسوم الإدارة بسعر الوحدة 7000 دونج / متر مربع، ورسوم وقوف السيارات 70000 دونج / دراجة نارية ورسوم المياه وفقًا للسعر الذي تنظمه شركة إمدادات المياه.

بعد الحصول على القسيمة، يجب على المقيمين الدفع مباشرة أو تحويل الأموال إلى رقم الحساب المقدم قبل الثلاثين من كل شهر، وإلا سيتم قطع المياه.

وقال السيد في "في كل مرة يكون هناك إشعار بأننا سنقوم بتحويل الدفعة، فإن مكان الاستلام لا يرسل تأكيد الدفع أو أي فاتورة أخرى تؤكد الدفع".

وبالمثل، في مبنى سكني آخر في مدينة ثو دوك، قال المقيم تران مينه تونغ إن إشعار رسوم الإدارة ومعاملات دفع الرسوم تمت جميعها عبر الإنترنت عندما أرسل مجلس الإدارة (لأن هذا المكان ليس لديه مجلس إدارة) نموذج إشعار الرسوم عبر الإنترنت وقام السكان بتحويل الأموال إلى رقم الحساب الشخصي لرئيس مجلس الإدارة.

وقال السيد تونغ "إن مجلس الإدارة لا يرسل أي تأكيد أو فاتورة أو إيصال، ولكن إذا لم يتم دفع رسوم الإدارة في الوقت المحدد خلال الشهر، فسيتم قطع المياه عن الشقة".

تشير ملاحظات توي تري في العديد من المباني السكنية في المناطق 1 و4 و7 و10... إلى أن السكان تلقوا مؤخرًا رسائل بريد إلكتروني أو أوراقًا أو إشعارات عبر زالو فقط حول رسوم الإدارة التي يتعين دفعها. بعض الشقق التي تديرها شركات أجنبية ستحصل على تأكيد عبر البريد الإلكتروني بشأن الرسوم المدفوعة كل شهر دون إيصال.

قال ممثلو مستثمري العديد من مشاريع الشقق في مدينة هوشي منه إنه في العادة عندما لا يتم إنشاء مجلس الإدارة، فإن المستثمر سوف يدير ويشغل مبنى الشقق لفترة قصيرة من الزمن ويجمع رسوم الإدارة بشكل مباشر. وفي ذلك الوقت، سيتم إصدار فاتورة برسوم الإدارة بالكامل وفقًا للوائح.

ومع ذلك، بعد نقلها إلى مجلس الإدارة، سيتم تسليم الإدارة والتشغيل إلى مجلس الإدارة لاتخاذ القرار بشأن الإدارة وتحصيل الرسوم وإصدار الفواتير حسب ما يتفق عليه مجلس الإدارة ومجلس الإدارة.

قال رئيس مجلس إدارة أحد المباني السكنية في مدينة هوشي منه إنه كانت هناك فترة يتم فيها إصدار فواتير بضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪، لكن السكان اشتكوا مما أدى إلى توقف الوحدة مؤقتًا.

حتى الآن، تنتظر هذه الوحدة رأي مجلس الإدارة بشأن الحصول على آراء السكان، لأنه في حالة إصدار الفواتير، سيدفع السكان ضريبة القيمة المضافة الإضافية بنسبة 10% في حين أن مجلس الإدارة هو الوحدة الوحيدة التي تقوم بالتحصيل نيابة عن مجلس الإدارة.

وقال: "ننتظر قرار مجلس الإدارة. وفي حال موافقة مجلس الإدارة والمقيمين، سنصدر فواتير بضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% شهريًا".

يبحث الناس عن معلومات من مجلس الإدارة في مبنى سكني في مدينة هوشي منه - الصورة: TTD

من أين أحصل على المال للدفع؟

إن حقيقة أن مجلس إدارة مبنى شقق كونيك جنوب شرق آسيا قد تم تغريمه بما يقرب من 120 مليار دونج لعدم إصدار فواتير عند بيع السلع وتقديم الخدمات للسكان، والتهرب من الضرائب بمبلغ 453 مليون دونج، قد تسبب في حدوث ارتباك وقلق لدى العديد من الشركات ومجالس إدارة العديد من المباني السكنية في المنطقة.

لأن في الواقع، معظم مجالس الإدارة في المباني السكنية لا تعلن أو تصدر فواتير عند تحصيل الأموال مقابل تقديم الخدمات للسكان.

قال السيد نجوين فان دوك، المدير العام لشركة ترونغ تين لخدمات الاستشارات الضريبية المحدودة، إن السلطات الضريبية المحلية ودائرة الضرائب ردت كتابيًا بأنه "بناءً على أحكام المرسوم 125 الصادر في عام 2020 من قبل الحكومة، سيتم التعامل مع المخالفات الإدارية التي تتكرر في أوقات مختلفة "لكل مخالفة" مما يسبب العديد من الصعوبات للشركات.

وعليه، إذا تكررت مخالفة دافع الضرائب، فإن الأفعال التالية تعتبر ظروفاً مشددة، وكل ظرف مشدد يزيد من متوسط ​​الغرامة بنسبة 10% من شريحة الغرامة.

إن الغرامات الإدارية المذكورة أعلاه كبيرة للغاية، مما يجعل الشركات غير قادرة على الوفاء بالتزاماتها الضريبية. وهذا لا يؤثر فقط على وجود المنشأة بعد إتمام التزامها بدفع الغرامة، بل يؤثر أيضًا على فعالية وكفاءة معالجة المخالفات.

وبحسب السيد دووك، فإن عقوبة المخالفات الضريبية بموجب قانون العقوبات لعام 2015 للتهرب الضريبي هي غرامة قصوى قدرها 4.5 مليار دونج للأفراد و10 مليار دونج للمنظمات (المادة 200). أو تغريم الأفراد بمبلغ يصل إلى 500 مليون دونج والمنظمات بمبلغ مليار دونج عن جريمة طباعة وإصدار وتداول الفواتير بشكل غير قانوني (المادة 203).

"وبعبارة أخرى، فإن العقوبات الإدارية أعلى بكثير من العقوبات الجنائية، وهو ما لا يتفق مع روح العقوبات الإدارية والجنائية"، كما قال السيد دووك.

وقال مدير إحدى شركات الاستشارات الضريبية في مدينة هوشي منه إن العقوبات الإدارية المذكورة لا تتوافق مع اللوائح القانونية والوضع الفعلي.

وقال إن "مصلحة الضرائب طبقت البند 3 من المادة 5 من المرسوم 125/2020 لمعاقبة كل فعل في حالات تكرار المخالفات التي تم تحديدها كظروف مشددة وفقًا للمرسوم 125 ولكن ليس وفقًا لقانون معالجة المخالفات الإدارية".

يتم إدارة الشقق حاليًا من قبل مجلس الإدارة ومجلس الإدارة. وعلى وجه الخصوص، يتم انتخاب مجلس الإدارة في مؤتمر مبنى الشقق ويعمل لمدة محددة، مع وظيفة تمثيل السكان والمستثمرين (إن وجدوا) للإشراف والتأكد من أن إدارة واستخدام المبنى يتوافق مع اللوائح القانونية.

مجلس إدارة الشقة هو الوحدة التي يستأجرها المستثمر أو مجلس الإدارة للقيام بالمهام التشغيلية لذلك المبنى السكني. تتولى هيئة إدارة الشقق تحصيل الرسوم مقابل خدمات إدارة وتشغيل الشقق.

ليس نشاط مبيعات

قال ممثل إحدى شركات إدارة وتشغيل الشقق إنه في أبريل 2024، أصدرت إدارة الضرائب في المنطقة 2 (إدارة ضرائب مدينة هوشي منه سابقًا) إرسالًا رسميًا يفيد بأن تكاليف إدارة وتشغيل المباني السكنية يدفعها، من حيث المبدأ، مالكو ومستخدمو المباني السكنية للمستثمر أو مجلس الإدارة، وهذا ليس نشاط مبيعات أو تقديم خدمات.

لذلك، عند تحصيل رسوم الإدارة والتشغيل وغيرها من التحصيلات والمدفوعات وفقًا للوائح الخاصة بإدارة واستخدام المباني السكنية أو الاتفاقيات مع مالكي ومستخدمي المباني السكنية، يجب على مجلس الإدارة أو المستثمرين أو وحدات التحصيل إعداد وثائق التحصيل (بدون فواتير)، ولا يجوز لهم الإعلان عن ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة دخل الشركات على هذه الإيرادات أو دفعها.

بالنسبة للإيرادات الأخرى، يعتمد مجلس إدارة الشقة/مجلس الإدارة على طريقة حساب ضريبة الوحدة لإعداد الفواتير والإعلان عن ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات ودفعها وفقًا للوائح.

يجب تعديل القوانين لتتناسب مع الواقع.

وبحسب السيد نجوين فان دوك، فإن وجهة نظر المعالجة الإدارية كما تطبقها السلطة الضريبية المذكورة أعلاه تؤدي إلى غرامات مرتفعة للغاية، مما يضع ضغوطًا على أولئك الذين يخضعون للانتهاكات الإدارية (الشركات، دافعي الضرائب ...) وغير قادرين على تنفيذ قرار العقوبة الإدارية، مما يؤدي إلى عدم تحقيق هدف معالجة الانتهاكات الإدارية.

وسيكون هذا أيضًا هو السبب في عدم تنفيذ قرارات العقوبات الإدارية خلال الفترة المحددة بـ 12 شهرًا.

ولضمان التوافق بين قانون عام 2012 بشأن التعامل مع المخالفات الإدارية وقانون عام 2020 المعدل بشأن التعامل مع المخالفات الإدارية، وفقًا للسيد دوك، من الضروري توحيد وجهة النظر: فالمخالفات الإدارية المتعددة هي "ظروف مشددة" ولا يتم المعاقبة على كل مخالفة.

وتحتاج وزارة المالية أيضًا إلى الإسراع في مراجعة المرسوم رقم 125 ليتوافق مع القانون المعدل والمكمل لقانون المخالفات الإدارية.

كما يتم تطبيق الحد الأقصى للغرامة على إجمالي غرامات جميع المخالفات لضمان مبدأ الردع في التعامل الإداري وتقليل الضغوط على الخاضعين للمخالفات الإدارية ومناسبتها للممارسة.

السلطات الضريبية تتحدث عن غرامة قدرها 120 مليار دونج

وفي حديثه مع توي تري حول سبب تغريم مجلس إدارة مبنى شقق كونيك جنوب شرق آسيا بما يصل إلى 119.8 مليار دونج، على الرغم من أنه تم تحديد أنه تهرب فقط من أكثر من 453 مليون دونج في الضرائب بسبب عدم إنشاء 7260 فاتورة عند تقديم الخدمات للسكان، قال فريق الضرائب في منطقة بينه تشانه إن الغرامة الأكبر كانت لبيع البضائع دون إنشاء فواتير.

وفقًا للمادة 52 من قانون المخالفات الإدارية المعدل والمكمل في عام 2020، سيتم احتساب غرامة بيع البضائع بدون فواتير على كل فاتورة.

الغرامة الأولى هي 15 مليون دونج. من الصفحة الثانية، يتم تطبيق ظرف مشدد للانتهاك المتكرر بغرامة قدرها 16.5 مليون دونج / صفحة.

يتعلم الناس عن قواعد مبنى سكني في مدينة هوشي منه - الصورة: TTD

أصدرت مصلحة الضرائب قرارا بفرض غرامة إدارية بمبلغ إجمالي يزيد عن 119 مليار دونج، وذلك لعدم إصدار 7260 فاتورة عند تحصيل الرسوم من أنشطة إدارة المباني السكنية.

كما قام فريق الضرائب في منطقة بينه تشانه أيضًا بنقل جميع سجلات التهرب الضريبي لمجلس إدارة مبنى الشقق هذا إلى وكالة التحقيق.

في السابق، أثناء عملية التعامل مع شكوى أحد الأفراد ضد مجلس إدارة مبنى الشقق هذا، سجل فريق الضرائب في منطقة بينه تشانه أن مجلس الإدارة لديه مصدران للدخل. الأول هو الإيرادات من عقد إيجار محطة الاتصالات، وقد قامت شركة إدارة وتشغيل الشقق بإصدار الفواتير وإقرار ضريبة القيمة المضافة (VAT) على جميع الإيرادات وفقًا للعقد.

ومع ذلك، لم يعلن مجلس الإدارة عن ضريبة دخل الشركات على الإيرادات المشتركة من العقد المذكور أعلاه.

المصدر الثاني للإيرادات هو من إدارة المباني السكنية (رسوم الإدارة، ورسوم المواقف، ورسوم الغاز والمياه) لـ 242 شقة لمدة 30 شهرًا، من مايو 2022 إلى أكتوبر 2024، ولكن لم تكن هناك أيضًا فواتير (7260 ورقة)، ولا إقرارات، ولا مدفوعات ضريبية.

بعد تلقي طلب مكتوب للحصول على آراء حول ما إذا كان يجب إصدار فواتير وإعلان وضريبة على الإيرادات من إدارة المباني السكنية (رسوم الإدارة، ورسوم وقوف السيارات، ورسوم الغاز، ورسوم المياه) أم لا، أكد فريق الضرائب في منطقة بينه تشانه من قبل إدارة الضرائب في المنطقة 2 أن "خدمات إدارة وتشغيل المباني السكنية تخضع لضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات وفقًا للوائح ...".

وعليه، إذا أنشئت لجمع الأموال من مالكي ومستخدمي المباني السكنية وتقديم خدمات الإدارة والتشغيل، فيجب على مجلس الإدارة التصريح بضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات ودفعها وفقًا للأنظمة. يتم استخدام الفواتير من قبل مجلس الإدارة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 123-2020 الصادر عن الحكومة...

آنه هونغ - نغوك هين

المصدر: https://tuoitre.vn/vu-ban-quan-tri-chung-cu-bi-phat-gan-120-ti-nhieu-van-de-can-lam-ro-20250513232351807.htm