تسعى كوميونة المرتفعات إلى تحقيق أهداف جديدة للتنمية الريفية.

Việt Nam•15/08/2023

بعد أكثر من عشر سنوات من تطبيق البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة، وبحلول نهاية عام 2020، بدأت العديد من المناطق في جميع أنحاء المقاطعة عملية بناء مناطق ريفية جديدة متطورة. ومع ذلك، لا تزال العديد من البلديات الجبلية في مقاطعة هام ثوان باك تواجه حتى الآن صعوبات جمة في سعيها لتحقيق وضع المنطقة الريفية الجديدة.

تعاني العديد من المجتمعات الريفية في المرتفعات من أجل التخلص من الفقر وتحقيق أهداف برنامج التنمية الريفية الجديد.

تُعدّ دونغ جيانغ، ودونغ تيان، ولا دا، مناطق ذات أغلبية من الأقليات العرقية، حيث يعتمد السكان بشكل رئيسي على الزراعة، وترتفع فيها نسبة الفقر. وبعد أكثر من عشر سنوات من تطبيق البرنامج، ورغم الجهود المبذولة وبعض النتائج الإيجابية، لم تحصل أي من هذه المناطق على لقب "المنطقة الريفية الجديدة".

تشير الإحصاءات إلى أنه حتى الآن، لم تستوفِ ثلاث مناطق جميع المعايير التسعة عشر اللازمة لتحقيق وضع "المنطقة الريفية الجديدة" وفقًا للبرنامج الوطني المستهدف لبناء المناطق الريفية الجديدة. فعلى وجه التحديد، استوفت دونغ تيان 15 معيارًا من أصل 19، ودونغ جيانغ 14 معيارًا من أصل 19، ولا دا 12 معيارًا من أصل 19. أما المعايير المتبقية فهي صعبة، بما في ذلك المعايير التي تسببت في معاناة البلديات لفترة طويلة دون جدوى لتحقيق هذا الهدف، وهي المعايير 10 و11 و13 المتعلقة بالدخل، والفقر متعدد الأبعاد، وتنظيم الإنتاج الريفي، والتنمية الاقتصادية .

يحمل سكان المرتفعات براعم الخيزران على ظهورهم بعد يوم يقضونه في الغابة، ويجمعونها لتحسين سبل عيش عائلاتهم.

بحسب كي فان غوا، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ تيان، فإنه على الرغم من إمكانية تحقيق بعض المعايير، إلا أن بعضها الآخر صعب التحقيق، لا سيما المعايير 10 و11 و13. ففي عام 2023، كان الحد الأدنى المطلوب لتحقيق المعيار 47 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنويًا. وفي عام 2022، كان الحد الأدنى المطلوب 44 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنويًا، ولكن حتى مع جمع جميع دخول الأسر، لم يتجاوز 40 مليون دونغ فيتنامي للفرد سنويًا. ويُشكل هذا الحد الأدنى الأعلى المطلوب هذا العام تحديًا كبيرًا للبلدية. في الوقت نفسه، تتسبب الظروف المناخية القاسية المتزايدة في انتشار الأمراض، وتؤدي وفرة المحاصيل إلى انخفاض الأسعار، بينما تؤدي المحاصيل الضعيفة إلى ارتفاع الأسعار، فضلًا عن ارتفاع أسعار الأسمدة والمبيدات الحشرية والشتلات. أما فيما يتعلق بالمعيار 13، الذي يشترط نموذجًا مستدامًا للإنتاج والاستهلاك للمنتجات الرئيسية، وإمكانية تتبع هذه المنتجات، وإنشاء مناطق للمواد الخام حاصلة على شهادة VietGAP أو ما يعادلها من المعايير، فإن البلدية تفتقر إلى الموارد اللازمة.

طفلة من المرتفعات تساعد والدتها في تجفيف الفاصوليا تحت شمس الظهيرة.

تواجه بلديتا دونغ جيانغ ولا دا ظروفًا متشابهة. أوضح ك. فان تيان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ جيانغ، أن البلدية تُولي اهتمامًا بالغًا للمعيار رقم 10. ففي العام الماضي، بلغ متوسط دخل الفرد حوالي 38 مليون دونغ فيتنامي سنويًا، وهو أقل من متوسط دخل الفرد في بلدية دونغ تيان، فكيف يُمكنهم تلبية هذا المعيار؟ لا تزال حياة السكان صعبة، إذ يعتمدون فقط على الذرة والفاصوليا، ولكن في السنوات الأخيرة، اجتاحت الآفات والأمراض المنطقة، وانخفضت أسعار الكاجو والمطاط بشكل حاد. تسعى البلدية جاهدةً للخروج من دائرة الفقر، لكن مستوى معيشة السكان لا يزال منخفضًا، مما يجعل تحقيق معيار المنطقة الريفية الجديدة أمرًا بالغ الصعوبة.

في ضوء الواقع المذكور أعلاه، تواجه البلديات صعوبة في تحقيق هدف المنطقة الريفية الجديدة، وسط حالة من عدم اليقين بشأن موعد بلوغه، مع الحرص في الوقت نفسه على الحفاظ على المعايير التي تم استيفاؤها لرفع مستوى الأداء، وإيجاد سبل لمعالجة المعايير التي لم يتم استيفاؤها. لذا، ثمة حاجة ماسة إلى عزيمة وجهود كبيرة من المسؤولين المحليين والقادة وسكان البلديات، إلى جانب الدعم من المستويات والقطاعات على مستوى المقاطعات والأقاليم. ويتماشى هذا مع البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، والذي يمر حاليًا بمرحلته الأولى (2021-2025).

صرح رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ جيانغ، كي فان تيان، قائلاً: "نسعى جاهدين لتسريع تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلدة. وفي الوقت نفسه، نتابع باستمرار ونحث على تسريع البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة. وننفذ بانتظام الخطط الموضوعة بفعالية، لا سيما المعايير المسجلة للتنفيذ هذا العام. إلى جانب ذلك، نركز على الحفاظ على المعايير التي تم تحقيقها بالفعل، مع تعزيز حركة "توحيد الجهود لبناء مناطق ريفية جديدة" وحملة "جميع الناس يتحدون لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة".

وبالمثل، تُسرّع دونغ تيان هذا البرنامج بالتركيز على المعايير التي لم تُستوفَ بعد. ووفقًا للسيد ك. فان غوا، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ تيان، فإن اللجنة الشعبية، لتحقيق المعايير المتبقية، تعمل على وضع خطة لتوسيع نطاق الروابط السوقية وربط سلاسل التوريد بالشركات، مع التركيز على دور التعاونيات. وتقوم اللجنة بإعادة تقييم المعايير، مع إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمعايير القابلة للتطبيق، قبل النظر في المعايير الأخرى. وأضاف السيد ك. فان غوا: "بالنسبة للأسر الفقيرة، سنصنفها في مجموعات دعم، وسنعمل بانتظام على تثقيف الناس حول الاعتماد على الذات وتطويرها لبناء حياة أفضل، مما يُسهم في الحد من الفقر بشكل مستدام، وبناء صورة جديدة للمنطقة".

مصدر