"استغرق الأمر عدة سنوات للتعامل مع مواقع المدفعية في تان سون نهات، ولم يتم الانتهاء منها إلا بعد وصول رئيس الوزراء."

(دان تري) - مستشهدًا بعملية استمرت لسنوات لحل مواقع المدفعية في مطار تان سون نهات، اقترح اللواء لي تان توي آلية لحل الصراع بين تخطيط الأراضي الدفاعية والأمنية والتخطيط الاجتماعي والاقتصادي.

وفي صباح يوم 14 أكتوبر/تشرين الأول، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون التخطيط المعدل، مع عدد من النقاط الجديدة المتعلقة باستكمال اللوائح الخاصة بنظام التخطيط، والعلاقة بين أنواع التخطيط، ومعالجة النزاعات بين التخطيط.

ويشتمل مشروع القانون على 6 فصول و58 مادة وملحق واحد، ومن المتوقع عرضه على مجلس الأمة لمناقشته والموافقة عليه في جلسة أكتوبر المقبل.

معالجة التعارضات بين الخطط وضمان تنفيذ المشاريع الاستثمارية

وقال نائب وزير المالية تران كووك فونج إن مشروع القانون أضاف لوائح للتعامل مع النزاعات بين الخطط المعتمدة من مستويات مختلفة، على سبيل المثال بين الخطط الإقليمية والخطط الإقليمية والخطط القطاعية والخطط القطاعية التفصيلية أو النزاعات بين الخطط على نفس المستوى.

نائب وزير المالية تران كووك فونج (الصورة: هونغ فونج).

وقال السيد فونج: "إن اللوائح الخاصة بالتعامل مع التعارضات بين الخطط مصممة لضمان إمكانية تنفيذ مشاريع الاستثمار في أقصر وقت بعد تحديد الخطة المعمول بها، وتلبية المتطلبات العملية على الفور".

وقال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية نجوين نجوك باو إن وكالة المراجعة اقترحت مواصلة البحث وإتقان قائمة التخطيط لضمان الاتساق والاتصال والجدوى والاستقرار.

واقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أيضًا آلية معالجة منفصلة للحالات التي يتم فيها اكتشاف تضارب بين الخطط، بما في ذلك الرقابة الصارمة لتجنب التعسف والإساءة وتعطيل الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية والتأثيرات على الحقوق والمصالح المشروعة للدولة والشعب والشركات.

وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، أشار رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية، السيد لو تان توا، إلى أن مشروع القانون أضاف محتوى يتعلق بالتخطيط لاستخدام الأراضي للدفاع الوطني والأمن، وينص بوضوح على ضرورة التمييز بين فترات استخدام الأراضي للدفاع الوطني والأمن.

رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لي تان توي (الصورة: هونغ فونج).

وأعرب السيد توي عن قلقه إزاء الصراع بين التخطيط الوطني للأراضي والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط الاستثمار، وقال إن هذه مشكلة تنطوي على العديد من العقبات، وعندما يتم حلها، فإنها مكلفة وتستغرق وقتا طويلا.

على سبيل المثال، ذكر رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية أن الأمر استغرق سنوات لحل مشكلة مواقع المدفعية في مطار تان سون نهات و"لم يكتمل الأمر إلا عندما جاء رئيس الوزراء لحلها".

ومن هذا الواقع اقترح السيد توي دراسة وإدراج محتوى معالجة هذا الصراع في القانون حتى تتمكن الحكومة من وضع لوائح محددة، تعمل على توحيد التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الاستثمار من أجل التنمية الوطنية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

"لا تحاول كثيرا"

وصرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه بأن هذا القانون صعب للغاية ومعقد ولكنه "لا يزال شاملاً للغاية".

فيما يتعلق بالتخطيط القطاعي، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية إنه كانت هناك آراء سابقة مفادها أن أكثر من 20 ألف خطة عدد كبير جدًا ويجب طرحها، أما الآن فقد طُرحت لتوزيعها على الوزير. وأشار السيد دينه إلى عدم معقولية هذا الأمر قائلاً: "إذا كان الأمر كذلك، فسيسمح قطاع النقل بتخطيط هذه الأرض للنقل، وسيسمح قطاع الري بتخطيطها للري".

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه (الصورة: هونغ فونج).

وبحسب قوله، يجب أن تُقرّ الجمعية الوطنية التخطيط الوطني، بينما يجب أن تُوافق الحكومة على التخطيط القطاعي. وأكد السيد دينه على أهمية التخطيط وكونه عصب الاقتصاد، مُشيرًا إلى وجود أمور لا يُمكن تطبيق اللامركزية عليها.

ما يمكن تطبيق اللامركزية عليه هو اللامركزية، ولكن هناك أيضًا أمور "غير لامركزية على الإطلاق". إذا تُرك تخطيط القطاعات للوزراء لاتخاذ القرار، فسيكون كل وزير مسؤولاً عن قطاع، ويهتم كل وزير بقطاعه الخاص فقط، وفقًا لنائب رئيس الجمعية الوطنية.

واقترح نائب رئيس مجلس الأمة أيضاً أن تركز تعديلات القوانين على الأشياء التي تحتاج فعلاً إلى تغيير، وألا تكون شاملة أو مفصلة للغاية.

وقال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج إن الحكومة، تنفيذاً لتوجيهات المكتب السياسي، اقترحت تعديل قانون التخطيط الشامل لإزالة العقبات والتناقضات والصراعات والاختناقات.

نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه يلقي كلمة ختامية في الاجتماع (صورة: هونغ فونغ).

في ختام الجلسة، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، تحديد القانون ذي الطبيعة المبدئية بوضوح، بحيث يمكن تعديل القوانين الأخرى وفقًا لذلك، وتجنب التضارب والتداخل في التطبيق. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال قائمة التخطيط في نظام التخطيط، مع تحديد دور كل نوع من أنواع التخطيط بوضوح.

وبحسب نائب رئيس الجمعية الوطنية، فمن الضروري التمييز بوضوح بين التخطيط الاستراتيجي طويل الأمد الذي يخدم صنع السياسات والتخطيط كأداة إدارية محددة لتنفيذ مشاريع الاستثمار، مع شرح واضح لمنطقية وقيمة إدراج التخطيط الفني المتخصص في نظام التخطيط الوطني، وتجنب الشكليات والتداخل.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm