পাঠ ২: বিষয়টির মূলে পৌঁছানোর জন্য জট খুলে ফেলা।

তৃণমূল পর্যায়ে ডিজিটাল রূপান্তর একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল একই সাথে বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং জনগণের জন্য উন্নত পরিষেবার চাহিদা বাড়ছে।

ডেটা অবকাঠামো এবং ভার্চুয়াল রিয়েলিটি প্রযুক্তি সম্প্রসারণ, সংস্থা এবং ব্যবসায় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য সহায়তা বৃদ্ধি। (ছবিতে: ইন্টারনেট দিবস ২০২৫-এ প্রদর্শনী বুথ)

অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, যদি কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ে প্রাতিষ্ঠানিক, তথ্য, অবকাঠামো এবং মানব সম্পদের প্রতিবন্ধকতাগুলি দ্রুত সমাধান না করা হয়, তাহলে বাস্তবসম্মতভাবে ডিজিটাল রূপান্তর অর্জন করা কঠিন হবে। এটি কেবল একটি প্রযুক্তিগত চ্যালেঞ্জ নয়, বরং নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে প্রশাসনিক সক্ষমতার একটি পরিমাপ।

সংগঠন পুনর্গঠনের পর বাধাগুলো কোথায়?

বিভিন্ন বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের প্রতিনিধিরা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছেন যে আজ তৃণমূল পর্যায়ে ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়নের অসুবিধাগুলি একক পদক্ষেপের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, বরং তিনটি মূল বাধার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: অসঙ্গত প্রাতিষ্ঠানিক এবং সমন্বয় প্রক্রিয়া; বিক্ষিপ্ত এবং আন্তঃসংযুক্ত অবকাঠামো এবং ডেটা; এবং মানব সম্পদের ঘাটতি, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে, যা শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রেক্ষাপটে নতুন প্রয়োজনীয়তার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি।

তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামোর অসম উন্নয়নের কারণে, বিশেষ করে একীভূত কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে, অনেক এলাকা এখনও জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল থেকে প্রাদেশিক-স্তরের জনপ্রশাসন ব্যবস্থার সাথে ডেটা সংযোগ করতে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে; কিছু পুরানো সফ্টওয়্যার এবং ডাটাবেস অপ্রয়োজনীয় বা সাময়িকভাবে স্থগিত করতে হচ্ছে, যা ইলেকট্রনিক ডকুমেন্ট প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়াকে ব্যাহত করছে। উন্নত অবকাঠামো সহ বৃহৎ শহরগুলিতেও, দ্বি-স্তরযুক্ত স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যক্রম সম্পূর্ণরূপে মসৃণ নয়। দা নাং- এ, অসম্পূর্ণ ডেটা হস্তান্তর এবং অপর্যাপ্ত পেশাদার প্রশিক্ষণের সাথে মিলিত বিপুল পরিমাণ পদ্ধতি স্থানীয় কর্মকর্তাদের বিভ্রান্ত করে তুলেছে।

তাই নিন, ক্যান থো , ডাক লাক, লাম ডং, অথবা হুং ইয়েন, হাই ফং, থান হোয়া এবং কোয়াং নিনের মতো উত্তরাঞ্চলীয় প্রদেশগুলিতে, পুনর্গঠনের পর সাংগঠনিক কাঠামো ধীরে ধীরে স্থিতিশীল হয়েছে, তবে কমিউন পর্যায়ে বাস্তবায়ন ক্ষমতা এখনও একটি দুর্বল বিন্দু। অবকাঠামোর পাশাপাশি, মানব সম্পদের সমস্যাটি একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে। অনেক এলাকায়, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলে, তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ কর্মকর্তাদের একটি দল এখনও গঠন করা হয়নি। অনেক কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাকে নতুন কাজ অর্পণ করা হয়েছে কিন্তু তারা যথাযথ প্রশিক্ষণ পাননি, এবং উচ্চ প্রযুক্তিগত দক্ষতার প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলি পরিচালনা করার সময় এখনও দ্বিধাগ্রস্ত।

যদিও কাও বাং প্রদেশের দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হচ্ছে, এর বিশাল অঞ্চল, খণ্ডিত ভূখণ্ড, বিক্ষিপ্ত জনসংখ্যা (প্রায় ৯৫% জাতিগত সংখ্যালঘু), সীমিত টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো, প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে কম স্মার্টফোন ব্যবহারের হার ডিজিটাল রূপান্তরের অগ্রগতিতে সরাসরি প্রভাব ফেলেছে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের পরিচালক মিস নং থি থান হুয়েন

কাও বাং প্রদেশের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের পরিচালক মিসেস নং থি থান হুয়েনের মতে, যদিও দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল মূলত স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হচ্ছে, বিশাল এলাকা, খণ্ডিত ভূখণ্ড, বিক্ষিপ্ত জনসংখ্যা (প্রায় ৯৫% জাতিগত সংখ্যালঘু), টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো, প্রযুক্তিগত সরঞ্জামের সীমাবদ্ধতা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে স্মার্টফোন ব্যবহারের কম হার, ডিজিটাল রূপান্তরের অগ্রগতিকে সরাসরি প্রভাবিত করেছে। অস্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিশেষায়িত সংস্থার অভাব তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

স্থানীয় দৃষ্টিকোণ থেকে, দা নাং সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো কোয়াং বু প্রস্তাব করেছেন যে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করবে যাতে জাতীয় ডাটাবেস এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ভাগ করা ডাটাবেসগুলি পর্যালোচনা, উন্নতি এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা যায় এবং প্রধানমন্ত্রীর ১৮ জুলাই, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৫৬৬৫/QD-TTg-এ বর্ণিত মূল কাজ এবং সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করা যায়, যা সমগ্র প্রক্রিয়া জুড়ে অনলাইন পাবলিক সার্ভিস সরবরাহের মান উন্নত করার পরিকল্পনার উপর; এবং নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য ডেটা-চালিত ডিজিটাল পরিষেবা প্রদান করা হয়।

প্রক্রিয়া এবং প্রয়োগকারী ক্ষমতার মাধ্যমে জট উন্মোচন করা।

রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে, ডিজিটাল রূপান্তরকে জাতীয় উন্নয়নের তিনটি যুগান্তকারী স্তম্ভের মধ্যে একটি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যার কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত ক্রমবর্ধমানভাবে উন্নত আইনি কাঠামো রয়েছে। এই নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে, যেখানে তথ্য এবং প্রযুক্তি গুরুত্বপূর্ণ উৎপাদন সম্পদ হয়ে উঠছে, সেখানে কেবল প্রতিষ্ঠানগুলির উন্নতি অব্যাহত রাখাই নয়, একই সাথে স্থানীয় পর্যায়ে প্রক্রিয়া, সম্পদ এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতা সম্পর্কিত বাধাগুলিও অপসারণ করা প্রয়োজন, যাতে ডিজিটাল রূপান্তর আরও গভীরে যেতে পারে এবং বাস্তব ফলাফল অর্জন করতে পারে।

সাম্প্রতিক সময়ে তথ্য প্রযুক্তি অ্যাপ্লিকেশনগুলিতে বিনিয়োগের জন্য আর্থিক ব্যবস্থার একটি প্রধান বাধা হল, যার ফলে "ডিজিটাল" প্রকৃতির বিষয়বস্তুর আইনি ভিত্তির অভাবের কারণে অনেক প্রকল্প সময়সূচীর পিছনে পড়ে যায়। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় কর্তৃক সার্কুলার নং 57/2025/TT-BKHCN জারি করা একটি গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয় হিসাবে বিবেচিত হয়, কারণ এটি তথ্য প্রযুক্তি প্রকল্পের সমগ্র জীবনচক্র জুড়ে ব্যয়ের বিষয়বস্তুকে মানসম্মত করে, উন্নয়ন বিনিয়োগ এবং পুনরাবৃত্ত ব্যয় উভয়ের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য; এবং ডেটা ব্যয়ের ভিত্তি স্পষ্ট করে - ডেটাকে ডিজিটাল শাসনের একটি মূল "সম্পদ" হিসাবে বিবেচনা করে। এই পদ্ধতিটি নীতিগুলিকে ডিজিটাল রূপান্তরের বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে সাহায্য করে, মসৃণ প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং আরও দক্ষ বাজেট ব্যবহারকে সহজতর করে।

ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, ব্যয় পদ্ধতি এবং সম্পদ বরাদ্দের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাবের কারণে অনেক এলাকা এখনও দ্বিধাগ্রস্ত বোধ করছিল। গিয়া লাই প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ফাম আনহ তুয়ানের মতে, এলাকার কাজের চাপ ছিল বিশাল, যদিও পূর্ববর্তী আর্থিক নিয়ন্ত্রণগুলি ডিজিটাল রূপান্তরের নির্দিষ্ট দিকগুলির জন্য সত্যিকার অর্থে "উন্মুক্ত" ছিল না। ডিক্রি নং 265 এবং সম্পর্কিত নির্দেশিকা জারি করার ফলে একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো তৈরি হয়েছে, যা এলাকাগুলিকে বাস্তবায়ন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে আরও আত্মবিশ্বাসী হতে সাহায্য করেছে।

বাস্তবায়নের দৃষ্টিকোণ থেকে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিষয়ক স্থায়ী উপমন্ত্রী, ভু হাই কোয়ান, ডিজিটাল বিভাজন কমানোর এবং "কাউকে পিছনে না রেখে" নীতি নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। ব্রডব্যান্ড অবকাঠামো এখন ৯৯% এরও বেশি গ্রাম এবং গ্রাম জুড়ে বিস্তৃত হওয়ায়, ডিজিটাল দক্ষতা এবং সরঞ্জামগুলিকে জনপ্রিয় করার উপর জোর দেওয়া উচিত, একই সাথে ডেটা গোপনীয়তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করা উচিত যাতে লোকেরা কার্যকরভাবে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলি ব্যবহার করতে পারে। এই ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, সরকারের সকল স্তরের রিয়েল-টাইম ডেটার উপর ভিত্তি করে কাজ করা, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রয়োগ করা এবং ব্যাপক, কাগজবিহীন এবং ব্যক্তিগতকৃত অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদান করা প্রয়োজন, যার ফলে সরকার এবং নাগরিকদের মধ্যে ব্যবধান কমানো যায়; এবং একই সাথে একটি নিরাপদ, সভ্য এবং জনকেন্দ্রিক সাইবারস্পেসে ডিজিটাল আস্থা তৈরি করা উচিত।

দেশব্যাপী অনুশীলনগুলিকে মানসম্মত করার জন্য, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য তথ্য ব্যবস্থার উপর সার্কুলার নং 21 এবং সার্কুলার নং 11 কে একীভূত করে একীভূত নথি নং 02/VBHNBKHCN জারি করেছে; যার ফলে ইলেকট্রনিক নথি, ইলেকট্রনিক ফর্ম এবং ডিজিটাল স্বাক্ষরের মানসম্মতকরণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল সিঙ্ক্রোনাইজ করা; এবং একই সাথে রিয়েল-টাইম ডেটার উপর ভিত্তি করে পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা হয়েছে, যা ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে নির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনা প্রদান করে।

ব্যবহারিক জরিপের উপর ভিত্তি করে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় সমাধানের একটি মূল সেট প্রস্তাব করেছে যার মধ্যে রয়েছে: বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করা; ডেটা সংযোগ এবং ভাগাভাগির জন্য মানগুলিকে একীভূত করার জন্য একটি জাতীয় ডিজিটাল স্থাপত্য কাঠামো তৈরি করা; এবং "ব্যবহারিক" পদ্ধতিতে কমিউন এবং ওয়ার্ড কর্মকর্তাদের জন্য ডিজিটাল দক্ষতা প্রশিক্ষণ জোরদার করা, তৃণমূল স্তরের জন্য সম্পদকে অগ্রাধিকার দেওয়া। যখন প্রতিষ্ঠানগুলিকে সুবিন্যস্ত করা হয়, সম্পদ সঠিকভাবে বরাদ্দ করা হয় এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতা বৃদ্ধি করা হয়, তখন ডিজিটাল রূপান্তর সত্যিকার অর্থে সংস্কারের একটি স্তম্ভ হয়ে উঠবে, রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW কে একটি নীতি থেকে সুনির্দিষ্ট ফলাফলে পরিণত করবে, যা কার্যকর শাসন এবং নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য পরিষেবার মানের সাথে যুক্ত।

টিআরএ মাই, বিচ লিয়েন এবং আনহ দাও

সূত্র: https://nhandan.vn/bai-2-go-nut-that-de-di-vao-thuc-chat-post943037.html