অনুচ্ছেদ ৩: রেজোলিউশন ৮১: ভিয়েতনামে বিচার বিভাগীয় সংস্কারের দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

ভিয়েতনামে বিচার বিভাগীয় সংস্কার প্রক্রিয়ায় একটি প্রাতিষ্ঠানিক মোড় হিসেবে আদালত সংগঠনকে সুগম, কার্যকারিতা এবং দক্ষতার দিকে সুগম করার বিষয়ে ৮১ নম্বর রেজোলিউশনের জন্ম হয়েছিল।

২৭শে আগস্ট, ২০২৫ সকালে সফল আগস্ট বিপ্লবের ৮০তম বার্ষিকী এবং জাতীয় দিবস উদযাপনের জন্য সকল স্তরের প্রায় ২০০০ জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সভায়, সাধারণ সম্পাদক টো লাম জোর দিয়ে বলেন: "আমরা আমাদের আকাঙ্ক্ষা প্রসারিত করার যাত্রায় আছি। সেই যাত্রায়, জাতীয় পরিষদকে প্রতিষ্ঠানের দিক থেকে এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে; পথ খোলার সাহস করতে হবে, পথ মেরামত করার সাহস করতে হবে, কঠিন বিষয়, নতুন বিষয় এবং অভূতপূর্ব ক্ষেত্রগুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাহস করতে হবে।"

দেশের নতুন উন্নয়ন পদক্ষেপের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের প্রক্রিয়ায় এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পরামর্শ।

এর মধ্যে, আদালত পুনর্গঠন নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২৭ জুন, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৮১/২০২৫/UBTVQH15 হল একটি পেশাদার, সৎ এবং জনসেবামূলক বিচার বিভাগ গড়ে তোলার পথ প্রশস্ত, সংস্কার এবং সংস্কারের অন্যতম ভিত্তি।

ভিএনএ রিপোর্টাররা এই বিষয়ে তিনটি প্রবন্ধের একটি সিরিজ লিখেছেন।

অনুচ্ছেদ ৩: রেজোলিউশন ৮১: ভিয়েতনামে বিচার বিভাগীয় সংস্কারের দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

একটি পেশাদার, সৎ এবং জনসেবামূলক বিচার বিভাগ গড়ে তোলার জন্য, আদালতের প্রতিষ্ঠান, সংগঠন এবং পরিচালনা ব্যবস্থায় শক্তিশালী উদ্ভাবন প্রয়োজন, যার মূল সমাধান হল প্রতিষ্ঠান এবং আইনকে নিখুঁত করা, সংগঠনের উদ্ভাবন এবং কর্মীদের ক্ষমতা উন্নত করা, প্রচার ও স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা এবং তথ্য প্রযুক্তির জোরালো প্রয়োগ করা।

এই দিকনির্দেশনা থেকে, ভিয়েতনামের বিচার বিভাগীয় সংস্কার প্রক্রিয়ায় একটি প্রাতিষ্ঠানিক মোড় হিসেবে আদালত সংগঠনকে সুগম, কার্যকারিতা এবং দক্ষতার দিকে সুগম করার বিষয়ে ৮১ নম্বর রেজোলিউশনের জন্ম হয়।

প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন

অধ্যাপক, ডঃ ফান ট্রুং লি (জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যান) নিশ্চিত করেছেন যে রেজোলিউশন ৮১ কেবল সাংগঠনিক কাঠামোর সিদ্ধান্ত নয়, বরং একটি প্রাতিষ্ঠানিক মোড়ও যা ভিয়েতনামী আদালত ব্যবস্থার কার্যক্রমের মান উন্নত করার জন্য কৌশলগত সুযোগগুলি উন্মুক্ত করে।

অঞ্চল অনুসারে আদালত ব্যবস্থার পুনর্গঠন বিচারক এবং আদালতের কর্মীদের দলকে পেশাদার করার একটি সুযোগ দেবে, যার ফলে দক্ষ এবং বিশেষজ্ঞ বিচারকদের একটি দল তৈরি হবে যারা উচ্চমানের সাথে বিভিন্ন মামলার বিচার করতে পারবেন।

এটি আদালতের রায়দানের স্বাধীনতা এবং বস্তুনিষ্ঠতা বৃদ্ধির একটি পদক্ষেপ। এখতিয়ারের পরিধি ছোট প্রশাসনিক ইউনিটের মধ্যে সীমাবদ্ধ না থাকায়, আঞ্চলিক আদালত স্থানীয় প্রশাসনিক-সামাজিক সম্পর্কের দ্বারা কম চাপের সম্মুখীন হবে, যা "বিচারক এবং জনগণের মূল্যায়নকারীরা স্বাধীনভাবে রায়দান করবেন, কেবল আইন মেনে চলবেন" নীতি বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

এছাড়াও, রেজোলিউশন ৮১ স্বচ্ছতা, প্রচার এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধির একটি সুযোগ। নতুন সাংগঠনিক কাঠামো কর্মপ্রক্রিয়ার মানসম্মতকরণ, রেকর্ডের একীভূত ব্যবস্থাপনা, অনলাইনে রায় এবং সিদ্ধান্তের বর্ধিত প্রচার এবং বিচারের কার্যকারিতা মূল্যায়নের সাথে যুক্ত একটি অভ্যন্তরীণ জবাবদিহিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠাকে সহজতর করে - যা একটি আধুনিক আইনের শাসন রাষ্ট্রের একটি মূল উপাদান।

অধ্যাপক ডঃ ফান ট্রুং লি-এর মতে, এটি বিচারিক কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তরেরও একটি সুযোগ। রেজোলিউশন ৮১ আদালতকে ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা পুনর্গঠন করতে, সমলয় ডিজিটাল অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করতে সাহায্য করে, যার ফলে ডিজিটাল আদালত, ইলেকট্রনিক রেকর্ড, অনলাইন বিচার, সিদ্ধান্ত সহায়তায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা স্থাপন করা হয়, যা একটি স্মার্ট বিচারব্যবস্থার দিকে এগিয়ে যাওয়ার একটি অনিবার্য প্রবণতা।

বাস্তবিক প্রয়োগ থেকে, অঞ্চল ৬-এর গণ আদালতের প্রধান বিচারপতি - সন লা লুওং লং বিন বলেন যে রেজোলিউশন ৮১ অনুসারে কর্তৃত্ব বৃদ্ধির ফলে অঞ্চল ৬-এর গণ আদালত - সন লা বিচারের পরিধি সম্প্রসারণ এবং বিচারকদের দলের পেশাদার ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হয়।

মামলাগুলি আরও কেন্দ্রীভূত এবং একীভূতভাবে নিষ্পত্তি করা হয়, ওভারল্যাপিং এবং দীর্ঘায়িতকরণ সীমিত করে। আঞ্চলিক গণ আদালতের মডেল মানব সম্পদের ঘনত্বের সুযোগ দেয়, বিচারক এবং কেরানিদের পূর্ববর্তী বিচ্ছুরণ হ্রাস করে; মামলার নিয়োগ আরও কার্যকর এবং সমান হয়, যার ফলে সকল ধরণের মামলা নিষ্পত্তির মান উন্নত হয়।

অঞ্চল ৬-এর গণ আদালতের প্রধান বিচারপতি - সন লা লুওং লং বিন মূল্যায়ন করেছেন যে রেজোলিউশন ৮১-এর অধীনে কর্তৃত্ব বৃদ্ধি বিচারের পরিধি সম্প্রসারণ এবং বিচারকদের দলের পেশাদার ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে। (ছবি: কিম আন/ভিএনএ)

প্রধান বিচারপতি লুওং লং বিন একটি আদর্শ উদাহরণ তুলে ধরেছেন যে আঞ্চলিক আদালতকে দেওয়ানি, পারিবারিক এবং বাণিজ্যিক মামলাগুলি যা গৃহীত এবং পরিচালিত হয়েছে কিন্তু তার এখতিয়ারের অধীনে নয় (যেমন বিদেশী উপাদানের মামলা, ব্যক্তিগত প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত বাতিলের অনুরোধ, প্রশাসনিক অভিযোগ যেখানে আসামী জেলা পর্যায়ে বা উচ্চতর পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান...) প্রাদেশিক পিপলস কোর্টে পূর্বের মতো তার এখতিয়ার অনুসারে নিষ্পত্তির জন্য স্থানান্তর করতে হয় না। এটি দ্রুত, দ্রুত মামলা নিষ্পত্তির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে এবং জনগণের খরচ সাশ্রয় করে।

বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য "মন এবং দৃষ্টিভঙ্গির" চ্যালেঞ্জ

রেজোলিউশন ৮১ আদালতের তিনটি স্তরের জন্য নতুন দায়িত্ব নির্ধারণ করে, যেখানে আঞ্চলিক আদালতের মডেলের পূর্ববর্তী জেলা আদালতের তুলনায় বৃহত্তর স্কেল এবং কর্তৃত্ব রয়েছে, তাই কর্মকর্তা ও বিচারকদের পেশাগত যোগ্যতা, ক্ষমতা এবং মান উন্নত করা একটি বড় চ্যালেঞ্জ।

বিচারকদের দলকে অবশ্যই তাদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব সম্পর্কে স্পষ্টভাবে সচেতন থাকতে হবে কারণ ন্যায়বিচার ও ন্যায্যতা রক্ষায় "ওজন ও পরিমাপ" করার দায়িত্ব তাদের উপর অর্পিত। প্রতিটি সিদ্ধান্ত কেবল আইন প্রয়োগের ক্ষমতাই প্রদর্শন করে না বরং রাজনৈতিক সাহস, পেশাদার নীতিশাস্ত্র এবং গভীর সামাজিক দায়িত্বও প্রদর্শন করে।

প্রধান বিচারপতি লুওং লং বিন বলেন যে নতুন কর্তৃত্ব বাস্তবায়নের কার্যকারিতা নির্ধারণের মূল কারণ হিসেবে ব্যক্তিদের চিহ্নিত করে, ইউনিটটি "রাজনৈতিকভাবে অবিচল, পেশাদারভাবে দক্ষ, তাদের পেশায় দক্ষ এবং নৈতিকভাবে বিশুদ্ধ" বিচারক এবং সচিবদের দলের ক্ষমতা, সাহস এবং গুণাবলী ব্যাপকভাবে উন্নত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে।

অঞ্চল ৬ - সন লা-এর জেলা আদালত নিয়মিতভাবে পেশাদার বিনিময় আয়োজন করে এবং আইনের বোধগম্যতা এবং প্রয়োগকে একত্রিত করার জন্য প্রতিটি বিচারের পরে অভিজ্ঞতা অর্জন করে; ব্যবহারিক কাজে তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের জন্য প্রশিক্ষণ, গবেষণা এবং শেখার উন্নতি করে।

প্রতিটি ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারী কঠোর জনশৃঙ্খলায় পরিপূর্ণ, পেশাদার নীতিশাস্ত্র সমুন্নত এবং "জনগণের সেবা করা, আইন মেনে চলা, নিরপেক্ষ এবং নিঃস্বার্থ থাকার" দায়িত্ববোধে আচ্ছন্ন।

পেশাদার প্রশিক্ষণের পাশাপাশি, আদালত বিচার বিভাগীয় সংস্কারের প্রেক্ষাপটে আদালতের কর্মীদের পেশাদার ও নৈতিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য দলকে মানসম্মত করা এবং উচ্চ যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগেরও প্রয়োজন।

হাই ফং সিটি পিপলস কোর্টে, ক্যাসেশন এবং পুনঃবিচারের কাজকে একটি নতুন ধরণের কাজ হিসেবে বিবেচনা করা হয় (গণ আদালতের সংগঠন সংক্রান্ত আইন পরিবর্তনের ১০ বছর পর), তাই নতুন মামলা প্রক্রিয়ার দিকে এগিয়ে যাওয়ার সময় বিচারক এবং পরীক্ষকদের অনেক বিস্ময়ের সম্মুখীন হতে হবে। অতএব, ইউনিটটি সিটি কোর্টের বিচারক, পরীক্ষক এবং কেরানিদের জন্য ক্যাসেশন এবং পুনঃবিচার পদ্ধতির উপর গভীর এবং পদ্ধতিগত প্রশিক্ষণ প্রদানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; আঞ্চলিক আদালতের বিচারকদের বিচারের ক্ষেত্রে তাদের পেশাদার দক্ষতা আরও উন্নত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে, বিশেষ করে দেওয়ানি, অর্থনৈতিক, আর্থিক... এর মতো অনেক কঠিন মামলার বিরোধ।

হাই ফং সিটি পিপলস কোর্টের উপ-প্রধান বিচারপতি নগুয়েন হাই বাং। (ছবি: কিম আন/ভিএনএ)

হাই ফং সিটি পিপলস কোর্টের ডেপুটি চিফ জাস্টিস নগুয়েন হাই বাং বলেন যে রেজোলিউশন ৮১ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, ইউনিটটি বিচারক এবং আদালতের কর্মকর্তাদের কাজের ক্ষেত্রে তাদের দায়িত্ব উন্নত করতে উৎসাহিত করার জন্য সৃজনশীলভাবে অনেক সমাধান এবং লক্ষ্য প্রস্তাব করেছে।

একটি সাধারণ সমাধান হল "একই দিনে আবেদন প্রক্রিয়াকরণ" সমাধান যা জটিল প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, যা মামলা এবং অনুরোধ জমা দেওয়ার প্রক্রিয়ায় লোকেদের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে।

বিশেষ করে, নাগরিকদের কাছ থেকে প্রাপ্ত সমস্ত আবেদন এবং অনুরোধ প্রাপ্তির পর একই কর্মদিবসে প্রক্রিয়া করতে হবে। যদি আবেদনটি সংশোধন বা সম্পূরক করার প্রয়োজন হয়, তাহলে আদালতের কর্মীদের অবশ্যই আবেদনকারীকে সংশোধন বা সম্পূরক করার জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত বিষয়বস্তু এবং বিষয়গুলিতে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য দায়ী থাকতে হবে; আবেদনে একাধিকবার সংশোধন বা সম্পূরক অনুরোধ করার অনুমতি নেই।

নাগরিকদের অনুরোধ, আবেদন, অভিযোগ এবং নিন্দার জন্য, হাই ফং সিটি পিপলস কোর্ট নির্দেশ দেয় যে আইন দ্বারা নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে সেগুলি অবিলম্বে গ্রহণ করতে হবে এবং প্রক্রিয়া করতে হবে।

যদি অনুরোধ, পরামর্শ, সুপারিশ, প্রতিফলন, অভিযোগ, বা নিন্দা অস্পষ্ট হয়, তাহলে তাৎক্ষণিকভাবে সেবা, শ্রদ্ধা, বিনয়, চিন্তাশীলতা এবং নিষ্ঠার মনোভাব দ্বারা পরিচালিত হতে হবে; নিশ্চিত করতে হবে যে নির্দেশনার জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত বিষয়বস্তু অবিলম্বে সমর্থিত, এবং আবেদনপত্র গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণ একটি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা লগবুকে লিপিবদ্ধ করতে হবে।

এছাড়াও, হাই ফং শহরের দুটি স্তরের গণআদালত "জনগণের কাছাকাছি - জনগণকে বুঝুন - জনগণকে সাহায্য করুন - ন্যায়বিচারের জন্য" বিচারকদের আন্দোলনও শুরু করেছে, যা ইউনিটে একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করে। প্রতিটি বিচারককে আঙ্কেল হো-এর শিক্ষায় আচ্ছন্ন হতে হবে, জনগণের কাছাকাছি থাকতে হবে, জনগণকে বুঝতে হবে, জনগণকে সাহায্য করতে হবে, জনগণের কাছ থেকে শিখতে হবে; বিচার প্রক্রিয়াকে বৈজ্ঞানিকভাবে, গুরুত্ব সহকারে, নিরপেক্ষভাবে, বস্তুনিষ্ঠভাবে, যুক্তিসঙ্গতভাবে এবং আবেগগতভাবে কাজ করে সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের মাধ্যমে ন্যায্যতা এবং নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করতে হবে।

প্রতিটি বিচারক, কর্মকর্তা এবং আদালত ইউনিটের এই প্রচেষ্টার লক্ষ্য হল নির্ধারিত কাজগুলি সম্পন্ন করতে এবং রেজোলিউশন 81 এর বিধান অনুসারে নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণে অবদান রাখা।

এই প্রস্তাবটি কেবল আদালত সংগঠনকে সুবিন্যস্ত করার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করে না, বরং একটি পেশাদার, আধুনিক, মানবিক এবং স্বচ্ছ বিচার বিভাগের ভিত্তিও স্থাপন করে। এটি একটি মোড় যা ভিয়েতনামের বিচার ব্যবস্থার কৌশলগত উদ্ভাবনের পথ খুলে দেয়, যা একটি পেশাদার, সৎ এবং সেবামূলক বিচার বিভাগের পথ প্রশস্ত করে - সত্যিকার অর্থে আস্থার ভিত্তি, নতুন যুগে ন্যায়বিচার, মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার রক্ষার একটি জায়গা।/

পাঠ ২: "পথ খোলা" - ভিয়েতনামের বিচারিক মানচিত্র পুনর্গঠন

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/bai-3-nghi-quyet-81-the-che-hoa-tam-nhin-cai-cach-tu-phap-viet-nam-post1075891.vnp