শ্রমিকদের আবাসন সমস্যা - শেষ পর্ব: সমন্বিত পরিচর্যা।

হো চি মিন সিটিতে সামাজিক আবাসনের উপর ক্রমবর্ধমান চাপের প্রেক্ষাপটে, হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যকার বহুমুখী সহযোগিতা মডেলটি একটি নতুন দিক উন্মোচন করছে, যা একদিকে যেমন সরবরাহ বৃদ্ধি করছে, তেমনি শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মানও উন্নত করছে। শিল্পাঞ্চলগুলোতে শ্রমিকদের জন্য আবাসন ও বাসস্থান উন্নয়নে শ্রমিক ইউনিয়নের সরাসরি সম্পৃক্ততা হো চি মিন সিটির এই শ্রমজীবী ​​মানুষের আবাসন চাহিদা পূরণের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

হো চি মিন সিটির আন লাক ওয়ার্ডের একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্প। ছবি: আন হিউ/নিউজ অ্যান্ড এথনিক গ্রুপস নিউজপেপার

'শ্রমিক শহর' মডেল

২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের মাঝামাঝি সময়ে, হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার শ্রমিকদের জন্য একটি সামাজিক আবাসন উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের লক্ষ্যে তান থুয়ান ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডেভেলপমেন্ট কোম্পানি লিমিটেড (আইপিসি)-এর সাথে একটি সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষর করে, যা শিল্পাঞ্চলগুলোতে আবাসন নির্মাণকে ত্বরান্বিত করার জন্য একটি নতুন দিক উন্মোচন করেছে।

এই সহযোগিতার মূল লক্ষ্য হলো শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলের মতো অধিক শ্রমিক-ঘনত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে প্রকল্প গবেষণা, প্রস্তাবনা এবং বাস্তবায়ন করা। উল্লেখযোগ্যভাবে, পরিকল্পিত ভূমি পোর্টফোলিওতে আইপিসি দ্বারা পরিচালিত বেশ কয়েকটি স্থান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেমন আর১ অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্স (আন ফু টে), হিয়েপ ফুওক শ্রমিক আবাসন ক্লাস্টার এবং তান মাই ওয়ার্ডের জমি।

দায়িত্ব বিভাজন অনুযায়ী, আইপিসি বিনিয়োগকারী হিসেবে ভূমি অধিগ্রহণ, আর্থিক পরিকল্পনা, নির্মাণ এবং প্রকল্প পরিচালনার দায়িত্বে রয়েছে। সিটি ট্রেড ইউনিয়ন প্রকৃত চাহিদা জরিপ করা এবং সঠিক জনগোষ্ঠীর কাছে আবাসন পৌঁছানো নিশ্চিত করার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা ও নীতি প্রস্তাব করার দায়িত্বে রয়েছে। এই প্রকল্পগুলোতে শুধু অ্যাপার্টমেন্টই নয়, বরং কিন্ডারগার্টেন, সুবিধাজনক দোকান, পার্ক এবং সামাজিক স্থানের মতো সুযোগ-সুবিধার একটি সমন্বিত পরিকাঠামো তৈরির লক্ষ্যও রয়েছে, যা শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে অবদান রাখবে।

এর আগে, শহরের ট্রেড ইউনিয়নও হোয়া সেন গ্রুপ , এলএনটি ৭৯৭৯ সার্ভিস ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি এবং ফু কুয়ং গ্রুপ-সহ তিনটি ব্যবসার সাথে ২০৩০ সালের মধ্যে ৮০,০০০-এরও বেশি সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরির লক্ষ্যে সহযোগিতা করেছিল। এর যৌথ লক্ষ্য শুধু ইউনিটের সংখ্যা বৃদ্ধি করাই নয়, বরং একটি সমন্বিত সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা, যার মাধ্যমে পূর্ণ সুযোগ-সুবিধা এবং সুবিধাজনক পরিবহন সংযোগসহ ধীরে ধীরে একটি "শ্রমিক নগর" মডেল গড়ে তোলা হবে।

বিনিয়োগকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে, হোয়া সেন গ্রুপের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান জনাব লে ফুওক ভু বলেন যে, সামাজিক আবাসন খুব বেশি লাভজনক ক্ষেত্র না হলেও এটি একটি প্রয়োজনীয় সামাজিক দায়িত্ব। কোম্পানিটি খরচ অপ্টিমাইজ করতে এবং যুক্তিসঙ্গত মূল্য বজায় রাখতে তার নির্মাণ সামগ্রী ইকোসিস্টেমের সুবিধাগুলোকে কাজে লাগায়। বর্তমানে, গ্রুপটি তান ভিন লক কমিউনে ‘হোয়া সেন আন হা’ প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করছে, যেখানে ১,৭৮৫টি অ্যাপার্টমেন্টের মাধ্যমে ৪,৪০০-এরও বেশি কর্মীর জন্য আবাসনের ব্যবস্থা করা হচ্ছে।

একই মত পোষণ করে, এলএনটি ৭৯৭৯ সার্ভিস ডেভেলপমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান জনাব লে জুয়ান লান মনে করেন যে, শ্রমিকদের জন্য আবাসন উন্নয়ন করা কেবল একটি ব্যবসায়িক সমস্যাই নয়, বরং এটি সমাজ ও শহরের উন্নয়নের প্রতি একটি দায়িত্বও বটে।

শুধুমাত্র লাভের কথা বিবেচনা করলে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সামাজিক আবাসন বেছে নিত না। তবে, মহামারীর পর, শহর ছেড়ে শ্রমিকদের ঢল দেখে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো উপলব্ধি করেছে যে দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য কর্মীদের ধরে রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। জনাব লান বলেন, "লক্ষ্য হলো একটি 'শ্রমিক শহর' মডেল তৈরি করা – যেখানে শ্রমিকদের শুধু 'থাকার জায়গা'ই থাকবে না, বরং তারা 'ভালো ও স্বাচ্ছন্দ্যে জীবনযাপনও করতে পারবে', যা শহরের প্রতি তাদের দীর্ঘমেয়াদী অঙ্গীকারকে উৎসাহিত করবে।"

শ্রমিকদের পক্ষ থেকে হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার-এর ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ভো খাক থাই আশা প্রকাশ করেছেন যে, সামাজিক আবাসনের উন্নয়ন একটি স্বাস্থ্যকর, স্থিতিশীল এবং টেকসই জীবন পরিবেশ তৈরি করবে। শ্রমিকদের জন্য আবাসন কেবল খরচ বাঁচাতে এবং দৈনন্দিন জীবনে সুবিধা প্রদান করতেই সাহায্য করে না, বরং শহরের পরিবহন পরিকাঠামোর উপর চাপ কমাতেও অবদান রাখে।

প্রকৃতপক্ষে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মুনাফার একটি অংশ "ছেড়ে দেওয়া" উন্নয়ন চিন্তাধারায় স্বল্পমেয়াদী লক্ষ্য থেকে দীর্ঘমেয়াদী মূল্যবোধের দিকে একটি পরিবর্তনকে প্রতিফলিত করে, যার কেন্দ্রে রয়েছে শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মান। সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলোর রূপ পুনর্গঠন করা এবং সেগুলোকে "থাকার একটি জায়গা থাকা" থেকে "জীবনযাত্রার মান থাকা"-র দিকে অভিমুখী করা ক্রমশ নতুন মানদণ্ডে পরিণত হচ্ছে।

এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সক্রিয়ভাবে বিপণন খরচ কমাচ্ছে, প্রিফ্যাব্রিকেটেড নির্মাণ প্রযুক্তি প্রয়োগ করছে এবং খরচ হ্রাস করার জন্য নকশাকে প্রমিত করছে। এটি তাৎক্ষণিক সুবিধা ভাগ করে নেওয়া এবং কর্মশক্তিকে স্থিতিশীল করতে ও টেকসই উন্নয়ন অর্জনে শহরের সাথে একত্রে কাজ করার একটি প্রচেষ্টা," জনাব থাই জানান।

দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি

আবাসন ব্যবসায়ীদের মতে, কম মুনাফা এবং জটিল বিনিয়োগ পদ্ধতির কারণে সামাজিক আবাসন কখনোই একটি "উর্বর ক্ষেত্র" ছিল না। তবে, ট্রেড ইউনিয়ন ও ব্যবসায়ীদের মধ্যে সহযোগিতার মাধ্যমে এই "বাধাগুলো" দূর হবে, সরবরাহ বাড়বে এবং নীতি ও বাস্তবায়ন থেকে শুরু করে বরাদ্দ পর্যন্ত একটি সমন্বিত প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠিত হবে, যা সঠিক জনগোষ্ঠীর কাছে আবাসন পৌঁছানো নিশ্চিত করবে।

নগর পরিকল্পনার দৃষ্টিকোণ থেকে, টন ডুক থাং বিশ্ববিদ্যালয়ের মিস লে থি ভান আন মনে করেন যে, সামাজিক আবাসনকে একটি নতুন দিকে বিকশিত করা হলে তা নগর পরিসরের পুনর্গঠনে অবদান রাখবে এবং 'আবাসন সমস্যার সমাধান' করার মানসিকতা থেকে 'বাসযোগ্য স্থান তৈরি' করার মানসিকতায় পরিবর্তন আনবে। কেন্দ্রীয় এলাকায় জনসংখ্যার চাপ কমার সাথে সাথে, শহরটি অবকাঠামো এবং পরিবেশের গুণমান উন্নত করার সুযোগ পাবে এবং একই সাথে পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলোর সমন্বিত উন্নয়নকেও উৎসাহিত করবে।

একটি সুপরিকল্পিত অ্যাপার্টমেন্ট, যেখানে প্রাকৃতিক আলো ও বায়ুচলাচলের সঠিক ব্যবহার করা হয়, তা কেবল বাসিন্দাদের স্বাস্থ্য ও সার্বিক সুস্থতারই উন্নতি ঘটায় না, বরং জীবনযাত্রার খরচ কমাতেও সাহায্য করে। জীবনযাত্রার মান উন্নত হওয়ার সাথে সাথে, সামাজিক আবাসনের গুরুত্ব শুধু থাকার জায়গা দেওয়ার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না; এটি ইতিবাচক আর্থ -সামাজিক প্রভাবও সৃষ্টি করে, যা কর্মীদের দীর্ঘমেয়াদে নিজেদের ব্যবসায় স্থিতিশীল থাকতে এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধ থাকতে সাহায্য করে,” মিসেস ভ্যান আন বলেন।

৩২৪ লি থুওং কিয়েত স্ট্রিট (ডিয়েন হং ওয়ার্ড, হো চি মিন সিটি)-এর সামাজিক আবাসন প্রকল্প। ছবি: আন হিউ/নিউজ অ্যান্ড এথনিক গ্রুপস নিউজপেপার

২০৩০ সালের মধ্যে ২ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরির লক্ষ্য অর্জনে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হোয়াং নগুয়েন দিন বলেছেন যে শহরটি অনেক যুগান্তকারী সমাধান বাস্তবায়ন করছে। বিশেষ করে, ২০২৬ সালের এপ্রিল থেকে আয়ের শর্ত শিথিল করা হবে, যার ফলে মাসিক ২৭ মিলিয়ন VND-এর কম আয়ের অবিবাহিত ব্যক্তিরাও সামাজিক আবাসন পাওয়ার সুযোগ পাবেন এবং মধ্যম আয়ের কর্মীদের জন্য সুযোগ প্রসারিত হবে।

বিশেষত, শহরটি একটি 'গ্রিন চ্যানেল' ব্যবস্থা ব্যবহার করে বিনিয়োগ ও নির্মাণ প্রক্রিয়াকে সুবিন্যস্ত করেছে, যার ফলে তহবিলের উৎসের উপর নির্ভর করে প্রক্রিয়াকরণের সময় প্রায় ১২২-১৩২ দিনে নেমে এসেছে। একই সাথে, এটি সম্পূর্ণরূপে সরকারি জমির উপর নির্ভর না করে, সামাজিক আবাসন উন্নয়নকে বহু-কেন্দ্রিক নগর পরিকল্পনার সাথে সংযুক্ত করে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সক্রিয়ভাবে জমি বরাদ্দের প্রস্তাব দিতে উৎসাহিত করে।

সম্প্রতি, সিটি কর্তৃপক্ষ কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে একটি নথি জমা দিয়েছে, যেখানে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষেত্রে বিদ্যমান বাধাগুলো অপসারণের অনুরোধ জানানো হয়েছে। বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় থাকা জমি অথবা যেসব জমির জন্য এখনো ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়নি বা জমি পরিষ্কার করা হয়নি, সেগুলোর ক্ষেত্রে এই অনুরোধ করা হয়েছে। সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জানান, "এই পরিবর্তনগুলোর লক্ষ্য হলো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অংশগ্রহণের জন্য আরও অনুকূল একটি আইনি কাঠামো তৈরি করা।"

সামাজিক আবাসন উন্নয়নে ব্যাপক অভিজ্ঞতাসম্পন্ন লে থান কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর, জনাব লে হু নিয়া মনে করেন যে, প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা দূর করা এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে একটি 'গ্রিন চ্যানেল' প্রয়োগ করা হলে তা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে আরও জোরালোভাবে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করবে। একইভাবে, আয়ের ঊর্ধ্বসীমা শিথিল করার নীতি সুবিধাভোগীর পরিধি প্রসারিত করবে, যার ফলে প্রকল্পগুলোর তারল্য বাড়বে… এবং শ্রমিকদের সামাজিক আবাসনের মালিক হওয়ার আরও সুযোগ তৈরি হবে।

সিটি ট্রেড ইউনিয়নের পক্ষ থেকে জনাব ভো খাক থাই বলেন যে, স্বচ্ছতা ও কার্যকারিতার লক্ষ্যে ইউনিয়ন সদস্য ও কর্মীদের ব্যবস্থাপনাকে আধুনিকীকরণ করা হচ্ছে। ট্রেড ইউনিয়ন নিবন্ধন প্রক্রিয়াকে ডিজিটাইজ করা এবং একটি অনলাইন প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা অব্যাহত রাখবে, যা কর্মীদের সহজে তাদের রেকর্ড ট্র্যাক করতে সাহায্য করবে এবং এর ফলে বিলম্ব বা তথ্যের ঘাটতি হ্রাস পাবে।

নীতি ও পরিকল্পনা থেকে শুরু করে বাস্তবায়ন পর্যন্ত সমন্বিত প্রচেষ্টার মাধ্যমে হো চি মিন সিটির সামাজিক আবাসন কর্মসূচি শ্রমিকদের জন্য উপযুক্ত জীবন পরিবেশে বসতি স্থাপনের সুযোগ তৈরি করছে এবং একই সাথে শহরটির টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি স্থাপন করছে।

শহরে থিতু হওয়ার ব্যক্তিগত গল্পগুলো থেকে ধীরে ধীরে একটি দীর্ঘমেয়াদী নগর উন্নয়ন কৌশল রূপ নিচ্ছে – এমন একটি স্থান, যেখানে মানুষের শুধু থাকার জায়গাই থাকবে না, বরং জীবনযাপন, কাজ এবং শহরের সাথে স্থায়ী সম্পর্ক গড়ে তোলার মতো পরিস্থিতিও থাকবে।

উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/bai-toan-an-cucho-cong-nhan-bai-cuoi-cham-lo-toan-dien-20260424173126583.htm