হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ প্রকল্পে জটিল সমস্যা

হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত রাজ্য রাজধানীর ব্যবস্থা করা একটি কঠিন সমস্যা, যখন প্রকল্পের জন্য কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় বাজেট বরাদ্দ করা সম্ভব হয় না।

হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ এর রুট ম্যাপ।

মূলধন বাধা

হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগের সাম্প্রতিক প্রতিবেদন অনুসারে, সিটি পিপলস কমিটিতে পাঠানো হয়েছে, যেহেতু হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ ১২৮,০৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত, প্রাক-সম্ভাব্যতা প্রতিবেদন গবেষণার প্রক্রিয়ার সময়, এলাকাগুলি কিছু সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, যেমন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেট মূলধন ব্যবহার করার জন্য স্থানীয়দের কোনও ব্যবস্থা নেই, দুটি এলাকার সংযোগকারী সেতুতে বিনিয়োগের জন্য অন্যান্য এলাকাগুলিকে সমর্থন করার জন্য স্থানীয় বাজেট ব্যবহার করার কোনও ব্যবস্থা নেই।

প্রক্রিয়াগত সমস্যা ছাড়াও, প্রকল্পের সবচেয়ে বড় "বাধা" যা স্থানীয়রা উদ্বিগ্ন তা হল বিপুল পরিমাণ রাষ্ট্রীয় মূলধন জড়িত (মোট বিনিয়োগের ৫০% এরও বেশি), যখন স্থানীয় বাজেট মূলধন অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে, তাই বিনিয়োগের জন্য ভারসাম্য বজায় রাখা কঠিন।

সাম্প্রতিক দক্ষিণ-পূর্ব আঞ্চলিক সমন্বয় পরিষদ সম্মেলনে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই প্রস্তাব করেন যে কেন্দ্রীয় সরকার বিন ডুয়ং , ডং নাই এবং বা রিয়া-ভুং তাউ প্রদেশগুলিকে সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচের ৫০%, যার আনুমানিক আনুমানিক ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, সহায়তা করবে এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালে মূলধন বরাদ্দের অনুরোধ করবে, যখন হো চি মিন সিটি নিজেই এটির যত্ন নেবে।

শুধুমাত্র লং আন প্রদেশের জন্য, মিঃ মাই প্রস্তাব করেছিলেন যে কেন্দ্রীয় বাজেট প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী মোট বাজেট মূলধনের ৭৫% - প্রায় ২৮,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং - সমর্থন করবে। যার মধ্যে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে সাইট ক্লিয়ারেন্সের জন্য ৬,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হবে, বাকি পরিমাণ ২০২৬-২০৩০ সময়কালে বরাদ্দ করা হবে।

এই প্রক্রিয়া সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান প্রস্তাব করেছিলেন যে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় বাজেট ভাগ করে নিয়ে রিং রোড ৪ নির্মাণের জন্য একই ধরণের প্রক্রিয়া ব্যবহার করা যেতে পারে। তবে, বর্তমানে এমন কোনও ব্যবস্থা নেই যেখানে একটি এলাকা অন্য এলাকার বাজেট ব্যবহার করে সহায়তা করতে পারে।

বন্ড ইস্যু করা যেতে পারে

হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ প্রকল্পের জন্য মূলধন বরাদ্দ সংক্রান্ত হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের প্রস্তাব সম্পর্কে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেন যে হো চি মিন সিটি এবং স্থানীয় এলাকাগুলির প্রস্তাবগুলি যুক্তিসঙ্গত। তবে, মন্ত্রী বলেন যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য কেন্দ্রীয় রাজধানী পরিকল্পনা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হয়নি, তাই প্রকল্পের মূলধনের উৎস নির্ধারণ করা হয়নি। অতএব, এই প্রকল্পটিকে একটি পৃথক প্রকল্পে বিভক্ত করা সম্ভব, যা কেন্দ্রীয় বাজেট ব্যবহারের পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত নয় এবং প্রকল্পের জন্য পৃথক বন্ড জারি করতে পারে, তারপর প্রদেশগুলি ঋণ নেয় এবং পরে নিজেরাই পরিশোধ করে।

বিশেষায়িত মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিকোণ থেকে, পরিবহন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন যে কেন্দ্রীয় বাজেট যদি সমস্যার সম্মুখীন হয়, তাহলে সামাজিক সম্পদ আকর্ষণের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা আবশ্যক। দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলে পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পগুলি বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে প্রচুর মনোযোগ পেয়েছে, তাই মূলধন সমস্যা সমাধানের জন্য একটি নমনীয় এবং বৈচিত্র্যময় ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা প্রয়োজন।

মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রস্তাবিত সমাধানের পাশাপাশি, স্থানীয়দের দ্বারা প্রস্তাবিত একটি মূলধন সংগ্রহ সমাধান হল প্রকল্পটি যে প্রদেশগুলির মধ্য দিয়ে যাবে সেগুলিকে কার্যকরী এলাকা নির্মাণের জন্য সাধারণ পরিকল্পনা স্থানীয়ভাবে সামঞ্জস্য করার অনুমতি দেওয়া এবং প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত সাধারণ নগর পরিকল্পনা স্থানীয়ভাবে সামঞ্জস্য করার অনুমতি দেওয়া (হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পাইলটিং সম্পর্কিত ধারা 2, অনুচ্ছেদ 6, রেজোলিউশন নং 98/2023/QH15 এর অনুরূপ)। সেখান থেকে, স্থানীয়রা এক্সপ্রেসওয়ে বরাবর জমির প্লট নিলাম করার পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করতে পারে, তারপর রিং রোড 4 প্রকল্পে পুনঃবিনিয়োগের জন্য মূলধন নিতে পারে।

হো চি মিন সিটি এবং স্থানীয়দের দ্বারা সম্মত পরিকল্পনা অনুসারে, শহরটি রিং রোড ৪ নির্মাণ প্রকল্পের জন্য প্রযোজ্য একটি নির্দিষ্ট নীতিমালা তৈরিতে নেতৃত্ব দেবে যা ২০২৪ সালের আগস্টে মূল্যায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেবে। এরপর, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়, পরিবহন মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি সেপ্টেম্বরে মূল্যায়ন করবে এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন দেবে এবং ২০২৪ সালের শেষে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জমা দেবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/bai-toan-kho-tai-du-an-duong-vanh-dai-4-tphcm-d223669.html