ট্রানজিশনাল বিওটি এবং বিটি প্রকল্প পরিচালনার পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করা হচ্ছে

নতুন প্রকল্পের পথ প্রশস্ত করার জন্য ট্রানজিশনাল বিটি প্রকল্পগুলির সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি দৃঢ়ভাবে মোকাবেলা করুন।

"লক্ষ্য হল নতুন প্রকল্প আকর্ষণের জন্য প্রকল্পগুলিকে সহজতর করার চেতনায়, ক্রান্তিকালীন প্রকল্পগুলির সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা। কারণ ক্রান্তিকালীন প্রকল্পগুলি যদি অনুকূল না হয়, তাহলে বিনিয়োগকারীদের নতুন প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য আস্থা তৈরি হবে না," পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের বিডিং ম্যানেজমেন্ট বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান হাও হুং, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং উদ্যোগের প্রতিনিধিদের সাথে খসড়া কমিটির মতামত ভাগ করে নেন।

বর্তমানে, ড্রাফটিং বোর্ডের সংশ্লেষণ অনুসারে, ট্রানজিশনাল বিওটি এবং বিটি প্রকল্পগুলি যে অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে তার মধ্যে রয়েছে নগদে পরিশোধিত বিটি প্রকল্পগুলির নির্মাণ পর্বের পরে ঋণের সুদ পরিশোধ এবং নিষ্পত্তির সমস্যা; যেখানে বিটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছে কিন্তু বিষয়বস্তু চুক্তি স্বাক্ষরের সময় আইনের বিধান অনুসারে নয়, সেখানে বিনিয়োগকারীদের অর্থ প্রদান এবং চুক্তি স্বাক্ষরের সময় আইনি বিধানের অভাবের কারণে সমস্যাগুলি মোকাবেলা করা,...

খসড়া আইনে পিপিপি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে, খসড়া কমিটি এই আইন কার্যকর হওয়ার আগে বিটি প্রকল্পগুলিকে চুক্তি স্বাক্ষরের অনুমতি দেওয়ার জন্য বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে, যেখানে নির্মাণ সময়ের পরে সুদের খরচ এবং প্রকল্প চুক্তিতে আর্থিক পরিকল্পনায় নির্ধারিত যুক্তিসঙ্গত মুনাফা প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের অর্থ প্রদানের জন্য অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এই আইন কার্যকর হওয়ার আগে স্বাক্ষরিত প্রকল্প চুক্তিগুলিও প্রকল্প চুক্তির বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। যদি প্রকল্প চুক্তি স্বাক্ষরের সময় আইনে কোন বিধান না থাকে, তাহলে বাস্তবায়ন এই আইনের বিধান অনুসরণ করবে।

আইনি বিধিমালার সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনে নির্মাণ আইনের ধারা ১৩৪ এর ধারা ২ সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে যাতে রাজ্য বাজেট দ্বারা প্রদত্ত বিটি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের মধ্যে নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে মোট বিনিয়োগ এবং নির্মাণের সময়কালের পরে সুদের খরচ অন্তর্ভুক্ত থাকে, যুক্তিসঙ্গত মুনাফা আর্থিক পরিকল্পনায় নির্ধারণ করা হয়।

এই আইন কার্যকর হওয়ার আগে স্বাক্ষরিত নগদে পরিশোধিত BT প্রকল্প চুক্তির ক্ষেত্রে, যদি নির্মাণ সময়ের পরে সুদের ব্যয় এবং যুক্তিসঙ্গত মুনাফা প্রকল্প চুক্তির আর্থিক পরিকল্পনায় নির্ধারিত হয়, তাহলে সেগুলি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের অর্থ প্রদানের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হবে।

রাষ্ট্রীয় পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা সংস্থাগুলি দ্বারা সম্পন্ন ভূমি তহবিল দ্বারা প্রদত্ত BT প্রকল্প চুক্তিগুলির জন্য, প্রতিটি সময়কালে কার্যকর আইনের বিধান অনুসারে, প্রকল্পটি বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকতে পারে এবং স্বাক্ষরিত BT প্রকল্প চুক্তির বিধান অনুসারে অর্থ প্রদান করা যেতে পারে।

তবে, ভূমি তহবিল দ্বারা প্রদত্ত বিটি প্রকল্পের চুক্তিগুলির জন্য, যেগুলির বিষয়বস্তু প্রতিটি সময়কালে কার্যকর আইনের বিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ বলে রাজ্য পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা সংস্থাগুলি সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করেছে এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলায় আইনের বিধান অনুসারে প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে, সেগুলির জন্য বেশ কয়েকটি বিকল্প প্রস্তাব করা হচ্ছে।

প্রথমত, যদি বিনিয়োগকারী বিটি প্রকল্পটি নির্মাণ না করে থাকেন, তাহলে বিটি চুক্তি বাতিল করা হবে।

দ্বিতীয়ত, যদি বিনিয়োগকারী একটি বিটি প্রকল্প তৈরি করে থাকেন কিন্তু এখনও অর্থ প্রদানের জন্য জমি বরাদ্দ না করা হয়, তাহলে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা দুটি বিকল্পের একটি অনুসারে চুক্তি সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য বিনিয়োগকারীর সাথে আলোচনা করবে। প্রথমত, বিনিয়োগকারীকে সম্পূর্ণ বিটি প্রকল্পের মূল্যের সমান জমির তহবিল মূল্য প্রদান করুন; ভূমি তহবিল মূল্য এবং সম্পূর্ণ বিটি প্রকল্পের মূল্যের (যদি থাকে) মধ্যে বর্ধিত পার্থক্যের জমির ক্ষেত্রফল প্রদান করা হবে না। দ্বিতীয়ত, যদি অর্থ প্রদানের জন্য জমির তহবিল পৃথক করা না যায়, তাহলে অর্থ প্রদানের জন্য জমির তহবিল ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করে বিক্রি করা হবে এবং আইনের বিধান অনুসারে জমির তহবিল বিক্রয় থেকে প্রাপ্ত অর্থ দিয়ে বিটি চুক্তি প্রদান করা হবে।

যদি বিনিয়োগকারী একটি বিটি প্রকল্প তৈরি করে থাকেন কিন্তু বিটি পেমেন্ট ল্যান্ড ফান্ডে প্রকল্পটি তৈরি করেন, তাহলে খসড়া কমিটি 2টি মামলাও দেয়। মামলা 1, উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা বিনিয়োগকারীর সাথে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য চুক্তিটি সংশোধন এবং পরিপূরক করতে সম্মত হয় এবং চুক্তি সংশোধন এবং পরিপূরক করার সময় আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগকারীকে অর্থ প্রদান করে।

যদি স্বাক্ষরিত বিটি চুক্তির অনুপযুক্ত বিষয়বস্তু সংশোধন করা সম্ভব না হয় অথবা চুক্তি সংশোধন বা পরিপূরক করার জন্য বিনিয়োগকারীর সাথে একটি চুক্তিতে পৌঁছানো সম্ভব না হয়, তাহলে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ বিনিয়োগকারীর সাথে সময়সীমার আগেই চুক্তিটি বাতিল করতে সম্মত হবেন।

খসড়ায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, যেসব ক্ষেত্রে উপরোক্ত বিধান অনুসারে চুক্তিটি বাতিল করতে হবে, যদি চুক্তির অনুপযুক্ত বিষয়বস্তু বিনিয়োগকারীর দোষের কারণে হয়, তাহলে বিনিয়োগকারীকে সমস্ত ঝুঁকি বহন করতে হবে এবং তার জন্য ব্যয় পরিশোধ করা হবে না; যদি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দোষের কারণে হয়, তাহলে এই কর্তৃপক্ষ বিনিয়োগকারীকে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য বাজেটের ব্যবস্থা করবে; যদি উভয় পক্ষের দোষের কারণে হয়, তাহলে পক্ষগুলি একমত হতে পারে এবং সময়সীমার আগে চুক্তিটি বাতিল করার খরচ নির্ধারণ করতে পারে।

মিঃ হাং বলেন যে খসড়া কমিটি এই বিষয়বস্তুর উপর একটি পৃথক সভা করবে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে বিধানগুলি পরিবর্তনশীল প্রকল্প বাস্তবায়নকে সহজতর করে কিন্তু লঙ্ঘনকে বৈধ করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে না। আগামী সপ্তাহে এই সভা অনুষ্ঠিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

সূত্র: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html