প্রতিকূল পরিস্থিতির মুখে অর্থনীতির 'স্টিয়ারিং হুইল'।

১৪তম কেন্দ্রীয় কমিটির ২য় প্লেনামে তাঁর সমাপনী বক্তব্যে সাধারণ সম্পাদক তো লাম সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করাকে শাসনের মূল নীতিগুলোর মধ্যে স্থান দিয়েছেন।

বিগত সময়ে, ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশন উদ্ভাবন এবং উৎপাদন ও রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য সচেষ্ট থেকেছে। (প্রবন্ধে ছবি | থান দাত)

বিষয়টির এই উপস্থাপনাটি উল্লেখযোগ্য, কারণ এটি দেখায় যে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এখন আর নেপথ্যে নির্ধারিত একটি কারিগরি উদ্দেশ্য নয়। এই ধারণাটি সরাসরি সেই কাঠামোকে নির্দেশ করে, যা বাহ্যিক চাপ তীব্রতর হওয়ার সাথে সাথে অর্থনীতিকে নিরাপদ, নমনীয় এবং সুশৃঙ্খল রাখে।

দেশীয় পণ্ডিত ও অর্থনৈতিক ভাষ্যকাররা সম্প্রতি প্রবৃদ্ধি, নীতি নির্ধারণের সুযোগ, সুদের হার, বিনিময় হার এবং সরকারি বিনিয়োগ নিয়ে ব্যাপকভাবে আলোচনা করেছেন। তবে, এই বিতর্কগুলোর গভীরে একটি আরও মৌলিক প্রশ্ন নিহিত রয়েছে: ভূ-রাজনীতি , জ্বালানির মূল্য, বাজারের মনোভাব এবং উন্নয়ন মডেলের অন্তর্নিহিত সীমাবদ্ধতা দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত একটি মুক্ত অর্থনীতিতে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে কীভাবে বোঝা উচিত? একটি সংকীর্ণ ধারণা সহজেই এই ধারণাটিকে পরিবর্তন বিলম্বিত করার একটি নিরাপদ ভাষায় পরিণত করে। একটি অতি বিস্তৃত ধারণা এর অর্থকে দুর্বল করে দেয়; যে কেউ এটি ব্যবহার করতে পারে, কিন্তু খুব কম লোকই এর অর্থ সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি করতে পারবে। এটিকে সঠিকভাবে বোঝার জন্য, একই সাথে একাধিক দৃষ্টিকোণ বিবেচনা করতে হবে।

প্রথমত, একটি অর্থনীতিকে স্থিতিশীল বলা কঠিন, যখন মূল্যবৃদ্ধি নিয়ন্ত্রণের বাইরে চলে যায়, মুদ্রাস্ফীতি প্রকৃত আয় কমিয়ে দেয়, বিনিময় হার ব্যাপকভাবে ওঠানামা করে, অথবা আর্থিক পরিস্থিতি এতটাই অনিয়মিতভাবে পরিবর্তিত হয় যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পক্ষে মূলধনী ব্যয় এবং আমদানি ব্যয় গণনা করা কঠিন হয়ে পড়ে। সেই অর্থে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা মুদ্রাস্ফীতি, সুদের হার, বিনিময় হার, তারল্য এবং অন্যান্য মৌলিক নামমাত্র চলকের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত থাকে।

২৭শে মার্চ আইএমএফ প্রতিনিধিদলের সাথে এক বৈঠকে, ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং এই ধারাবাহিক অবস্থান পুনর্ব্যক্ত করেছেন যে, ভিয়েতনাম স্বল্পমেয়াদী প্রবৃদ্ধির জন্য সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে বিসর্জন দেবে না। সুশাসনের বিষয়ে এই বিবৃতিটি একেবারে সঠিক। যখন প্রকৃত ভিত্তিস্তর বিকৃত হয়, তখন পরবর্তী ওঠানামা প্রায়শই প্রত্যাশার চেয়ে দ্রুত ঘটে থাকে।

তবে, বর্তমান পরিস্থিতি পুরোপুরি বোঝার জন্য শুধু মুদ্রাস্ফীতি বা বিনিময় হারের দিকে তাকানোই যথেষ্ট নয়। ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে, অনেক নামমাত্র চাপ আর কেবলমাত্র অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে আসে না। এগুলো ক্রমবর্ধমান দ্রুত গতিতে বাহ্যিক ধাক্কা শোষণ করে। একটি ভূ-রাজনৈতিক ধাক্কা সরাসরি তেলের দামকে প্রভাবিত করতে পারে, তারপর তা পরিবহন, আমদানি উপকরণ এবং অবশেষে অভ্যন্তরীণ পণ্যের দামে ছড়িয়ে পড়ে। একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক ওঠানামা মার্কিন ডলার, বৈদেশিক মুদ্রা ধরে রাখার মনস্তত্ত্ব, মূলধন সংগ্রহের ব্যয়কে প্রভাবিত করতে পারে এবং তারপর বাস্তব অর্থনীতিতে পুনরায় প্রবেশ করতে পারে। অতএব, আজকের অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার জন্য শুধু আর্থিক উপকরণ ব্যবহারের চেয়েও বেশি কিছু প্রয়োজন। ঝুঁকির সঞ্চালন পথগুলো আগেভাগেই বোঝা এবং অর্থনীতির মূলে চাপ আঘাত হানার আগেই সেগুলোকে শুরুতেই প্রতিরোধ করা আবশ্যক।

এর আরেকটি দিক হলো প্রধান আন্তঃসংযোগগুলো। "প্রধান ভারসাম্য" কথাটি প্রশাসনিক নথিপত্রে প্রায়শই দেখা যায়, কিন্তু দীর্ঘদিন ধরে এটিকে বেশ সংকীর্ণ অর্থে বোঝা হয়েছে। এটি শুনলে অনেকেই সঙ্গে সঙ্গে বাজেট, লেনদেনের ভারসাম্য বা সরকারি ঋণের কথা ভাবেন। এই ধারণাটি আরও গুরুত্বপূর্ণ একটি দিককে ধরতে ব্যর্থ হয়: সেই আন্তঃসংযোগগুলো, যেগুলো একই সাথে সামঞ্জস্যহীন হয়ে পড়লে পুরো ব্যবস্থাটিকে অস্থিতিশীল করে তুলতে পারে। শক্তি, বৈদেশিক মুদ্রা, সিস্টেমের তারল্য, কৌশলগত পণ্যের সরবরাহ এবং মূল্য সঞ্চালনের সংযোগ—এই সবই এই বিভাগের অন্তর্ভুক্ত।

২০২৬ সালের মার্চ মাসের ঘটনাবলী এটি স্পষ্টভাবে প্রমাণ করেছে। ৬ই মার্চ, সরকার রেজোলিউশন ৩৬/এনকিউ-সিপি জারি করে, যেখানে মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাত মোকাবেলায় বেশ কিছু জরুরি পদক্ষেপের রূপরেখা দেওয়া হয়। এর লক্ষ্য ছিল অভ্যন্তরীণ উৎপাদন, ব্যবসা এবং ভোগের জন্য পেট্রোলিয়াম পণ্যের সরবরাহ নিশ্চিত করা এবং কোনো ধরনের ব্যাঘাত প্রতিরোধ করা। শুধুমাত্র এই একটি বিবরণই দেখিয়ে দেয় যে, যখন জ্বালানির মতো একটি সংযোগে সমস্যা দেখা দেয়, তখন সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা তাৎক্ষণিকভাবে চ্যালেঞ্জের মুখে পড়ে।

২৭শে মার্চের মধ্যে, ৬৯/এনকিউ-সিপি প্রস্তাবনায় আরও স্পষ্ট করা হয় যে, রাষ্ট্র কীভাবে ভারসাম্য রক্ষার এই প্রধান চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করবে। ২০২৫ সালে কেন্দ্রীয় সরকারের বর্ধিত রাজস্ব থেকে জ্বালানি মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলে ৮,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি অগ্রিম প্রদান করাটা কেবল একটি বাজেটীয় সিদ্ধান্ত ছিল না। এর পেছনে একটি সুস্পষ্ট কার্যনির্বাহী যুক্তি ছিল। যখন জ্বালানির মূল্য পুরো ব্যবস্থাকে ব্যাহত করার হুমকি দিচ্ছিল, তখন মুদ্রানীতির উপর সমস্ত চাপ না দিয়ে, বোঝা ভাগ করে নেওয়ার জন্য রাজস্ব নীতির হস্তক্ষেপ করা প্রয়োজন ছিল। সংক্ষেপে, প্রধান ভারসাম্য বজায় রাখার অর্থ ছিল এটা নিশ্চিত করা যে অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ সংযোগগুলো যেন একই সাথে সবগুলো স্থানচ্যুত না হয়।

তৃতীয় উপাদানটি সহজে চোখে পড়ে না, কিন্তু এর গুরুত্ব ক্রমশ বাড়ছে: প্রত্যাশা। সাধারণ সম্পাদকের বিবৃতিতে বলা হয়েছে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার সাথে বাজারের আস্থা শক্তিশালী করা এবং প্রত্যাশাকে স্থিতিশীল করা ওতপ্রোতভাবে জড়িত। এই সংযোগটি দেখায় যে বর্তমান শাসনব্যবস্থা কেবল বিভিন্ন চলক ব্যবস্থাপনার গণ্ডি পেরিয়ে গেছে। এর মূল বিষয়টি হলো আস্থা ব্যবস্থাপনাও।

একটি অর্থনীতি কাগজে-কলমে অনেক ইতিবাচক সূচক বজায় রাখলেও ভঙ্গুর থাকতে পারে। এই পরিস্থিতি তখন দেখা দেয় যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো নীতির ধারাবাহিকতার ওপর আস্থা হারায়, যখন আর্থিক বাজারগুলো সুশাসন নিয়ে সন্দেহ পোষণ করে, অথবা যখন মানুষ মজুদ করা, বিনিয়োগে বিলম্ব করা বা সম্পদকে নিরাপদ খাতে সরিয়ে নেওয়ার মাধ্যমে রক্ষণাত্মক অবস্থান নিতে শুরু করে। এই ধরনের ক্ষেত্রে অস্থিতিশীলতা তথ্য থেকে শুরু হয় না। অস্থিতিশীলতার বীজ প্রথমে প্রত্যাশার মধ্যেই অঙ্কুরিত হয়।

ভিয়েতনামের মতো একটি অত্যন্ত উন্মুক্ত অর্থনীতিতে, নীতিগত সংকেতগুলো প্রায়শই সরঞ্জামগুলোর মতোই গুরুত্বপূর্ণ। সুস্পষ্ট সংকেত বাজারকে পুনর্গঠিত হতে সাহায্য করে। তবে, পরস্পর-ব্যাপ্ত সংকেতগুলো প্রাথমিক ধাক্কার চেয়েও দ্রুততর প্রতিরক্ষামূলক প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে। সুতরাং, আধুনিক অর্থে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বোঝার ক্ষেত্রে প্রত্যাশাগুলোকে স্থিতিশীল রাখার কাজটি উপেক্ষা করা যায় না। এটি অর্জন করতে হলে, পুরো ব্যবস্থাটিকে নেতৃত্ব স্তর থেকে বাস্তবায়ন ও কার্য সম্পাদন স্তর পর্যন্ত যথেষ্ট সামঞ্জস্যপূর্ণ তথ্যপ্রবাহ প্রেরণ করতে হবে। যখন সর্বোচ্চ স্তরে নীতিগুলো প্রতিষ্ঠিত হয় এবং তারপর শক্তি, মূল্য ও মুদ্রার ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট সরঞ্জামগুলো সক্রিয় করা হয়, তখন এই শৃঙ্খলটিই স্থিতিশীলতায় অবদান রাখে।

সবশেষে আসে অর্থনৈতিক স্থিতিস্থাপকতা। সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বোঝার ক্ষেত্রে এটিই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন। পুরোনো চিন্তাধারায়, স্থিতিশীলতা বলতে প্রায়শই একটি শান্ত অবস্থাকে বোঝানো হতো। সূচকগুলোতে খুব কম ওঠানামা হতো এবং অর্থনীতিকে নিরাপদ বলে মনে করা হতো। আজকের বিশ্ব আর সেই ধারণাটিকে টিকিয়ে রাখতে দেয় না। যুদ্ধ, জ্বালানি, বাণিজ্য, অর্থায়ন, প্রযুক্তি বা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে বিঘ্ন ঘটার মতো বিষয়গুলো থেকে আকস্মিক ধাক্কা আসতে পারে।

হ্যানয় শহরের একটি দৃশ্য।

সুতরাং, একটি স্থিতিশীল অর্থনীতির অর্থ এই নয় যে সংখ্যাগুলো স্থবির থাকবে। এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো, এটি কোনো ধারাবাহিক প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি না করেই আকস্মিক ধাক্কা সামলে নেওয়ার ক্ষমতার ওপর নির্ভর করে। মূল্যবৃদ্ধি ঘটে, রক্ষণাত্মক মনোভাব ছড়িয়ে পড়ে, বিনিময় হারের ওপর চাপ সৃষ্টি হয়, তারল্য কমে আসে এবং পরিস্থিতি সামাল দেওয়ার সুযোগ দ্রুত সংকুচিত হয়ে যায়। সাধারণ সম্পাদক যখন সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে বাহ্যিক ধাক্কার বিরুদ্ধে প্রতিরোধ ক্ষমতা বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত করার ওপর জোর দিয়েছিলেন, তখন সেই কথাটি এই যুগের বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

এই দৃষ্টিকোণ থেকে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এখন আর কেবল একটি শান্ত অবস্থা নয়। এই ধারণার মূল মর্মের কাছাকাছি হলো চাপের মুখেও অর্থনৈতিক ব্যবস্থাকে সুশৃঙ্খলভাবে সচল রাখার ক্ষমতা। বাহ্যিকভাবে, সবকিছু হাতের বাইরে চলে যায় না। প্রধান সংযোগগুলো তাল হারায় না। প্রত্যাশাগুলো তখনও টিকে থাকে। বাহ্যিক ধাক্কা সামলানোর মতো স্থিতিস্থাপকতা যথেষ্ট থাকে। যখন এই দিকগুলোকে পাশাপাশি রাখা হয়, তখন স্পষ্ট হয়ে যায় কেন একই পরিভাষাটি আজ আগের চেয়ে এতটা ভিন্ন গুরুত্ব বহন করে। সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা অর্থনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হয়ে উঠেছে।

সেখান থেকে, 'স্থিতিশীলতা নাকি প্রবৃদ্ধি'র প্রশ্নটি সংকীর্ণ হতে শুরু করে। আরও গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো, কোন কাঠামো স্থিতিশীলতা তৈরি করতে পারে, কোন ধরনের নীতিগত সমন্বয় স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে পারে, এবং কোন ধরনের উন্নয়নের ধারাবাহিকতার জন্য এই ধরনের স্থিতিশীলতা প্রয়োজন। সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে যদি একটি আত্মরক্ষামূলক পরিভাষা হিসেবে দেখা হয়, তবে পরিবর্তনের চাপ প্রত্যাখ্যান করতে এটিকে সহজেই ব্যবহার করা যায়। কিন্তু যদি একে মডেল পরিবর্তনের ভিত্তি হিসেবে বোঝা হয়, তবে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা উন্নয়নের একটি শর্ত হিসেবে আবির্ভূত হয়।

সুতরাং, স্থিতিশীলতা সংস্কার থেকে আলাদা কিছু নয়। ভিত্তি মজবুত হলে, অনিশ্চয়তার কবলে না পড়েই সংস্কার এগিয়ে যাওয়ার সুযোগ পায়। আরও বিস্তৃতভাবে বললে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা উন্নয়নের গতি কমিয়ে দেয় না। স্থিতিশীলতার ভূমিকা হলো এটা নিশ্চিত করা যে, প্রবৃদ্ধির ইঞ্জিন যতই দ্রুত চলুক না কেন, তা যেন নিজের অক্ষদণ্ডই ভেঙে না ফেলে।

সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার নীতি মেনে চলা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা এবং প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা সমগ্র অর্থনীতির নমনীয়, নিরাপদ ও কার্যকর পরিচালনা নির্ধারণকারী একটি পূর্বশর্ত এবং গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ। রাজস্ব, মুদ্রানীতি এবং অন্যান্য সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতির ব্যবস্থাপনা অবশ্যই সক্রিয়, নমনীয় এবং নিবিড়ভাবে সমন্বিত হতে হবে, যা যুক্তিসঙ্গত প্রবৃদ্ধিকে সমর্থন করার পাশাপাশি বাজারের আস্থা শক্তিশালী করবে, প্রত্যাশা স্থিতিশীল করবে এবং বাহ্যিক অভিঘাতের বিরুদ্ধে অর্থনীতির স্থিতিস্থাপকতা বৃদ্ধি করবে।

(১৪তম মেয়াদের ২য় কেন্দ্রীয় কমিটির সভার সমাপনী অনুষ্ঠানে সাধারণ সম্পাদক তো লামের ভাষণ)

অধ্যাপক, ডাক্তার ট্রান নগোক থো

উৎস: https://nhandan.vn/banh-lai-cho-nen-kinh-te-truc-nhung-cu-soc-post956384.html