তবে, প্রায় ১০ বছর বাস্তবায়নের পর, দণ্ডবিধির প্রয়োগে কিছু অসুবিধা এবং ত্রুটি দেখা দিয়েছে যার বাস্তব বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং মৌলিক মানবাধিকার রক্ষার জন্য সংশোধন এবং সংযোজন প্রয়োজন।
| ২০১৫ সালের দণ্ডবিধি (২০১৭ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক)। |
বাস্তবে সমস্যা দেখা দেয়।
আর্থ-সামাজিক অবস্থা এবং আইনি নথিপত্রের দ্রুত পরিবর্তনের সাথে সাথে, অপরাধীরা আইন এড়াতে ক্রমাগত নতুন উপায় খুঁজছে। ২০১৫ সালের দণ্ডবিধি (২০১৭ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) বাস্তবতার তুলনায় কিছু অসুবিধা এবং ত্রুটি উপস্থাপন করেছে, যার জন্য অন্যান্য সম্পর্কিত আইনের সাথে যথাযথ সমন্বয় এবং সমন্বয় প্রয়োজন।
প্রথমত, ফৌজদারি দায় থেকে অব্যাহতির ভিত্তিগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং এখনও বিভিন্ন উপায়ে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে।
২০১৫ সালের দণ্ডবিধির ২৯ ধারার ৩ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, "যে ব্যক্তি অনিচ্ছাকৃতভাবে অন্য ব্যক্তির জীবন, স্বাস্থ্য, সম্মান, মর্যাদা বা সম্পত্তির ক্ষতি করে এমন একটি ছোটখাটো অপরাধ বা গুরুতর অপরাধ করে এবং স্বেচ্ছায় ভুক্তভোগী বা ভুক্তভোগীর প্রতিনিধির সাথে পুনর্মিলন করে এবং ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতি চায়, তাকে ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে।"
অতএব, এটা বোঝা যায় যে, একজন ব্যক্তি যদি কম গুরুতর অপরাধ করেন, যদি তা "অবহেলার" কারণে হয় যার ফলে অন্য ব্যক্তির জীবন, স্বাস্থ্য, সম্মান, মর্যাদা বা সম্পত্তির ক্ষতি হয় এবং ভুক্তভোগী বা ভুক্তভোগীর প্রতিনিধি স্বেচ্ছায় একটি মীমাংসায় সম্মত হন এবং ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতির অনুরোধ করেন, তাহলে তাকে ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে।
বিকল্পভাবে, এটা বোঝা যায় যে, যে ব্যক্তি ইচ্ছাকৃত বা অনিচ্ছাকৃত দোষের কারণে কম গুরুতর অপরাধ করে, যার ফলে অন্য ব্যক্তির জীবন, স্বাস্থ্য, সম্মান, মর্যাদা বা সম্পত্তির ক্ষতি হয় এবং স্বেচ্ছায় ভুক্তভোগী বা ভুক্তভোগীর প্রতিনিধির সাথে পুনর্মিলন করে, যিনি ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতি চান, তাকে ফৌজদারি দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে।
আইনে স্পষ্টতার অভাবের কারণে, উপরোক্ত উভয় ব্যাখ্যাই যুক্তিসঙ্গত। তবে, এর ফলে ফৌজদারি কোডের অসঙ্গতিপূর্ণ প্রয়োগ ঘটে, যা সন্দেহভাজন এবং আসামীদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থকে প্রভাবিত করে।
দ্বিতীয়ত, বাস্তবে শাস্তি নির্ধারণের ভিত্তি সমাজের জন্য বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় এবং অপরাধীর ব্যক্তিগত পটভূমির সাথে উপযুক্ত নয়।
২০১৫ সালের দণ্ডবিধির ৫০ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারা অনুসারে, শাস্তির সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময়, ট্রায়াল প্যানেল নিম্নলিখিত ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেয়: i) ২০১৫ সালের দণ্ডবিধির বিধান; ii) অপরাধমূলক কাজের সামাজিক বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রা; iii) অপরাধীর ব্যক্তিগত পটভূমি; iv) প্রশমনকারী পরিস্থিতি; v) উত্তেজনাকর পরিস্থিতি।
গবেষণায় দেখা গেছে যে বর্তমান দণ্ডবিধিতে "অপরাধমূলক কাজের সামাজিক বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রা" এবং "অপরাধীর ব্যক্তিগত বৈশিষ্ট্য" সম্পর্কে নির্দিষ্ট বিধানের অভাব রয়েছে। কোনও কাজের সামাজিক বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রা মূল্যায়ন করা সামাজিক সম্পর্কের লঙ্ঘনের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে; উদ্দেশ্যমূলক কাজের প্রকৃতি, যার মধ্যে অপরাধ সংঘটনে ব্যবহৃত পদ্ধতি, কৌশল, হাতিয়ার এবং উপায়ের প্রকৃতি অন্তর্ভুক্ত; লঙ্ঘিত সামাজিক সম্পর্ক কতটা সৃষ্ট বা হুমকির সম্মুখীন; দোষী সাব্যস্ততার প্রকৃতি এবং মাত্রা; অপরাধীর উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্য; এবং সামাজিক- রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবস্থান যেখানে অপরাধ সংঘটিত হয়েছিল।
বাস্তবে, সাম্প্রতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে আদালত এমন শাস্তির সিদ্ধান্ত নিয়েছে যা হয় খুব কম বা খুব বেশি, অপরাধের ফলে সমাজের জন্য যে বিপদের সৃষ্টি হয়েছে তার প্রকৃতি এবং মাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং অপরাধীর ব্যক্তিগত পরিস্থিতির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।
অতএব, ২০১৫ সালের দণ্ডবিধির ৫০ ধারায় শাস্তি নির্ধারণের দুটি ভিত্তি - "অপরাধমূলক কাজের সামাজিক বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রা"; এবং "অপরাধীর ব্যক্তিগত বৈশিষ্ট্য" - স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করলে অভিযুক্তের বৈধ অধিকার নিশ্চিত হবে এবং প্রসিকিউটিং কর্তৃপক্ষ কর্তৃক শাস্তির ব্যক্তিগত নির্ধারণ সীমিত হবে।
তৃতীয়ত, ১৮ বছরের কম বয়সী ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ড সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি একাধিক ব্যাখ্যার সাপেক্ষে এবং এর ফলে একই অপরাধের জন্য বিভিন্ন শাস্তি প্রয়োগ করা হয়।
২০১৫ সালের দণ্ডবিধির ১০১ ধারার বিষয়বস্তু অধ্যয়ন করলে, ধারা ১ এবং ২-এ "আইন দ্বারা নির্ধারিত কারাদণ্ড" বাক্যাংশটি একই অপরাধমূলক কাজের জন্য বিভিন্ন ব্যাখ্যা এবং বিভিন্ন শাস্তির প্রয়োগের দিকে পরিচালিত করে। বিশেষ করে:
বিকল্প এক: যদি এটি একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ড হয়, তাহলে প্রযোজ্য সর্বোচ্চ শাস্তি (১৬ থেকে ১৮ বছরের কম বয়সীদের জন্য) তিন-চতুর্থাংশের বেশি হবে না এবং আইন ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সীদের জন্য প্রযোজ্য কারাদণ্ডের অর্ধেকের বেশি হবে না (১৪ থেকে ১৬ বছরের কম বয়সীদের জন্য)।
দ্বিতীয় ব্যাখ্যাটি হল, যদি এটি একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ড হয়, তাহলে প্রযোজ্য সর্বোচ্চ শাস্তি আইন দ্বারা নির্ধারিত সর্বোচ্চ কারাদণ্ডের তিন-চতুর্থাংশ (১৬ থেকে ১৮ বছরের কম বয়সীদের জন্য) এবং অর্ধেকের বেশি (১৪ থেকে ১৬ বছরের কম বয়সীদের জন্য) হবে না।
তৃতীয় ব্যাখ্যা: যদি এটি একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের কারাদণ্ড হয়, তাহলে প্রযোজ্য সর্বোচ্চ শাস্তি আইনের শাস্তি কাঠামোতে নির্ধারিত সর্বোচ্চ কারাদণ্ডের তিন-চতুর্থাংশের (১৬ থেকে ১৮ বছরের কম বয়সীদের জন্য) এবং অর্ধেকের (১৪ থেকে ১৬ বছরের কম বয়সীদের জন্য) বেশি হবে না।
চতুর্থত, আইনের কিছু ধারায় উত্তেজনাকর পরিস্থিতি সম্পর্কিত বিধানগুলি অযৌক্তিক।
সম্পত্তির বিরুদ্ধে অপরাধের দলে, ২০১৫ সালের দণ্ডবিধি (২০১৭ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) ২০১৫ সালের দণ্ডবিধির ১৭২, ১৭৩, ১৭৪ এবং ১৭৫ ধারার ১ নম্বর ধারায় মৌলিক উত্তেজনাকর পরিস্থিতির কথা উল্লেখ করেছে: " সম্পত্তি দখলের কাজের জন্য প্রশাসনিকভাবে দণ্ডিত হওয়া এবং এখনও লঙ্ঘন করা; এই অপরাধের জন্য অথবা কোডের ১৬৮, ১৬৯, ১৭০, ১৭১, ১৭২, ১৭৩, ১৭৪, ১৭৫ এবং ২৯০ ধারায় বর্ণিত অপরাধগুলির মধ্যে একটির জন্য দোষী সাব্যস্ত হওয়া, এবং এখনও ফৌজদারি রেকর্ড মুছে ফেলা না হওয়া, এবং এখনও লঙ্ঘন করা।"
তবে, এই চারটি ধারার (বর্তমান দণ্ডবিধির ধারা ১৭২, ১৭৩, ১৭৪ এবং ১৭৫) ধারা ২ (উত্তেজনাপূর্ণ পরিস্থিতি) "বিপজ্জনক পুনরাবৃত্তি" এর ভিত্তি নির্ধারণ করে, যা ধারা ১ (মৌলিক পরিস্থিতি) এর সাথে ওভারল্যাপ করে।
পঞ্চম, ঋণ আদায়ের জন্য অন্যদের বিরুদ্ধে ব্যাঘাত এবং ভয় দেখানোর কাজের জন্য ফৌজদারি দায়বদ্ধতা পরিচালনার জন্য কোনও নিয়ম নেই।
বর্তমানে, অনেক এলাকায় মানুষের বাড়ি, বাসস্থান এবং সম্পত্তিতে বর্জ্য এবং ময়লা ফেলার প্রথা চলছে, যা জনসাধারণের ক্ষোভের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। আবিষ্কৃত বেশিরভাগ ঘটনাই ঋণ আদায়ের উদ্দেশ্যে।
তবে, এই কাজগুলি মানুষের সম্পত্তি, স্বাস্থ্য বা জীবনের ক্ষতি করে না, মানুষের ঘরবাড়িতে লঙ্ঘন করে না এবং জনসাধারণের স্থানে সংঘটিত হয় না। এই কাজগুলি বারবার করা হয় এবং ঋণ আদায়ের জন্য মানুষকে মানসিকভাবে আতঙ্কিত করার লক্ষ্যে করা হয়; বর্তমানে, এগুলি মোকাবেলা করার জন্য কোনও ফৌজদারি ব্যবস্থা নেই, শুধুমাত্র সরকারি ডিক্রি নং 144/2021/ND-CP-তে বর্ণিত প্রশাসনিক শাস্তি।
অতএব, এই আচরণটি অধ্যায় XXI - জনশৃঙ্খলার বিরুদ্ধে অন্যান্য অপরাধ - এর ধারা 4-এ যুক্ত করা উচিত যাতে এই বিপজ্জনক কাজগুলিকে কঠোর শাস্তি দেওয়া যায় এবং নাগরিকদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা করা যায়।
ষষ্ঠত, অপরাধ গোপন করা এবং অপরাধের প্রতিবেদন না করার জন্য আত্মীয়দের ফৌজদারি দায় থেকে অব্যাহতি দেওয়ার বিধানটি প্রকৃতপক্ষে ন্যায়সঙ্গত নয়।
ধারা ১৮ এবং ১৯ অনুসারে, কিছু ক্ষেত্রে, যদি কোন ব্যক্তি অপরাধ গোপন করে বা রিপোর্ট করতে ব্যর্থ হয়, যদি সেই ব্যক্তি অপরাধীর দাদা-দাদি, পিতামাতা, সন্তান, নাতি-নাতনি, ভাইবোন, পত্নী বা অংশীদার হয়, তাহলে তিনি ফৌজদারিভাবে দায়ী নন।
অতএব, যদি গোপনকারী বা রিপোর্ট করতে ব্যর্থ ব্যক্তি একজন পালিত পিতা, পালিত মা, সৎ বাবা, সৎ মা, দত্তক সন্তান, জামাই, পুত্রবধূ, স্ত্রীর সৎ সন্তান, স্বামীর সৎ সন্তান, ভাগ্নী (কাকার ভাগ্নী, মামীর ভাগ্নী, ইত্যাদি), তাহলে তারা ধারা ১৮ এবং ১৯ এর বিধানের আওতাভুক্ত হবে না, যদিও তাদের ধারা ১৮ এবং ১৯ এর তালিকাভুক্ত সম্পর্কগুলির মতো ঘনিষ্ঠ মানসিক সম্পর্ক রয়েছে।
অতএব, ফৌজদারি দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে সমতা নিশ্চিত করার জন্য, অনুচ্ছেদ ১৮ (অপরাধ গোপন করার অপরাধ) এবং অনুচ্ছেদ ১৯ (অপরাধ রিপোর্ট করতে ব্যর্থ হওয়ার অপরাধ) অনুসারে ফৌজদারি দায়িত্ব থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্তদের তালিকায় উপরে উল্লিখিত ব্যক্তিদের যুক্ত করা প্রয়োজন।
সপ্তম, মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর অপরাধের প্রয়োগ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে অভিন্নতার অভাব রয়েছে।
বর্তমান দণ্ডবিধির ২৬০ ধারার ২ নম্বর ধারার বি অনুচ্ছেদ অনুসারে, যদি কোনও ব্যক্তি সড়ক যান চলাচলে অংশগ্রহণের নিয়ম লঙ্ঘন করে "অ্যালকোহল পান করে এবং রক্তে বা নিঃশ্বাসে অ্যালকোহলের ঘনত্ব নির্ধারিত মাত্রার চেয়ে বেশি হয়", তাহলে ফৌজদারি দায়বদ্ধতার মাত্রা বৃদ্ধি পায়।
তবে, ২০১৯ সালের অ্যালকোহল ও বিয়ারের ক্ষতিকারক প্রভাব প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইনের ৫ নম্বর ধারার ৬ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে, নিষিদ্ধ কাজ হলো "রক্তে বা নিঃশ্বাসে অ্যালকোহল থাকা অবস্থায় গাড়ি চালানো।" সুতরাং, দুটি আইনের বিধিমালায় সামঞ্জস্যের অভাব রয়েছে, যার ফলে আইনি দায়িত্ব পালনে অসামঞ্জস্য দেখা দেয়; ২০১৯ সালের অ্যালকোহল ও বিয়ারের ক্ষতিকারক প্রভাব প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি নথির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য দণ্ডবিধির ২৬০ ধারা সংশোধন করা প্রয়োজন।
| দৃষ্টান্তমূলক ছবি। |
প্রস্তাবিত কিছু সংশোধনী
২০১৫ সালের দণ্ডবিধির (২০১৭ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) সামগ্রিক পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, সংশোধন এবং উন্নতিতে অবদান রাখার লক্ষ্যে গবেষণার কাঠামোর মধ্যে, ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করার পাশাপাশি ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে এবং পরিবর্তনশীল বাস্তবতার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে, বেশ কয়েকটি প্রস্তাবিত সংশোধনী নিম্নরূপ:
ফৌজদারি দায় থেকে অব্যাহতির কারণ সম্পর্কে, অনুচ্ছেদ 29-এর ধারা 3 নিম্নরূপে সংশোধিত হয়েছে: “3. যে ব্যক্তি অবহেলার কারণে একটি ছোটখাটো অপরাধ করে অথবা অবহেলার কারণে একটি গুরুতর অপরাধ করে যা অন্য ব্যক্তির জীবন, স্বাস্থ্য, সম্মান, মর্যাদা বা সম্পত্তির ক্ষতি করে, এবং স্বেচ্ছায় ভুক্তভোগী বা ভুক্তভোগীর প্রতিনিধির সাথে পুনর্মিলন করে এবং ফৌজদারি দায় থেকে অব্যাহতির অনুরোধ করে, তাকে ফৌজদারি দায় থেকে অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে।”
শাস্তি নির্ধারণের ভিত্তি সম্পর্কে , ৫০ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায় শাস্তি নির্ধারণের দুটি ভিত্তি আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করার জন্য বিধান যুক্ত করা প্রয়োজন: "ফৌজদারি কার্যকলাপের সমাজের জন্য বিপদের প্রকৃতি এবং মাত্রা"; এবং "অপরাধীর ব্যক্তিগত বৈশিষ্ট্য," যাতে অভিযুক্তদের শাস্তি নির্ধারণের সময় বিচারক কর্তৃপক্ষ ধারাবাহিকভাবে এগুলি প্রয়োগ করতে পারে।
১৮ বছরের কম বয়সী ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদী কারাদণ্ডের নিয়মাবলী সম্পর্কে , "আইন দ্বারা নির্ধারিত কারাদণ্ড" বাক্যাংশটি সরিয়ে "আইন দ্বারা নির্ধারিত শাস্তি সীমার মধ্যে নির্ধারিত সর্বোচ্চ কারাদণ্ড" দিয়ে এটি প্রতিস্থাপন করে দণ্ডবিধির ১০১ ধারা সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে।
ধারা ১৭২, ১৭৩, ১৭৪ এবং ১৭৫ সম্পর্কে, ধারা ১-এর বাক্যাংশটি সরিয়ে দিন: "এই অপরাধের জন্য অথবা দণ্ডবিধির ধারা ১৬৮, ১৬৯, ১৭০, ১৭১, ১৭২, ১৭৩, ১৭৪, ১৭৫ এবং ২৯০-এ বর্ণিত অপরাধগুলির মধ্যে একটিতে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার পরে, এবং এখনও দোষী সাব্যস্ততা বাতিল না করে, এবং পুনরায় অপরাধ সংঘটন করা," যাতে পূর্বোক্ত ধারাগুলির ধারা ২-এর "বিপজ্জনক পুনরাবৃত্তি"-এর ক্রমবর্ধমান পরিস্থিতির সাথে পুনরাবৃত্তি না হয়।
"অন্যের বাড়ি, বাসস্থান এবং সম্পত্তিতে বর্জ্য এবং ময়লা ফেলা" আইনটিকে জনশৃঙ্খলা বিঘ্নিত করার অপরাধের সাথে যুক্ত করা (বর্তমান দণ্ডবিধির ধারা 318) ব্যক্তিদের ঋণ আদায়, চাপ প্রয়োগ এবং নাগরিকদের মানসিকভাবে আতঙ্কিত করার জন্য এই ধরনের কাজে জড়িত হওয়া থেকে কার্যকরভাবে বিরত রাখবে, যা সাম্প্রতিক সময়ে জনসাধারণের ক্ষোভের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।
অপরাধীর আত্মীয়তার নিষ্পত্তিতে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য বর্তমান দণ্ডবিধির ধারা ১৮ (অপরাধ গোপন করার অপরাধ) এর ধারা ২ এবং ধারা ১৯ (অপরাধ রিপোর্ট করতে ব্যর্থ হওয়ার অপরাধ) এর ধারা ২-এর সাথে "পালিত পিতা, পালিত মা, সৎ বাবা, সৎ মা, দত্তক সন্তান, জামাই, পুত্রবধূ, স্ত্রীর সৎ সন্তান, স্বামীর সৎ সন্তান, ভাগ্নে/ভাগ্নী (পিতামহের ভাগ্নে/ভাগ্নী, মামীর ভাগ্নে/ভাগ্নী, ইত্যাদি)" সহ আত্মীয়দের দল যুক্ত করা হচ্ছে।
সড়ক পরিবহনে অংশগ্রহণের নিয়ম লঙ্ঘনের অপরাধের ক্ষেত্রে , অ্যালকোহল ও বিয়ারের ক্ষতিকারক প্রভাব প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন ২০১৯ এর ধারা ৫ এর ধারা ৬ এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য ধারা ২৬০ এর ধারা ২ এর বি অনুচ্ছেদে "নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করা" শব্দটি অপসারণের প্রস্তাব করা হয়েছে (যা ট্রাফিক অংশগ্রহণকারীদের রক্তে বা নিঃশ্বাসে অ্যালকোহল থাকা কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করে)।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baoquocte.vn/sua-doi-bo-luat-hinh-su-bao-dam-quyen-con-nguoi-272907.html






মন্তব্য (0)