অপরাধমূলক রেকর্ডের তথ্য প্রদানের সাথে সম্পর্কিত কিছু নিয়মকানুন পরিপূরক করা

২৭শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ খসড়া আইনের উপর প্রতিবেদন শুনেছে: অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সংক্রান্ত আইন; ফৌজদারি সাজা কার্যকর করার জন্য সংশোধিত আইন এবং বিচারিক রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য আইন।

সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে ফৌজদারি রেকর্ড ফর্ম নং 2 প্রদানের প্রয়োজন নেই এমন প্রস্তাব করা হচ্ছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন তিনটি প্রকল্পের প্রস্তাব উপস্থাপন করেন: অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সংক্রান্ত আইন; ফৌজদারি রায় কার্যকর করার আইন (সংশোধিত); বিচারিক রেকর্ড সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

সরকারের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন বলেন যে বর্তমান আইন বাস্তবায়নের মাধ্যমে দেখা গেছে যে অনেক বিধিনিষেধ সীমাবদ্ধতা, ওভারল্যাপ প্রকাশ করেছে অথবা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার সাথে আর উপযুক্ত নয়। অন্যদিকে, কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং জাতীয় পরিষদের রেজুলেশন অনুসারে একটি সুবিন্যস্ত রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থা, কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রম এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, পিপলস পাবলিক সিকিউরিটি ফোর্সের আর কোনও জেলা-স্তরের সংগঠন নেই, যার ফলে ফৌজদারি প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির কাজ এবং ক্ষমতা, অস্থায়ী আটক ব্যবস্থাপনা, অস্থায়ী আটক ব্যবস্থাপনা এবং বিচারিক রেকর্ড ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত আইনি বিধিগুলি পর্যালোচনা এবং সমলয়ভাবে সংশোধন করার প্রয়োজন হয়।

বিচার বিভাগীয় রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন সম্পর্কে, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন বলেন যে খসড়া আইনে ৩টি ধারা রয়েছে; ২টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে; এবং বর্তমান বিচার বিভাগীয় রেকর্ড আইনের ৫/৫৭টি ধারা বাতিল করা হয়েছে। খসড়া আইনটি বিচার মন্ত্রণালয় থেকে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ে বিচার বিভাগীয় রেকর্ড জারির সরকারি পরিষেবা বাস্তবায়নের দায়িত্ব হস্তান্তর করেছে।

খসড়া আইনটি অপরাধমূলক রেকর্ড ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্যকে প্রসারিত করে; একটি কেন্দ্রীভূত, একীভূত এক-স্তরের অপরাধমূলক রেকর্ড ডাটাবেসের মডেল সংশোধন করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া আইনটি "সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ২ প্রদানের জন্য ব্যক্তিদের অনুরোধ করার অনুমতি নেই" এই বিধানটি সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যাতে ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ২ এর অপব্যবহার কাটিয়ে ওঠা যায়।

খসড়া আইনটি অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্রের পরিবর্তে সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে অপরাধমূলক রেকর্ডের তথ্য প্রদানের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধির পরিপূরক।

পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে কমিটি মূলত সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া বিচার বিভাগীয় রেকর্ড আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির পরিধি এবং বিষয়বস্তুর সাথে একমত, তবে দুটি বিষয়বস্তু ছিল যার জন্য আরও অধ্যয়ন প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য হোয়াং থানহ তুং ৪টি খসড়ার ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন: প্রত্যর্পণ আইন; কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর আইন; ফৌজদারি বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন; দেওয়ানি বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ১ এবং ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ২ সম্পর্কে, আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে কিছু মতামত থেকে জানা গেছে যে সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে ব্যক্তিদের ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ২ (ধারা ৪, ধারা ৭) প্রদানের জন্য অনুরোধ করার অনুমতি নেই, এই নিয়ন্ত্রণের প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, কারণ এটি ভিসা আবেদন, প্রস্থান, অভিবাসন... প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করার সময় মানুষের জন্য অসুবিধার কারণ হতে পারে যেখানে আয়োজক দেশকে ফৌজদারি রেকর্ড সম্পর্কিত তথ্য সরবরাহ করতে হয়।

এই মতামতটি এমন কিছু নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য প্রবিধানগুলি অধ্যয়ন এবং সংশোধন করার পরামর্শ দেয় যেখানে সংস্থা এবং সংস্থাগুলি ব্যক্তিদের কাছে ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 2 প্রদানের জন্য অনুরোধ করতে পারে।

এছাড়াও, আরেকটি মতামত রয়েছে যে খসড়া আইনের বিধানগুলি এখনও ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 2 জারি করার অনুরোধের অপব্যবহারের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা কঠিন কারণ যদি সংস্থা এবং সংস্থাগুলি, বিশেষ করে বিদেশী সংস্থা এবং সংস্থাগুলি, এখনও এটির জন্য অনুরোধ করে, তবে ব্যক্তিরা রেকর্ড এবং পদ্ধতিগুলি সম্পূর্ণ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 2 প্রদান করতে অনিচ্ছুক থাকবে। অতএব, এই মতামতটি ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 2 জারি করার বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং সম্পূর্ণরূপে অপসারণের পরামর্শ দেয়, এই বিষয়বস্তুটি কেবল ডাটাবেসে সংরক্ষণ করা হয় এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির অনুসন্ধান এবং ব্যবহারের জন্য পরিবেশন করে। ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 1-এ ব্যক্তিদের ফৌজদারি রেকর্ডের অবস্থা সম্পর্কিত তথ্য দেখানো হয়েছে, তাই প্রয়োজনে, ব্যক্তিরা অনুরোধকারী সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে ফৌজদারি রেকর্ড সার্টিফিকেট নং 1 প্রদান করতে পারেন।

পরীক্ষা সংস্থায় এমন মতামতও রয়েছে যে কেবল জুডিশিয়াল রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ২-এর ক্ষেত্রেই নয়, বাস্তবে জুডিশিয়াল রেকর্ড সার্টিফিকেট নং ১ জারি করার প্রয়োজনীয়তার অপব্যবহারও হচ্ছে, যা জনগণ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা উভয়ের জন্যই অপ্রয়োজনীয় বোঝা তৈরি করছে।

এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, পরীক্ষাকারী সংস্থার মতামত প্রস্তাব করে যে খসড়া আইনের ধারা 4, ধারা 3-এ অপরাধমূলক রেকর্ড পরিচালনার উদ্দেশ্যে প্রবিধানগুলি বিবেচনা এবং সংশোধন করা অব্যাহত রাখা উচিত যাতে ব্যবহারিক পরিস্থিতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণের নীতি অনুসারে করা যায়; খসড়া আইনের নিয়মাবলীতে নীতিগত প্রকৃতির প্রবিধান যুক্ত করা উচিত যেখানে সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে ব্যক্তিদের একটি অপরাধমূলক রেকর্ড শংসাপত্র প্রদানের জন্য অনুরোধ করার অনুমতি দেওয়া হয়।

ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের অনুরোধের পদ্ধতি সম্পর্কে, পরীক্ষাকারী সংস্থাটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের প্রয়োজনীয়তা এবং নির্দেশাবলীর যথাযথ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে ক্রিমিনাল রেকর্ড সার্টিফিকেটের অনুরোধের আদেশ, পদ্ধতি এবং নথি সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে।

আবাসস্থল ত্যাগ নিষিদ্ধ করার জন্য প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধানের পরিপূরককরণ; বন্দী এবং বন্দীদের ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা উন্নত করা।

খসড়া আইন অনুসারে, অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী আটক এবং আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সংক্রান্ত আইনের সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা এই কারণে যে ২০১৫ সালের আইনের পরিধি সমস্ত ব্যবহারিক দিকগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে না, বিশেষ করে "আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা" রোধ করার ব্যবস্থা সম্পর্কে বিধানের অভাব। একই সময়ে, অস্থায়ী আটক এবং কারাদণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান, শাসনব্যবস্থা এবং নীতি সম্পর্কিত কিছু নিয়ম এখনও অপর্যাপ্ত এবং নতুন আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

আইন সংশোধনের লক্ষ্য কেবল নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ এবং ব্যবস্থাপনা ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা নয়, বরং জেলা স্তর আর না থাকার প্রেক্ষাপটে পুলিশ স্তরের মধ্যে কর্তৃত্ব সমন্বয়, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি এবং বন্দীদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তাও পূরণ করে।

অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করার খসড়া আইনটি অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞার জন্য ব্যবস্থাপনা এবং প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির সাংগঠনিক ব্যবস্থা এবং মডেল নিয়ন্ত্রণ করে; আটক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা; আটক, অস্থায়ী বন্দী এবং বর্তমানে আটকে থাকা মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের শাসন ব্যবস্থা; ১৮ বছরের কম বয়সী আটক এবং অস্থায়ী বন্দী, গর্ভবতী মহিলা বা ৩৬ মাসের কম বয়সী শিশুদের লালন-পালনকারী মহিলা; বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্ত কার্যকর করা; অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞার ব্যবস্থাপনা এবং প্রয়োগে অভিযোগ এবং নিন্দা; অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞার ব্যবস্থাপনা এবং প্রয়োগের দায়িত্ব।

ফৌজদারি বিচার প্রয়োগ আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, বাস্তবায়নের ৫ বছর পর, পুলিশ বাহিনী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নতুন সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে বেশ কিছু বিধান আর সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়; সংস্থাগুলির মধ্যে দায়িত্ব এবং কর্তৃত্ব স্পষ্ট করা হয়নি; এবং কমিউন-স্তরের পুলিশের ভূমিকা - সম্প্রদায়ের সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের পরিচালনা, তত্ত্বাবধান এবং শিক্ষিত করার জন্য সরাসরি দায়ী তৃণমূল ইউনিট - সম্পূর্ণরূপে প্রচারিত হয়নি। আইন সংশোধনের লক্ষ্য হল ফৌজদারি বিচার প্রয়োগ ব্যবস্থার সাংগঠনিক মডেলকে নতুন সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে তোলা, একই সাথে মানবাধিকার, নাগরিক অধিকার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং সাজা পরিচালনা ও বাস্তবায়নে বায়োমেট্রিক ডেটা নিশ্চিত করার বিধানগুলিকে পরিপূরক করা।

ফৌজদারি রায় প্রয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) মূলত ২০১৯ সালের আইনের মতোই নিয়ন্ত্রণের সুযোগ বজায় রাখে; একই সাথে, আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য এবং বাস্তবে বিদ্যমান সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি সমাধান করার জন্য, আগামী সময়ে ফৌজদারি রায় প্রয়োগের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বেশ কয়েকটি বিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-viec-cung-cap-thong-tin-ly-lich-tu-phap-20251027102352206.htm