সড়ক পরিবহন শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনে যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলামের বিষয়বস্তু সম্পূরক করা হচ্ছে

সড়ক পরিবহন শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি ১৫তম জাতীয় পরিষদে ৭ম অধিবেশনে বিবেচনা, মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে। বিশেষ করে, খসড়া আইনে যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলামের ধারা ৩৭ যুক্ত করা হয়েছে।

তদনুসারে, খসড়া আইনে ৩৭ অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত করার ভিত্তি:

+ সিভিল কোডের বিধান অনুসারে, পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, সম্পত্তি নিলাম সংক্রান্ত আইন, সড়ক পরিবহন সংক্রান্ত আইন... সড়ক যানবাহনের নম্বর ডাটাবেস (লাইসেন্স প্লেট) একটি পাবলিক সম্পদ, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য কাজ করে। যাইহোক, লাইসেন্স প্লেট ডাটাবেসের ব্যবহার অসুবিধা এবং আইনি সমস্যার সম্মুখীন হয় যেমন: নিলামের মাধ্যমে লাইসেন্স প্লেট প্রদানের কোনও আইনি ভিত্তি নেই; নিলামে বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট পরিচালনার কোনও নিয়ম নেই, নিলাম বিজয়ীদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা; প্রারম্ভিক মূল্য নির্ধারণ... পাবলিক সম্পদ শোষণ ও পরিচালনায় আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার গবেষণা এবং রেফারেন্সের মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ ১৫ নভেম্বর, ২০২২ তারিখে রেজোলিউশন নং ৭৩/২০২২/কিউএইচ১৫ জারি করে ১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ থেকে ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শেষ পর্যন্ত গাড়ির লাইসেন্স প্লেট (সাদা পটভূমি, কালো অক্ষর এবং সংখ্যা) নিলাম পরিচালনার বিষয়ে। ফলস্বরূপ, বাস্তবায়নের ৫ মাস পর, ১৫,১৮৫টি গাড়ির লাইসেন্স প্লেট অনলাইনে নিলাম করা হয়েছিল, যার মোট নিলাম মূল্য ২ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডঙ্গেরও বেশি; যার মধ্যে, নিলামে জয়ী ১৪,০৬২টি গাড়ির লাইসেন্স প্লেট গ্রাহকদের দ্বারা পরিশোধ করা হয়েছিল যার মোট মূল্য প্রায় ১.৪ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ; লাইসেন্স প্লেট নিলাম জনমত থেকে প্রচুর মনোযোগ, সম্মতি এবং সমর্থন পেয়েছে।

চিত্রের ছবি।

+ প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার অব্যাহত রাখা, নিবন্ধনের সময় নথির সংখ্যা কমানো, যানবাহন নিবন্ধনকে যোগ্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ের পুলিশের কাছে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে, যাতে মানুষ ও ব্যবসার ভ্রমণ এবং অপেক্ষার সময় কমানো যায়, নিবন্ধন এবং লাইসেন্স প্লেট প্রদানের পদ্ধতি এবং ফি স্বচ্ছ করা যায়। বিশেষ করে, যানবাহন দ্বারা লাইসেন্স প্লেট প্রদান এবং পরিচালনার পদ্ধতি থেকে যানবাহনের মালিক সনাক্তকরণ কোড দ্বারা লাইসেন্স প্লেট প্রদান এবং পরিচালনায় স্যুইচ করার বিষয়ে গবেষণা, লাইসেন্স প্লেট নিবন্ধন এবং ইস্যু করার জন্য পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে ইলেকট্রনিক ডেটা গ্রহণ এবং ব্যবহার, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কর্মসূচিতে সাড়া দেওয়া, সরকারের প্রকল্প ০৬ অনুসারে ডিজিটাল নাগরিক এবং ডিজিটাল সরকারের লক্ষ্য পূরণ করা।

+ রেজোলিউশন নং 73/2022/QH15 অনুসারে গাড়ির লাইসেন্স প্লেটের পাইলট নিলাম জুলাই 2026 পর্যন্ত কার্যকর থাকবে (যে সময় সড়ক ট্র্যাফিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা আইন, যদি পাস হয়, কার্যকর হবে)। জুলাই 2026 এর পরে, যদি এটি বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকে, তাহলে সড়ক ট্র্যাফিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা আইন সংশোধন করতে হবে। অন্যদিকে, গাড়ির লাইসেন্স প্লেটের নিলাম শুধুমাত্র সাদা পটভূমি এবং কালো অক্ষর এবং সংখ্যা সহ গাড়ির লাইসেন্স প্লেটের জন্য পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হয়েছে, এবং অন্যান্য ধরণের গাড়ির লাইসেন্স প্লেট এবং মোটরসাইকেল লাইসেন্স প্লেটের ক্ষেত্রে ব্যাপকভাবে প্রয়োগ করা হয়নি, তাই এটি তাদের পছন্দ অনুসারে লাইসেন্স প্লেট মালিক হতে চান এমন লোকেদের ইচ্ছা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করেনি।

যানবাহনের লাইসেন্স প্লেটের পাইলট নিলাম সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের ১৫ নভেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭৩/২০২২/QH১৫-এর বিধানগুলিকে সড়ক ট্রাফিক নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা আইনে বৈধকরণ অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যা যানবাহনের মালিক সনাক্তকরণ কোড অনুসারে যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট জারি ও পরিচালনা, ডিজিটাল নাগরিকদের লক্ষ্য পূরণ, সরকারের প্রকল্প ০৬ অনুসারে ডিজিটাল সরকার এবং কার্যকরভাবে জনসাধারণের সম্পদ শোষণ ও পরিচালনার বর্তমান নিয়ম অনুসারে করা হয়েছে।

ধারা ৩৭. যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলাম (সড়ক ট্রাফিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনে):

১. নিলামের জন্য রাখা লাইসেন্স প্লেট নম্বরগুলি হল এই আইনের ৩৬ অনুচ্ছেদের ধারা ২, পয়েন্ট গ এবং ঘ-এ উল্লেখিত গাড়ি, মোটরবাইক এবং স্কুটারের লাইসেন্স প্লেট নম্বর।

২. নিলামে তোলা গাড়ির লাইসেন্স প্লেটের প্রারম্ভিক মূল্য ৪ কোটি টাকার কম নয়; নিলামে তোলা মোটরসাইকেলের লাইসেন্স প্লেটের প্রারম্ভিক মূল্য ৫ কোটি টাকার কম নয়। প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে, সরকার নিলামে তোলা গাড়ির ধরণের লাইসেন্স প্লেটের প্রারম্ভিক মূল্য নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করবে।

৩. জমার পরিমাণ নিলামে তোলা লাইসেন্স প্লেটের প্রকারের প্রারম্ভিক মূল্যের চেয়ে কম হওয়া উচিত নয়।

৪. মূল্য ধাপ হল প্রারম্ভিক মূল্যের ১০%।

৫. যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলাম অনলাইনে পরিচালিত হয়।

৬. যদি গাড়ির লাইসেন্স প্লেট নিলামে অংশগ্রহণের জন্য শুধুমাত্র একজন ব্যক্তি নিবন্ধন করেন, তাহলে তাকে গাড়ির লাইসেন্স প্লেট নিলামে বিজয়ী হিসেবে নির্ধারণ করা হবে।

৭. যে ব্যক্তি গাড়ির লাইসেন্স প্লেট নিলামে জয়ী হবেন তার নিম্নলিখিত অধিকার থাকবে:

ক) নিলামে বিজয়ী সম্পূর্ণ অর্থ প্রদানের পর বিজয়ী নিলামের লাইসেন্স প্লেট নম্বর নিশ্চিত করার সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা;

খ) নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেটটি নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট পরিচালনাকারী পুলিশ সংস্থায়, ব্যক্তির বাসভবনে অথবা নিলাম-বিজয়ী সংস্থার সদর দপ্তরে, ব্যক্তির মালিকানাধীন গাড়ির সাথে সংযুক্ত করে নিবন্ধন করুন;

গ) নিলামে বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট সহ গাড়িটি হস্তান্তর, বিনিময়, উপহার, অথবা উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত;

ঘ) নিলাম বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট নিশ্চিত করার সিদ্ধান্ত জারির তারিখ থেকে ১২ মাসের মধ্যে, যদি নিলাম বিজয়ী মারা যান কিন্তু নিলাম বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট সংযুক্ত করার জন্য যানবাহন নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন না করেন, তাহলে উত্তরাধিকার আইনের বিধান অনুসারে, উত্তরাধিকারী নিলাম সংস্থার খরচ বাদ দিয়ে নিলাম বিজয়ীর প্রদত্ত অর্থ পাবেন।

৮. গাড়ির লাইসেন্স প্লেট নিলামে বিজয়ী ব্যক্তির নিম্নলিখিত বাধ্যবাধকতা রয়েছে:

ক) নিলামে বিজয়ী মূল্য ঘোষণার তারিখ থেকে 30 দিনের মধ্যে নিলামে বিজয়ী মূল্যের সম্পূর্ণ পরিমাণ পরিশোধ করুন; নিলামে বিজয়ী মূল্যে নিবন্ধন এবং লাইসেন্স প্লেট ফি অন্তর্ভুক্ত নয়। নির্ধারিত সময়সীমার পরে, যদি লাইসেন্স প্লেট নিলাম বিজয়ী নিলামে বিজয়ী মূল্যের সম্পূর্ণ পরিমাণ পরিশোধ না করে বা পরিশোধ না করে, তাহলে লাইসেন্স প্লেটটি আবার নিলাম করা হবে অথবা যানবাহন নিবন্ধন ও ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থায় স্থানান্তর করা হবে এবং নিলাম বিজয়ীকে জমা ফেরত দেওয়া হবে না;

খ) নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট নিশ্চিত করার সিদ্ধান্ত জারির তারিখ থেকে ১২ মাসের মধ্যে নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট সংযুক্ত করার জন্য যানবাহন নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পাদন করুন; বলপ্রয়োগ বা বস্তুনিষ্ঠ বাধার ক্ষেত্রে, এই সময়কাল বাড়ানো যেতে পারে তবে ০৬ মাসের বেশি নয়। নির্ধারিত সময়ের পরে, যদি নিলাম বিজয়ী নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেট সংযুক্ত করার জন্য যানবাহন নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পাদন না করেন, তাহলে নিলাম-বিজয়ী লাইসেন্স প্লেটটি পুনরায় নিলাম করা হবে এবং নিলাম বিজয়ীকে নিলাম-বিজয়ী অর্থ ফেরত দেওয়া হবে না;

গ) নিলামে বিজয়ী গাড়ির লাইসেন্স প্লেট স্থানান্তর, বিনিময়, দান বা উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া যাবে না, তবে নিলামে বিজয়ী লাইসেন্স প্লেটের সাথে গাড়ির স্থানান্তর, বিনিময়, দান বা উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়ার ক্ষেত্রে;

ঘ) নিলামে অংশগ্রহণকারীরা যারা নিলামের কার্যবিবরণী নিশ্চিত করেন না এবং নিলাম বিজয়ীরা যারা সম্পূর্ণ নিলামের বিজয়ী অর্থ প্রদান করেন না তারা তাদের জমা ফেরত পাবেন না এবং ১২ মাসের মধ্যে গাড়ির লাইসেন্স প্লেট নিলামে অংশগ্রহণের অনুমতি পাবেন না।

৯. নিলামে বিজয়ী যানবাহনের যানবাহন নিবন্ধন এবং লাইসেন্স প্লেট, নিলামে বিজয়ী লাইসেন্স প্লেটধারী যানবাহনের স্থানান্তর, বিনিময়, দান বা উত্তরাধিকারের পরে, এই আইনের ধারা ৩৮ এর বিধান অনুসারে পরিচালিত, জারি এবং বাতিল করা হবে।

১০. নিলাম সংস্থার খরচ, বিজ্ঞাপনের খরচ, নিলাম ব্যবস্থার প্রশাসনের খরচ এবং অন্যান্য খরচ বাদ দিয়ে যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলাম থেকে প্রাপ্ত অর্থ রাজ্য বাজেটের আইনের বিধান অনুসারে কেন্দ্রীয় বাজেটে জমা করা হবে।

১১. সরকার এই অনুচ্ছেদে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে এবং যানবাহনের লাইসেন্স প্লেট নিলামের আদেশ ও পদ্ধতি নির্ধারণ করবে।

হোয়া বিন - জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের পোর্টাল

সূত্র: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html