মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং: বিডিং 'সহজ সমাধান' নয়

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন যে সরকারি বিনিয়োগের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য কিছু ক্ষেত্রে মনোনীত বিডিংয়ের প্রক্রিয়া সম্প্রসারণ করা প্রয়োজনীয় বলে মনে করা হচ্ছে।

২৩শে মে বিকেলে জাতীয় পরিষদ হলে পূর্ণাঙ্গ আলোচনা অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত কিছু মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার বিষয়বস্তু নিয়ে বক্তৃতায়, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বিডিং সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) প্রধান বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা করেন, বিশেষ করে স্বাস্থ্য ও জনসাধারণের বিনিয়োগের ক্ষেত্রে বিডিং এবং বিডিংয়ের বিষয়টি - বর্তমান প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রধান বাধা।

জাতীয় পরিষদের কক্ষে আলোচনা হয়েছে।

অপব্যবহার এড়াতে বিডিং সম্প্রসারণ করুন কিন্তু কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন

পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৬৮ এবং রেজোলিউশন নং ৬৬ বাস্তবায়নের মাধ্যমে অর্থমন্ত্রীর মতে, অর্থ মন্ত্রণালয় আইনের অনেক প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা, কাটছাঁট এবং সরলীকৃত করেছে। যেমন কিছু মধ্যবর্তী পদক্ষেপ কাটা এবং অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি বাদ দেওয়ার জন্য বিডিং আইন সংশোধন করা।

সহজ, ছোট আকারের বিডিং ফর্মের জন্য ঠিকাদার নির্বাচনের ফলাফল মূল্যায়নের পদ্ধতি বাদ দিন, বিডিং দলের ভূমিকা বাদ দিন, একটি মধ্যবর্তী স্তর কমাতে বিনিয়োগকারী এবং বিশেষজ্ঞ দলের কাছে কাজটি হস্তান্তর করুন। কেন্দ্রবিন্দুকে সহজ করুন এবং পদ্ধতিগত প্রক্রিয়াটি সহজ করুন।

অর্থ মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার পদ্ধতি বাদ দেওয়ার জন্য, দরপত্রের বিষয়বস্তু সহজ করার জন্য এবং দরপত্রের নথি মূল্যায়নের সময় কমানোর জন্য পিপিপি আইন সংশোধন করেছে। প্রকল্প কর্মসূচির বিনিয়োগ প্রস্তুতি প্রক্রিয়ার সাথে একযোগে একটি মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার অনুমতি দিয়ে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প কর্মসূচির মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়া দ্রুত করার জন্য পাবলিক বিনিয়োগ আইন সংশোধন করা হয়েছে, যাতে তাৎক্ষণিকভাবে বেশ কয়েকটি প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা যায়। প্রধানমন্ত্রী প্রকল্প কর্মসূচির সেক্টর এবং ক্ষেত্রের কার্যাবলী এবং কার্যাবলী অনুসারে মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার জন্য মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে দায়িত্ব দিতে পারেন।

প্রতিনিধি তা ভান হা বক্তব্য রাখেন।

মন্ত্রীর মতে, এই খসড়া আইনে কিছু প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার মতো জরুরি প্রেক্ষাপটে, অথবা যখন বিনিয়োগকারী মোট বিনিয়োগ বাড়ান না এবং নিয়ন্ত্রণের জন্য পর্যাপ্ত শর্ত থাকে, তখন মনোনীত দরপত্রের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

" সমস্যা দেখলেই ঠিকাদার নিয়োগ করবেন না। ঠিকাদার নিয়োগের ক্ষেত্রে কঠোর শর্তাবলী এবং একটি স্পষ্ট পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা থাকা উচিত। মানুষ প্রথমে সহজ কাজ করতে পছন্দ করে, যখন কঠিন কাজগুলো এলোমেলো করে দেওয়া হয়, যা ব্যবস্থার জন্য খুবই বিপজ্জনক ," মিঃ থাং বলেন।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জোর দিয়ে বলেন যে আইনটি প্রচার, স্বচ্ছতা এবং প্রতিযোগিতার লক্ষ্য নির্ধারণ করার সময় "বিডিং এড়াতে" এই প্রক্রিয়াটির অপব্যবহার করা অসম্ভব।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশ উদ্ধৃত করে বলেন: " সাধারণ সম্পাদক বারবার জোর দিয়ে বলেছেন: কর্মীদের চিন্তা করার সাহস করতে হবে, করার সাহস করতে হবে, সাধারণ স্বার্থের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করতে হবে, কিন্তু এলোমেলোভাবে বা অসাবধানতার সাথে কাজ করা উচিত নয়। আইনি নীতির উপর ভিত্তি করে কাজ করতে হবে, কাজের দক্ষতার জন্য, ভুলের ভয়ে স্থবিরতা এড়াতে হবে। "

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং।

মন্ত্রী থাং বলেন যে এটি সংশোধিত বিডিং আইনকে নিখুঁত করার নির্দেশিকা, যেখানে বিডিং প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট দায়িত্ব, স্বচ্ছ প্রক্রিয়া এবং কঠোর পোস্ট-অডিট সহ ডিজাইন করা প্রয়োজন।

কম দামে দরপত্র জমা দেওয়ার এবং তারপর "পালিয়ে যাওয়ার" পরিস্থিতি রোধ করা। বর্তমান দরপত্রের একটি ত্রুটি হল কিছু ঠিকাদার ইচ্ছাকৃতভাবে খুব কম দামে দরপত্র জমা দেয় যাতে চুক্তি জেতা যায়, তারপর ধীরে ধীরে কাজ করে, প্রকল্পটি পরিত্যাগ করে অথবা মূল্য সমন্বয়ের জন্য অনুরোধ করে।

" অস্বাভাবিকভাবে কম দরপত্র, তারপর অসমাপ্ত নির্মাণ বা মূল্য বৃদ্ধির অনেক ঘটনা রয়েছে, যা প্রকল্পের অগ্রগতি এবং গুণমানকে প্রভাবিত করে। একটি পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া, বর্ধিত চুক্তির কর্মক্ষমতা গ্যারান্টি এবং প্রযুক্তিগত ও আর্থিক সক্ষমতা প্রতিশ্রুতির জন্য স্পষ্ট প্রয়োজনীয়তা থাকতে হবে ," মিঃ থাং নিশ্চিত করেছেন।

সংশোধিত বিডিং আইনের খসড়ায় মূল্যায়নে প্রযুক্তিগত স্কোর বৃদ্ধির একটি সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে, শুধুমাত্র কম দামের কারণের উপর ভিত্তি করে নয়, বরং সত্যিকারের সক্ষম ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য বিডিংয়ের শর্ত কঠোর করার জন্য।

" বিডিং আইন সম্পর্কে, অগ্রগতি ধীর করা, ব্যয় বৃদ্ধি, নিম্নমানের, লোকসান ঘটানো এবং কর্মকর্তাদের প্রভাবিত করার মতো সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এটি সংশোধন করা হয়েছে। সাধারণ সম্পাদকের বক্তব্য অনুসারে বাধা অপসারণ এবং সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা সবচেয়ে কার্যকর, প্রকল্প বাস্তবায়ন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা এবং যত তাড়াতাড়ি সম্ভব প্রকল্পের কাজ বাস্তবায়ন করা।"

সাধারণ সম্পাদক এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে বিনিয়োগকারীর ঠিকাদার নির্বাচনের ধরণ যেমন বিডিং, মনোনীত বিডিং, অর্ডার... অগ্রগতি, গুণমান নিশ্চিত করা এবং মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি না করার নীতি অনুসারে সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং দায়িত্ব নেওয়ার অধিকার রয়েছে।

"প্রকল্প প্যাকেজ বাস্তবায়নের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য মনোনীত দরপত্রের প্রক্রিয়া সম্প্রসারণ করুন এবং বিশেষ ক্ষেত্রে ঠিকাদার নির্বাচনের পদ্ধতি প্রয়োগ করুন। একই সাথে, পরিদর্শন-পূর্ব থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী নীতির সাথে দৃঢ়ভাবে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য এই প্যাকেজগুলির জন্য পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন ব্যবস্থার পরিপূরক এবং নিখুঁত করুন ," মন্ত্রী বলেন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা।

"ভুলের ভয়" কে নিষ্ক্রিয়তার কারণ হতে দেবেন না, স্বাস্থ্য খাতে দরপত্রের ক্ষেত্রে বাধা দূর করুন। ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের দরপত্রের বিষয়টি - যা সাম্প্রতিক সময়ে অনেক বাধার সৃষ্টি করেছে - সম্পর্কে মন্ত্রী আর্থিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত স্বাস্থ্য ইউনিটগুলিকে ক্রয় এবং দরপত্রে সক্রিয় থাকার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।

" ডাক্তাররা বিডিং পদ্ধতি এবং সরবরাহ কেনার জন্য পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে সময় ব্যয় করতে পারবেন না। স্বায়ত্তশাসিত হাসপাতালগুলিকে বিড করার অধিকার দিতে হবে, এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে একটি নির্দেশিকা ভূমিকা পালন করতে হবে এবং একটি তালিকা তৈরি করতে হবে, এবং সমস্ত কাজ নিজেই নিতে পারবে না ," মন্ত্রী বলেন।

তিনি চিকিৎসা বিডিংয়ের ক্ষেত্রে মানসিকতা পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেন: কেবল কম দাম বেছে নেওয়াই নয়, বরং রোগীদের আরও ভালো সেবা প্রদানের জন্য মানসম্পন্ন এবং প্রযুক্তিগত দক্ষতার দিক থেকে উপযুক্ত পণ্যও বেছে নেওয়া উচিত।

জাতীয় পরিষদে অনেক প্রতিনিধির দ্বারা উত্থাপিত একটি বাস্তবতা হল যে "ভুলের ভয় এবং দায়িত্বের ভয়" এর মানসিকতার কারণে অনেক কর্মকর্তা স্বাক্ষর করতে বা সিদ্ধান্ত নিতে সাহস পাচ্ছেন না, যার ফলে প্রকল্প বাস্তবায়নে যানজট তৈরি হচ্ছে।

অর্থমন্ত্রী অকপটে স্বীকার করেছেন: "এর আংশিক কারণ আইন স্পষ্ট নয়, তবে আংশিক কারণ কর্মকর্তারা সংঘাতের ভয় পান। তারা কঠিন কাজ করেন না, কেবল কিছু নির্দিষ্ট কাজ করেন। সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাহস না করা এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহস না করা একটি বিশাল বাধা।"

তিনি নিশ্চিত করেছেন: আইনটি অবশ্যই স্পষ্ট এবং কঠোর হতে হবে যা প্রয়োগের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে, তবে এটি বাস্তবায়নকারীদের যুক্তিসঙ্গত ক্ষমতাও দিতে হবে এবং একই সাথে শিথিলতা বা "কাজ এড়িয়ে যাওয়া" এড়াতে একটি কার্যকর পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা থাকতে হবে।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন যে অর্থ মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করবে, বিডিং আইনের খসড়া (সংশোধিত) সম্পন্ন করার জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করবে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করবে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে, নেতিবাচকতা সীমিত করবে এবং বিশেষ করে স্বাস্থ্য, অবকাঠামো এবং সামাজিক নিরাপত্তার মতো প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণকে উৎসাহিত করবে।

ফি লং (VOV.VN)

লিঙ্ক: https://vov.vn/chinh-tri/bo-truong-nguyen-van-thang-chi-dinh-thau-khong-phai-la-giai-phap-de-dai-post1201716.vov

সূত্র: https://vtcnews.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-chi-dinh-thau-khong-phai-la-giai-phap-de-dai-ar944829.html