নগর বন্যা প্রতিরোধে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একাধিক সমাধান প্রস্তাব

(Chinhphu.vn) - নির্মাণ মন্ত্রণালয় বর্তমান নগর বন্যা পরিস্থিতি সম্পর্কে সরকারকে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছে এবং মূল সমাধানের প্রস্তাব দিয়েছে। মন্ত্রণালয়ের লক্ষ্য ২০৩৫ সালের মধ্যে মারাত্মক বন্যা নিয়ন্ত্রণ করা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম একটি আধুনিক নিষ্কাশন ব্যবস্থা তৈরি করা।

দ্রুত কংক্রিটকরণ প্রক্রিয়া, হ্রদ ও পুকুর ভরাট, নদী ও খাল সংকীর্ণ হওয়া, এবং ক্রমবর্ধমান অতিবৃষ্টি, নগর বন্যার ঘটনাকে ঘনত্ব এবং ব্যাপ্তি উভয় দিক থেকেই ক্রমশ গুরুতর করে তুলেছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের এক প্রতিবেদন অনুসারে, দেশে বর্তমানে প্রায় ৯০০টি নগর এলাকা রয়েছে, যেখানে নগরায়নের হার ৪৪.৩% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে এটি ৫০% ছাড়িয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে। দ্রুত কংক্রিটকরণ প্রক্রিয়া, হ্রদ ও পুকুর ভরাট, নদী ও খাল সংকীর্ণ হওয়া এবং ক্রমবর্ধমান অতিবৃষ্টি নগর বন্যার ঘটনাকে ফ্রিকোয়েন্সি এবং ব্যাপ্তি উভয় দিক থেকেই ক্রমশ গুরুতর করে তুলেছে।

নগর বন্যা প্রতি বছর জিডিপির ১-১.৫% ক্ষতি করে

প্রাথমিক পরিসংখ্যান দেখায় যে ২০২৪ সালের মধ্যে শহরাঞ্চলে প্রায় ৩৯৭টি প্লাবিত এলাকা থাকবে, যার মোট প্লাবিত এলাকা প্রায় ৯২৪ হেক্টর। হ্যানয় , হো চি মিন সিটি, দা নাং, হিউ, ক্যান থো, হাই ফং ইত্যাদিতে, অনেক কেন্দ্রীয় এলাকা প্রায়শই ০.৩-০.৮ মিটার গভীরে প্লাবিত হয়, বৃষ্টির পরে নিষ্কাশনের সময় ৩-৬ ঘন্টা স্থায়ী হয়, এমনকি যখন ভারী বৃষ্টিপাত উচ্চ জোয়ারের সাথে মিলে যায় তখন আরও বেশি সময় লাগে।

বন্যার পরিণতি কেবল অর্থনৈতিক ও সামাজিক ক্ষতিই করে না (প্রতি বছর নগর জিডিপির ১-১.৫% আনুমানিক), বরং জীবনযাত্রার পরিবেশ, নগর যানজট, জনস্বাস্থ্য এবং নগর ভূদৃশ্যের মানকেও মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করে।

পুরাতন পাবলিক ড্রেনেজ ব্যবস্থার কারণে প্রতিবার বন্যার সময় গার্হস্থ্য বর্জ্য জল উপচে পড়ে পরিবেশে মিশে যায়, যা জনাকীর্ণ আবাসিক এলাকায় রোগের প্রাদুর্ভাবের ঝুঁকি তৈরি করে।

নিষ্কাশন ব্যবস্থা চাহিদার মাত্র ২০-২৫% পূরণ করে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, শহরাঞ্চলের বেশিরভাগ নিষ্কাশন ব্যবস্থা ১৯৯০-এর দশকের আগে নির্মিত হয়েছিল, মূলত সম্মিলিত নিষ্কাশন ব্যবস্থা যা বৃষ্টির জল এবং বর্জ্য জল উভয়ই নিষ্কাশন করে। অনেক নর্দমা ক্ষয়প্রাপ্ত হয়েছে, পলি জমেছে, আকারে ছোট হয়েছে এবং বর্তমান বৃষ্টিপাতের জন্য আর উপযুক্ত নয়।

দেশে বর্তমানে প্রায় ৮৩টি নগর বর্জ্য জল শোধনাগার রয়েছে যার মোট পরিকল্পিত ক্ষমতা ২০ লক্ষ ঘনমিটার/দিন ও রাতের বেশি, কিন্তু একটি সমকালীন সংগ্রহ নেটওয়ার্কের অভাবের কারণে এগুলি মাত্র ৫০-৬০% হারে পরিচালিত হয়। নতুন মান পূরণের জন্য নগর গৃহস্থালি বর্জ্য জল সংগ্রহ এবং শোধনের হার প্রায় ১৮%, যা মূলত বিশেষ এবং টাইপ I শহরাঞ্চলে কেন্দ্রীভূত।

নিষ্কাশনের জন্য বিনিয়োগের সংস্থান এখনও খুবই সীমিত। ১৯৯৫-২০২১ সময়কালে, নিষ্কাশন এবং নগর বর্জ্য জল পরিশোধনের জন্য মোট বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি, যেখানে ২০৩০ সালের মধ্যে মূলধনের চাহিদা আনুমানিক ২৫০,০০০-৩০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (২০২৪ সালে জিডিপির প্রায় ২% এর সমতুল্য)। রাজ্য বাজেট চাহিদার মাত্র ২০-২৫% পূরণ করতে পারে, ২০২০ সালের পিপিপি আইন কার্যকর হওয়ার সময়কালে এই ক্ষেত্রে পিপিপি প্রকল্পগুলি প্রায় দেখা যায়নি।

"অনেক জায়গায় নগরায়নের গতির সাথে তাল মিলিয়ে পানি নিষ্কাশন পরিকল্পনা করা সম্ভব হয়নি এবং যানজট, ভূমি ব্যবহার এবং সেচ পরিকল্পনার সাথে এর কোনও সংযোগ নেই। স্থানীয়ভাবে উঁচু জমি, পুকুর ও হ্রদে ভরাট এবং খাল ও খালের উপর দখল নিচু এলাকায় বন্যার ঝুঁকি বাড়ায়," প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

এছাড়াও, হালনাগাদ পরিস্থিতি অনুসারে, শহরাঞ্চলে অতি বৃষ্টিপাতের পরিমাণ ২০-৩০% বৃদ্ধি পায়, ১৯৯০-২০০০ সময়ের তুলনায় ভারী বৃষ্টিপাতের দিনের সংখ্যা (১০০ মিমি/দিনের বেশি) দ্বিগুণ হয়।

সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা গড়ে ৩-৪ মিমি/বছর বৃদ্ধি পায়, যার সাথে উচ্চ জোয়ার, প্রবল ঝড়, নদী বন্যা এবং কিছু ব-দ্বীপ অঞ্চলে ভূমির ভূমিধ্বস ১.৫-২.৫ সেমি/বছর বৃদ্ধি পায়, যার ফলে হো চি মিন সিটি, ক্যান থো, কা মাউ... এর মতো অনেক নগর এলাকা ক্রমবর্ধমান বন্যার চাপের সম্মুখীন হয়।

নগর বন্যা এখন আর কেবল বড় শহর বা ব-দ্বীপের গল্প নয়, বরং এটি বিভিন্ন "রূপে" দেখা দিয়েছে: ভারী বৃষ্টিপাতের কারণে বন্যা যা সময়মতো জল নিষ্কাশন করতে পারে না (হ্যানয়, হাই ফং, দা লাত), উচ্চ জোয়ারের কারণে বন্যা (হো চি মিন সিটি, ক্যান থো, দা নাং), অবরুদ্ধ বন্যার কারণে বন্যা এবং ভাটির ও উপকূলীয় অঞ্চলে ভূমির তলদেশ ডুবে যাওয়া।

নগর বন্যার সমস্যা সমাধানের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় সরকারকে কৌশলগত সমাধানের একটি ধারাবাহিক প্রস্তাব দিয়েছে।

বর্তমান পরিস্থিতি এবং কারণগুলির সম্পূর্ণ সনাক্তকরণের ভিত্তিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় সরকারকে কৌশলগত সমাধানের একটি সিরিজ সুপারিশ করে।

প্রথমত, নির্মাণ মন্ত্রণালয় পানি সরবরাহ ও নিষ্কাশন আইন সংশোধন ও সম্পূর্ণ করবে এবং ২০২৬ সালের মে মাসের অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেবে। আইনটি পানি সরবরাহ, নিষ্কাশন, বর্জ্য জল পরিশোধন এবং নগর বন্যা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা, বিনিয়োগ, পরিচালনার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো হবে; একই সাথে, বন্যা ব্যবস্থাপনা এবং প্রাকৃতিক নিষ্কাশন করিডোর সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়বস্তু যুক্ত করার জন্য ডিক্রি ৮০/২০১৪/এনডি-সিপি সংশোধন ও পরিপূরক করবে।

মন্ত্রণালয় "২০২৬-২০৩৫ সময়কালে নগর বন্যা প্রতিরোধে নিষ্কাশন ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগ জোরদারকরণ" শীর্ষক একটি সরকারি প্রস্তাব জারি করার প্রস্তাবও করেছে; ২০২৬-২০৩৫ সময়কালে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় নগর বন্যা প্রতিরোধ ও মোকাবেলার জন্য একটি নিষ্কাশন প্রকল্পের উন্নয়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় সুপারিশ করেছে যে সরকার প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির মন্ত্রণালয়, শাখা এবং পিপলস কমিটিগুলিকে নগর এলাকায় বন্যা প্রতিরোধ, নিষ্কাশন এবং বর্জ্য জল পরিশোধনের জন্য সমকালীন সমাধান পর্যালোচনা এবং বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করার দিকে মনোযোগ দেবে; "২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য নগর বন্যা প্রতিরোধ এবং নিষ্কাশন প্রকল্প, ২০৫০ সালের একটি দৃষ্টিভঙ্গি" উন্নয়নের সভাপতিত্ব করার দায়িত্ব মন্ত্রণালয়কে অর্পণ করবে।

প্রকল্পটি প্রধান প্রধান কাজের উপর আলোকপাত করবে: প্রাদেশিক পরিকল্পনা, নগর পরিকল্পনা, ট্র্যাফিক, সেচ এবং ভূমি ব্যবহারের সাথে একত্রে নিষ্কাশন পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করা; মূল প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া: হ্রদ, পাম্পিং স্টেশন, জোয়ার নিয়ন্ত্রণ কালভার্ট, আন্তঃআঞ্চলিক পয়ঃনিষ্কাশন লাইন, বর্জ্য জল সংগ্রহ এবং শোধনাগার নিয়ন্ত্রণ করা।

ডিজিটাল প্রযুক্তির জোরালো প্রয়োগ, বন্যার মানচিত্র তৈরি, বৃহৎ শহরগুলিতে স্মার্ট নিষ্কাশন নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র তৈরি; বিভিন্ন সম্পদ সংগ্রহ করুন, যেখানে রাজ্য বাজেট "বীজ মূলধন" এর ভূমিকা পালন করে, ODA মূলধন, সবুজ ঋণ এবং PPP মডেলকে একত্রিত করে; প্রচারণা জোরদার করুন, জনসচেতনতা বৃদ্ধি করুন, আবর্জনা ফেলা সীমিত করুন, খালগুলিতে দখল বন্ধ করুন, প্রাকৃতিক বন্যা নিষ্কাশন স্থান রক্ষা করুন।

২০৩৫ সালের মধ্যে লক্ষ্য হলো মূলত বৃহৎ শহরগুলিতে বন্যা নিয়ন্ত্রণ করা, গার্হস্থ্য বর্জ্য জল সংগ্রহ ও শোধনের হার ৩০-৪০% এ উন্নীত করা, এবং প্রথম শ্রেণী এবং তার উপরে শহরগুলিতে পৃথক বা আধা-পৃথক নিষ্কাশন ব্যবস্থা থাকা, বন্যার মানচিত্র এবং সতর্কতা ব্যবস্থা সম্পূর্ণ করা এবং স্মার্ট নিষ্কাশন ব্যবস্থা পরিচালনা করা।

ফান ট্রাং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-loat-giai-phap-chong-ngap-ung-do-thi-102251117154728688.htm