ভিয়েতনাম-রাশিয়া সহযোগিতা কর্মশালায় রাশিয়ান ফেডারেশন নোটারি অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ কনস্টান্টিন করসিক। ছবি: ভিজিপি/বিপি
ভিয়েতনাম-রাশিয়া সহযোগিতা সম্মেলনে রাশিয়ান ফেডারেশন নোটারি অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ কনস্টান্টিন করসিক এই কথাটি শেয়ার করেছেন। মিঃ কনস্টান্টিন করসিকের মতে, নাগরিক লেনদেনে নিরাপত্তা, স্থিতিশীলতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য নোটারাইজেশন একটি আইনি বাধা হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
রাশিয়ান ফেডারেশনে, অনেক উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ লেনদেন যেমন রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর, নাবালকদের জড়িত লেনদেন বা ব্যবসা প্রতিষ্ঠার জন্য মূলধন প্রদানের সময় শেয়ারহোল্ডারদের সনাক্তকরণের জন্য নোটারি করা আবশ্যক। এই নিয়ন্ত্রণ ঝুঁকির স্তর, বিরোধের সম্ভাবনা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তার উপর লেনদেনের প্রভাবের মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে তৈরি।
বাধ্যতামূলক নোটারাইজেশনের উদ্দেশ্য পদ্ধতি বৃদ্ধি করা নয় বরং প্রথম পর্যায় থেকে ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করা, নথি জালিয়াতি রোধ করা এবং অবৈধ উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের জন্য নাগরিক লেনদেনের সুযোগ গ্রহণের কাজ প্রতিরোধ করা।
মিঃ কনস্টান্টিন করসিকের মতে, ক্রমবর্ধমান জটিল নাগরিক লেনদেন এবং সম্পত্তি বাজারের শক্তিশালী বিকাশের প্রেক্ষাপটে, আইনি সুরক্ষাকে প্রথমে রাখা একটি অনিবার্য প্রয়োজন। নোটারিরা পক্ষগুলির কাজ করার ক্ষমতা পরীক্ষা করার, স্বাক্ষর করার আগে তাদের স্বেচ্ছাসেবী ইচ্ছা স্পষ্ট করার, লেনদেন থেকে উদ্ভূত অধিকার এবং আইনি বাধ্যবাধকতা ব্যাখ্যা করার কাজটি সম্পাদন করে। এর ফলে, অনেক সম্ভাব্য বিরোধ দূর হয় এবং পক্ষগুলি ভবিষ্যতের আইনি ঝুঁকি সম্পর্কে চিন্তা না করে আত্মবিশ্বাসের সাথে লেনদেন সম্পাদন করতে পারে।
রাশিয়ান ফেডারেশনের অনুশীলন দেখায় যে বাধ্যতামূলক নোটারাইজেশন মডেল নাগরিক লেনদেন বাজারে ইতিবাচক প্রভাব এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা এনেছে। সমগ্র নোটারাইজেশন ব্যবস্থায় ত্রুটির হার খুব কম স্তরে বজায় রাখা হয়েছে, মোট লেনদেনের সংখ্যার 0.001% এর নিচে। এই সংখ্যাটি নোটারী দলের পেশাদার মানের পাশাপাশি পেশাদার সংস্থাগুলির কঠোর তত্ত্বাবধানকেও প্রতিফলিত করে। তাই নোটারাইজেশন কার্যক্রমের উপর জনগণের আস্থা ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে।
২০২৫ সালে, নোটারাইজড রিয়েল এস্টেট লেনদেনের সংখ্যা ২১% এরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে, যা নভেম্বর পর্যন্ত ৭৫০,০০০ এরও বেশি লেনদেনে পৌঁছেছে। এটি একটি লক্ষণ যে লেনদেন প্রক্রিয়ার সময় লোকেরা তাদের নিজস্ব অধিকার নিশ্চিত করতে এবং আইনি ঝুঁকি সীমিত করার জন্য নোটারাইজেশনকে একটি সমাধান হিসেবে বেছে নেয়।
এই ইতিবাচক ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, রাশিয়া নোটারাইজেশনের প্রয়োজনীয় লেনদেনের পরিধি সম্প্রসারণ অব্যাহত রেখেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৫ সাল থেকে, ব্যক্তিদের মধ্যে সমস্ত রিয়েল এস্টেট দান চুক্তি নোটারাইজড হতে হবে।
মিঃ কনস্টান্টিন করসিকের মতে, রিয়েল এস্টেট দান লেনদেন স্বভাবতই বিরোধে ভরা থাকে যদি পক্ষগুলি আইনি পরিণতি সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে সচেতন না থাকে অথবা মানসিক ও মানসিক কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হয়। এই ধরণের লেনদেনে বাধ্যতামূলক নোটারাইজেশন স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, পক্ষগুলির ইচ্ছা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে এবং সমাজে সম্পদের চলাচল পর্যবেক্ষণ ও পরিচালনা করার জন্য রাষ্ট্রের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করতে সহায়তা করে।
৪-স্তরের দায়িত্ব ব্যবস্থার উপর জোর দিন
বাধ্যতামূলক নোটারাইজেশনের প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি, রাশিয়ান ফেডারেশন নোটারি দায়বদ্ধতা ব্যবস্থার উপর বিশেষ মনোযোগ দেয় যাতে ভুল হলে জনগণের অধিকার সর্বাধিক পরিমাণে রক্ষা করা যায়। মিঃ কনস্টান্টিন করসিকের মতে, রাশিয়ার ৮,২০০ নোটারিকে ৪-স্তরের দায়বদ্ধতা ব্যবস্থা মেনে চলতে হবে।
প্রথম স্তরটি হল বাধ্যতামূলক ব্যক্তিগত পেশাদার দায় বীমা, যা নিশ্চিত করে যে নোটারিদের মৌলিক ক্ষতি পূরণের জন্য আর্থিক সংস্থান রয়েছে।
দ্বিতীয় স্তরটি হল আঞ্চলিক নোটারি সমিতি দ্বারা পরিচালিত যৌথ বীমা, যা ব্যক্তিদের ক্ষমতার চেয়ে ঝুঁকি বেশি হলে সুরক্ষার একটি অতিরিক্ত স্তর প্রদান করে।
তৃতীয় স্তর হল নোটারির ব্যক্তিগত সম্পত্তির দায়। যখন বীমার পরিমাণ ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য যথেষ্ট না হয়, তখন নোটারিকে অবশ্যই পরিণতি প্রতিকারের জন্য ব্যক্তিগত সম্পত্তি ব্যবহার করতে হবে। এই নিয়মটি পেশাদার দায়িত্বের উপর অত্যন্ত উচ্চ দাবি রাখে এবং নোটারিদের কঠোরভাবে পেশাদার মান মেনে চলতে বাধ্য করে, জনগণের ক্ষতি করতে পারে এমন কোনও বেপরোয়া আচরণ এড়িয়ে চলে।
চতুর্থ স্তরটি হল জাতীয় ক্ষতিপূরণ তহবিল, যা ফেডারেল অ্যাসোসিয়েশন অফ নোটারি দ্বারা পরিচালিত হয়। প্রায় ১.৩ বিলিয়ন রুবেল আকারের এই তহবিলটি পূর্ববর্তী তিনটি স্তরের সক্ষমতা ছাড়িয়ে বিশেষ করে বড় ক্ষতির ক্ষেত্রে পরিচালনা করতে ব্যবহৃত হয়।
এই অনুশীলন দেখায় যে এই বহু-স্তরীয় দায়বদ্ধতা ব্যবস্থা স্পষ্টতই কার্যকর। ২০২৪ সালে, জাতীয় ক্ষতিপূরণ তহবিল অত্যাধুনিক জাল নথির মাধ্যমে রিয়েল এস্টেট লেনদেনে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য ৭.২ মিলিয়ন রুবেল প্রদান করেছিল। সময়মত ক্ষতিপূরণ মানুষকে জটিল আইনি প্রক্রিয়া এবং নোটারি ত্রুটির কারণে ঝুঁকি এড়াতে সাহায্য করে। নোটারি কার্যক্রমের প্রতি সমগ্র সমাজের আস্থা জোরদার করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া।
রাশিয়ান ফেডারেশনের অভিজ্ঞতা থেকে, নোটারাইজেশন আইনকে নিখুঁত করার প্রক্রিয়ায় ভিয়েতনামের জন্য শিক্ষা নেওয়া যেতে পারে। দ্রুত বিকাশমান নাগরিক ও অর্থনৈতিক বাজারের প্রেক্ষাপটে, জনগণের অধিকার নিশ্চিত করতে এবং সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় নোটারাইজেশনের প্রয়োজন এমন লেনদেনের সুযোগ প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।
ভিয়েতনাম রিয়েল এস্টেট লেনদেন, বৃহৎ মূল্যের সম্পদের স্থানান্তর, ঝুঁকিপূর্ণ ব্যক্তিদের সাথে জড়িত লেনদেন বা বিরোধের কারণ হতে পারে এমন মামলার নোটারাইজেশন সম্প্রসারণের কথা বিবেচনা করতে পারে। একই সাথে, বাধ্যতামূলক বীমা, যৌথ বীমা এবং ক্ষতিপূরণ তহবিলকে একত্রিত করে একটি দায়বদ্ধতা ব্যবস্থা তৈরির গবেষণাও নাগরিক সুরক্ষা জোরদার করার এবং নোটারাইজেশন কার্যক্রমের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় সমাধান।
এটি দেখায় যে একটি নোটারি ব্যবস্থা যা কার্যকরভাবে কাজ করতে এবং সামাজিক আস্থা তৈরি করতে চায় তার দুটি প্রধান স্তম্ভের উপর ভিত্তি করে তৈরি হওয়া প্রয়োজন: ঝুঁকিপূর্ণ লেনদেনের জন্য বাধ্যতামূলক নোটারাইজেশনের প্রয়োজনীয়তা এবং একটি কঠোর জবাবদিহিতা ব্যবস্থা, যা জনগণের জন্য সর্বাধিক সুবিধা নিশ্চিত করে। নতুন সময়ে আইনকে নিখুঁত করার এবং নাগরিক লেনদেনের জন্য আইনি সুরক্ষা বৃদ্ধির প্রক্রিয়ায় ভিয়েতনামের জন্য এগুলিও গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা।
বিচ ফুওং
সূত্র: https://baochinhphu.vn/kinh-nghiem-cua-nga-ve-an-toan-phap-ly-va-co-che-bat-buoc-cong-chung-giao-dich-dan-su-quan-trong-102251117162951328.htm
![[ছবি] ভিয়েতনামী পরিদর্শন খাতের ঐতিহ্যবাহী দিবসের ৮০তম বার্ষিকীতে লামের সাধারণ সম্পাদক এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান উপস্থিত ছিলেন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
মন্তব্য (0)