তদনুসারে, সার্কুলারটি রাজ্য বাজেট মূলধন, স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের উৎস এবং স্বাস্থ্য ও জনস্বাস্থ্য পরিষেবা ইউনিট (জনস্বাস্থ্য সুবিধা) সম্পর্কিত রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির অন্যান্য আইনি রাজস্ব উৎস ব্যবহার করে ওষুধের নিলাম কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: ১- বিডিং প্যাকেজ এবং ওষুধ গোষ্ঠীর বিভাগ; ২- ওষুধ সরবরাহকারী নির্বাচনের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি; ৩- কেন্দ্রীভূত ওষুধ সংগ্রহ।
এই সার্কুলারটি রাসায়নিক ওষুধ, তেজস্ক্রিয় ওষুধ, মার্কার, টিকা, জৈবিক পণ্য, ভেষজ ওষুধ, ঐতিহ্যবাহী ওষুধ, ঔষধি ভেষজ, ঐতিহ্যবাহী ঔষধি উপাদান এবং গ্যাসের জন্য দরপত্র আহ্বানের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যেগুলিকে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার জন্য ওষুধ হিসেবে প্রচলন নিবন্ধন নম্বর দেওয়া হয়।
সার্কুলারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, রাজ্য কর্তৃক আদেশিত বা নির্ধারিত ওষুধ ক্রয় সরকারের ১০ এপ্রিল, ২০১৯ তারিখের ডিক্রি নং ৩২/২০১৯/এনডি-সিপি-এর বিধান মেনে চলবে, যা নিয়মিত ব্যয়ের উৎস থেকে রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে জনসাধারণের পণ্য এবং পরিষেবা প্রদানের জন্য নিয়োগ, আদেশ বা দরপত্র নিয়ন্ত্রণ করে।
সামরিক চিকিৎসা সংস্থা, চিকিৎসা সংস্থা এবং সশস্ত্র বাহিনীর আটক কেন্দ্রগুলিতে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসায় ব্যবহৃত ওষুধ ক্রয় জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের নির্দেশ অনুসারে করা হয়।
চিত্রের ছবি
সম্পূর্ণ রক্ত এবং যোগ্য রক্ত পণ্য ক্রয় স্বাস্থ্যমন্ত্রীর ২০ জুলাই, ২০২৩ তারিখের সার্কুলার নং ১৫/২০২৩/TT-BYT-এর বিধান অনুসারে পরিচালিত হয়, যেখানে সম্পূর্ণ রক্ত এবং যোগ্য রক্ত পণ্যের এক ইউনিটের মূল্য নির্ধারণের জন্য সর্বোচ্চ মূল্য এবং খরচ নির্ধারণ করা হয়েছে।
ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের দায়িত্ব
ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের দায়িত্ব সম্পর্কে, সার্কুলারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে জাতীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এই সার্কুলারের চতুর্থ অধ্যায়ের বিধান অনুসারে ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের জন্য দায়ী। কাঠামো চুক্তি বাস্তবায়নের সময় এবং বিডিং প্যাকেজ বাস্তবায়নের সর্বোচ্চ সময় হল 36 মাস, যা ওষুধের গ্রুপ দ্বারা ভাগ করা হয়েছে এবং নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ওষুধের জন্য ত্রৈমাসিক এবং বছর দ্বারা সরবরাহের সময়সূচী:
- স্বাস্থ্যমন্ত্রী কর্তৃক জারি করা জাতীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় তালিকার ওষুধ এবং এই সার্কুলারের ধারা ৪-এ নির্ধারিত গ্রুপ ১ এবং ২-এর প্রযুক্তিগত মানদণ্ড পূরণ করে;
- স্বাস্থ্যমন্ত্রী কর্তৃক জারি করা বিরল ওষুধের তালিকায় থাকা ওষুধ;
- দরপত্র আইনের ৫৩ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারায় উল্লেখিত চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার প্রয়োজন মেটাতে পর্যাপ্ত ওষুধ নিশ্চিত করার জন্য ওষুধ অবশ্যই অল্প পরিমাণে কিনতে হবে।
সার্কুলার অনুসারে, স্থানীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এই সার্কুলারের চতুর্থ অধ্যায়ের বিধান অনুসারে ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের জন্য দায়ী। কাঠামো চুক্তি বাস্তবায়নের সময় এবং বিডিং প্যাকেজ বাস্তবায়নের সর্বোচ্চ সময় হল ৩৬ মাস, যা ওষুধের গ্রুপ দ্বারা ভাগ করা হয়েছে এবং নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ওষুধের জন্য ত্রৈমাসিক এবং বছর দ্বারা সরবরাহের সময়সূচী:
- স্থানীয় পর্যায়ের কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের তালিকায় থাকা ওষুধ, স্বাস্থ্যমন্ত্রী কর্তৃক জারি করা জাতীয় পর্যায়ের কেন্দ্রীভূত ক্রয় তালিকার ওষুধ ব্যতীত এবং এই সার্কুলারের ধারা ৪-এ নির্ধারিত গ্রুপ ১ এবং ২-এর প্রযুক্তিগত মানদণ্ড পূরণ করে;
- স্বাস্থ্যমন্ত্রী কর্তৃক জারি করা বিরল ওষুধের তালিকায় থাকা ওষুধ;
- দরপত্র আইনের ৫৩ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারায় উল্লেখিত চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার প্রয়োজন মেটাতে পর্যাপ্ত ওষুধ নিশ্চিত করার জন্য ওষুধ অবশ্যই অল্প পরিমাণে কিনতে হবে।
সার্কুলার অনুসারে, দরপত্র আইনের ৫৩ অনুচ্ছেদের ৫ ধারায় বর্ণিত ওষুধ ক্রয় নিম্নরূপ বাস্তবায়িত হয়:
দরপত্র আইনের ৫৩ অনুচ্ছেদের ৫ নং ধারায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে:
৫. কেন্দ্রীভূত ক্রয়ের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত নয় এমন পণ্য ও পরিষেবার ক্ষেত্রে কিন্তু অনেক সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটের একই ধরণের পণ্য ও পরিষেবা ক্রয়ের প্রয়োজন হয়, সেগুলিকে ক্রয় করার জন্য সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে একটির জন্য অথবা কেন্দ্রীভূত ক্রয় কার্য সম্পন্ন ইউনিটের জন্য ক্রয় সম্পাদনের জন্য একটি বিডিং প্যাকেজে একত্রিত করা যেতে পারে।
- যদি সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট (এরপরে ইউনিট হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) ক্রয়ের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে একটি ইউনিটের কাজ করার চুক্তি করে, তাহলে সেই ইউনিট চুক্তিতে অবশিষ্ট ইউনিটগুলির চাহিদা সংশ্লেষ করবে এবং বিডিং আইনের বিধান অনুসারে ক্রয় সম্পাদন করবে। চুক্তিটি লিখিতভাবে প্রকাশ করতে হবে এবং ক্রয়ের চাহিদা প্রস্তুত ও জমা দেওয়ার দায়িত্ব এবং খরচ পরিশোধের দায়িত্ব অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
- যদি ইউনিটগুলির মধ্যে কোন চুক্তি না থাকে এবং তারা নিজেরাই ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজন করতে না পারে অথবা ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজন করে ব্যর্থ হয়, তাহলে তারা ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে ওষুধ সংগ্রহের অনুরোধ পাঠাবে: স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে থাকা ইউনিটগুলির জন্য স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় অথবা যদি 02 বা তার বেশি প্রদেশ অনুরোধ করছে; জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের অধীনে থাকা ইউনিটগুলির জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়; জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের অধীনে থাকা ইউনিটগুলির জন্য জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়; স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে নয় এমন এলাকার ইউনিটগুলির জন্য স্বাস্থ্য বিভাগ।
ইউনিটের অনুরোধ পাওয়ার পর, ১০ দিনের মধ্যে, ব্যবস্থাপনা সংস্থাটি ইউনিটটিকে ক্রয় সম্পাদনের জন্য মনোনীত করার দায়িত্বে থাকে। মনোনীত না হওয়ার ক্ষেত্রে, কারণ উল্লেখ করে ইউনিটে একটি লিখিত প্রতিক্রিয়া পাঠাতে হবে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, জাতীয় কেন্দ্রীয় ক্রয় ইউনিট এবং স্থানীয় কেন্দ্রীয় ক্রয় ইউনিট কর্তৃক পরিকল্পনা না করা ওষুধের জন্য ঠিকাদার নির্বাচন পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচন আয়োজনের জন্য জনস্বাস্থ্য সুবিধাগুলি দায়ী।
জনস্বাস্থ্য সুবিধাগুলিতে ঠিকাদার নির্বাচনের পরিকল্পনা এবং ঠিকাদার নির্বাচনের সংগঠন এই সার্কুলারের তৃতীয় অধ্যায়ের বিধান মেনে চলতে হবে। বিডিং প্যাকেজের জন্য সর্বাধিক বাস্তবায়ন সময়কাল 36 মাস, প্রতিটি বিডিং প্যাকেজ এবং ওষুধ গ্রুপ দ্বারা ভাগ করা হবে।
জাতীয় কেন্দ্রীভূত ঠিকাদার নির্বাচনের ফলাফল বাস্তবায়নের প্রতিবেদন
সার্কুলারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, প্রতি মাসের ১০ তারিখ এবং প্রতি ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ১০ তারিখের আগে অথবা অনুরোধের ভিত্তিতে অ্যাডহক ভিত্তিতে, ঠিকাদাররা জাতীয় কেন্দ্রীভূত দরপত্র সাপেক্ষে ওষুধের তালিকায় ওষুধ সরবরাহের জন্য চুক্তি বাস্তবায়নের বিষয়ে এই সার্কুলারের সাথে জারি করা পরিশিষ্ট VII-তে নির্ধারিত ফর্ম অনুসারে জাতীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এবং এইচআইভি-বিরোধী এইচআইভি ওষুধের জন্য এইচআইভি/এইডস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বিভাগের কাছে রিপোর্ট করবেন।
প্রতি ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ১০ তারিখের আগে বা অনুরোধের ভিত্তিতে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত চিকিৎসা সুবিধা, মন্ত্রণালয় এবং এলাকার শাখা দ্বারা পরিচালিত চিকিৎসা সুবিধাগুলি এই সার্কুলারের সাথে জারি করা পরিশিষ্ট VII-তে নির্ধারিত ফর্ম অনুসারে জাতীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত দরপত্রের সাপেক্ষে ওষুধের তালিকার ওষুধ সরবরাহের জন্য চুক্তি বাস্তবায়নের একটি প্রতিবেদন স্থানীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এবং এইচআইভি-বিরোধী ওষুধের জন্য প্রাদেশিক এইচআইভি/এইডস প্রতিরোধ কেন্দ্রের কাছে পাঠাবে।
প্রতি ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ১৫ তারিখের আগে অথবা অনুরোধের ভিত্তিতে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় স্থানীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলি এই সার্কুলারের সাথে জারি করা পরিশিষ্ট VII-তে নির্ধারিত ফর্ম অনুসারে জাতীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত দরপত্রের সাপেক্ষে ওষুধের তালিকার ওষুধ সরবরাহের জন্য চুক্তি বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করবে এবং জাতীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিট এবং এইচআইভি/এইডস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বিভাগে এইচআইভি-বিরোধী ওষুধের জন্য পাঠাবে।
স্থানীয় পর্যায়ের কেন্দ্রীভূত ঠিকাদার নির্বাচনের ফলাফল বাস্তবায়নের প্রতিবেদন
সার্কুলার অনুসারে, প্রতি ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ১০ তারিখের আগে অথবা অনুরোধের ভিত্তিতে অ্যাডহক ভিত্তিতে, ঠিকাদারকে এই সার্কুলারের সাথে জারি করা পরিশিষ্ট VII-তে নির্ধারিত ফর্ম অনুসারে স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত দরের জন্য ওষুধের তালিকায় ওষুধ সরবরাহের চুক্তি বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করতে হবে এবং স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিটে পাঠাতে হবে।
প্রতি ত্রৈমাসিকের প্রথম মাসের ১০ তারিখের আগে অথবা অনুরোধের ভিত্তিতে, স্থানীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে জনস্বাস্থ্য সুবিধাগুলি এই সার্কুলারের সাথে জারি করা পরিশিষ্ট VII-তে নির্ধারিত ফর্ম অনুসারে স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত দরপত্রের সাপেক্ষে ওষুধের তালিকার ওষুধ সরবরাহের জন্য চুক্তি বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করবে এবং স্থানীয় কেন্দ্রীভূত ক্রয় ইউনিটে পাঠাবে।
ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য স্পষ্টভাবে ওষুধের তালিকা ঘোষণা করতে হবে।
সার্কুলারে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রধানরা তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা জনস্বাস্থ্য সুবিধাগুলিকে এই সার্কুলারের বিধান এবং ঠিকাদার নির্বাচনের আইনি বিধান অনুসারে ওষুধ সরবরাহকারী নির্বাচন করার নির্দেশ দেবেন।
স্বাস্থ্যমন্ত্রী স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনার অধীনে মূলধন উৎস ব্যবহার করে সরাসরি সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে ওষুধ ক্রয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা অর্পণ করবেন, যাতে তারা সেই সংস্থা এবং ইউনিটগুলির কার্যক্রম পরিচালনা করতে এবং স্বাস্থ্যমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত কাজগুলি সম্পাদন করতে ওষুধ ক্রয় করতে পারে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ওষুধ প্রশাসন এবং ঐতিহ্যবাহী ঔষধ প্রশাসনকে ওয়েবসাইটে নিম্নলিখিত তথ্য আপডেট এবং প্রকাশের জন্য দায়ী থাকার জন্য অনুরোধ করছে:
ঠিকাদার নির্বাচনের তালিকা, যার মধ্যে রয়েছে:
- SRA বা EMA তালিকায় থাকা দেশগুলির ওষুধ নিয়ন্ত্রক সংস্থার তালিকা এবং SRA বা EMA তালিকায় থাকা দেশগুলির তালিকা;
- PIC/s এবং ICH-এর সদস্য দেশগুলির ওষুধ নিয়ন্ত্রক সংস্থার তালিকা;
- ভিয়েতনামের ওষুধ প্রশাসন সংস্থা কর্তৃক WHO-GMP নীতি এবং মান পূরণের জন্য মূল্যায়ন করা ভিয়েতনামের ওষুধ উৎপাদন সুবিধার তালিকা;
- EU-GMP নীতি এবং মান পূরণকারী ওষুধ উৎপাদন সুবিধার তালিকা অথবা EU-GMP নীতি এবং মান পূরণকারী ওষুধ উৎপাদন সুবিধার তালিকা; PIC/s-GMP নীতি এবং মান পূরণকারী উৎপাদন সুবিধার তালিকা; WHO-GMP নীতি এবং মান পূরণকারী উৎপাদন সুবিধার তালিকা;
- ভিয়েতনামের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক মূল্যায়ন করা উৎপাদন সুবিধার তালিকা যা ভেষজ ওষুধ বা ঐতিহ্যবাহী ওষুধের জন্য GMP নীতি এবং মান পূরণ করে;
- ভিয়েতনামের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক মূল্যায়ন করা ঔষধি ভেষজ এবং ঐতিহ্যবাহী ওষুধের জন্য GMP নীতি এবং মান পূরণকারী ভিয়েতনামের ওষুধ উৎপাদন সুবিধার তালিকা;
- ভিয়েতনামের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক মূল্যায়ন করা ভিয়েতনামের ওষুধ উৎপাদন সুবিধার তালিকা, যা ঔষধি ভেষজ থেকে তৈরি ওষুধের উপাদানের জন্য GMP নীতি এবং মান পূরণ করে।
ঠিকাদার নির্বাচনের জন্য ব্যবহৃত ওষুধের তালিকা, যার মধ্যে রয়েছে:
- প্রচলন নিবন্ধন বা আমদানি লাইসেন্স প্রাপ্ত ওষুধ, ঐতিহ্যবাহী ওষুধ এবং আধা-সমাপ্ত ঔষধি পণ্যের তালিকা;
- মূল ব্র্যান্ড নামের ওষুধ এবং রেফারেন্স জৈবিক পণ্যের তালিকা;
- ভিয়েতনামে প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের জন্য মূল ব্র্যান্ড নামের ওষুধ এবং রেফারেন্স জৈবিক পণ্যের তালিকা;
- প্রমাণিত জৈব সমতা সহ ওষুধের তালিকা;
- ভিয়েতনামে সম্পূর্ণরূপে উৎপাদন লাইনে উৎপাদিত ওষুধের তালিকা যা এই সার্কুলারের অনুচ্ছেদ গ, ধারা ১, ধারা ৪-এ উল্লেখিত গ্রুপ ১-এর মানদণ্ড পূরণ করে;
- নিম্নলিখিত ডোজ আকারে ঐতিহ্যবাহী ওষুধের তালিকা: নির্যাস, দানাদার, গুঁড়ো, তরল নির্যাস, অপরিহার্য তেল, রজন, আঠা, জেলি যা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ঔষধি ভেষজ এবং ঐতিহ্যবাহী ওষুধের মান ব্যবস্থাপনার নিয়ম অনুসারে গুণমান নিশ্চিত করে;
- জাতীয় পণ্য তালিকায় ওষুধের তালিকা;
- স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক "ভিয়েতনামী মেডিসিন স্টার" পুরষ্কারপ্রাপ্ত ওষুধের তালিকা;
- GACP নীতি এবং মান পূরণের জন্য ভিয়েতনামের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক মূল্যায়ন করা সুবিধা দ্বারা জন্মানো, সংগ্রহ করা বা প্রাকৃতিকভাবে ব্যবহৃত ঔষধি ভেষজের তালিকা;
- প্রক্রিয়াজাত ওষুধের তালিকা (ওষুধ উৎপাদনের জন্য প্রযুক্তি স্থানান্তর ছাড়াই);
- প্রক্রিয়াজাত ওষুধের তালিকা (ওষুধ উৎপাদন প্রযুক্তি হস্তান্তর সহ); অনুমোদিত বা নবায়নকৃত প্রচলন নিবন্ধন শংসাপত্র সহ প্রযুক্তি হস্তান্তরিত ওষুধের তালিকা;
- SRA বা EMA তালিকাভুক্ত দেশগুলিতে উৎপাদিত কাঁচামাল (ঔষধ উপাদান) থেকে উৎপাদিত ওষুধের তালিকা, CEP সার্টিফিকেট প্রাপ্ত কাঁচামাল (ঔষধ উপাদান);
- ওষুধের মান লঙ্ঘনকারী ওষুধ এবং উৎপাদন সুবিধা, সরবরাহকারীদের তালিকা;
এছাড়াও, ওষুধ প্রশাসনকে অবশ্যই ওষুধ উৎপাদন সুবিধা এবং সরবরাহকারীদের একটি তালিকা প্রকাশ করতে হবে যারা সীমিত দরপত্রে অংশগ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানানোর ভিত্তি হিসেবে ক্ষমতা, অভিজ্ঞতা এবং খ্যাতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।/
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের পোর্টাল
মন্তব্য (0)