অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্পগুলি "আটকে"

কিনহতেদোথি - ৫ নভেম্বর সকালে, ২০২৪ সালে আর্থ -সামাজিক কার্যাবলী বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বলেছিলেন যে, বৃহৎ প্রকল্প এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির পাশাপাশি, সারা দেশে অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্পগুলি "আটকে" রয়েছে।

প্রকল্প অনুমোদনের সময় নেতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করুন

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি তা ভান হা ( কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে, যদিও গত এক বছরে আর্থ-সামাজিক এবং সরকারি বিনিয়োগে অনেক ফলাফল অর্জিত হয়েছে, তবুও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়ে গেছে, যার মধ্যে ধীরগতির ঋণ বিতরণও রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি তা ভান হা (কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) - ছবি: Quochoi.vn

প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন যে, ব্যবহারিক গবেষণার মাধ্যমে দেখা যাচ্ছে যে, বৃহৎ প্রকল্প এবং জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির পাশাপাশি, সারা দেশে অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্পগুলি "আটকে আছে"। এর কারণ হল কাঁচামালের দামের সমস্যা। যেসব ছোট প্রকল্পের বালি উত্তোলনের লাইসেন্স নেই, তাদের অন্য কোথাও বালি কিনতে হয়, যার ফলে দাম বেড়ে যায়; অথবা বিডিং ডিপোজিটের নিয়মকানুনগুলিতে এখনও ফাঁক রয়েছে যার ফলে নিলামের সুযোগ নিয়ে দাম বাড়াতে হয় এবং তারপর ডিপোজিট পরিত্যাগ করতে হয়, তারপর লাভের জন্য তাদের কাছে থাকা কাঁচামাল বর্ধিত মূল্যে বিক্রি করতে হয়।

এর অন্তর্নিহিত কারণ হলো, মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার মান ভালো নয়। অতএব, বিনিয়োগ প্রকল্পের প্রস্তুতি এখনও খারাপ, যার ফলে অগ্রগতি ধীর হয়ে যাচ্ছে।

প্রতিনিধি তা ভান হা বলেন যে ২০২৫ সালে, ২০২৫ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পাশাপাশি, ২০২৬-২০৩০ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার জন্য প্রস্তুতি নেওয়াও প্রয়োজন। অতএব, প্রতিনিধি সুপারিশ করেছেন যে সরকারকে শীঘ্রই পরবর্তী সময়ের জন্য সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা প্রস্তুত করা শুরু করা উচিত।

৫ নভেম্বর সকালে সভার দৃশ্য - ছবি: Quochoi.vn

হলটিতে আলোচনাকালে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিউ কোয়াং হুই (ল্যাং সন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) সরকারের প্রতিবেদন এবং অর্থ ও বাজেট কমিটির যাচাই প্রতিবেদনে উল্লিখিত ২০২৪ সালের পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়নে বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতার মূল্যায়নের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত পোষণ করেন।

অনেক সমস্যার মূল্যায়নে, প্রতিনিধিরা প্রকল্প বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজের নিম্নমানের বিষয়ে বিশেষভাবে উদ্বিগ্ন ছিলেন, যার ফলে সমন্বয়, প্রকল্প মূলধন মুলতুবি, বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন... মূলধন বরাদ্দের সময় দীর্ঘায়িত এবং বিতরণের অগ্রগতি, সেইসাথে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা প্রভাবিত হয়।

এর মূল কারণ হলো, কিছু কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থার নেতাদের ভূমিকা পুরোপুরি প্রচারিত হয়নি; বিনিয়োগ প্রস্তুতি পরিকল্পনা এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুতি নেওয়ার ক্ষমতা এখনও সীমিত... সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধিরা বিনিয়োগ প্রস্তুতি কাজের মান উন্নত করার, প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং প্রকল্প বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় নেতাদের ভূমিকা ও দায়িত্ব বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রিউ কোয়াং হুই (ল্যাং সন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) - ছবি: Quochoi.vn

অস্থায়ী আবাসন বাতিল করার জন্য নিয়মিত ব্যয় ৫% কমানোর প্রস্তাব বিবেচনা করুন।

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক সন (বেন ট্রে প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে সরকার উন্নয়ন বিনিয়োগ বাড়ানোর জন্য নিয়মিত ব্যয়ের ৫% সাশ্রয় করার অনুরোধ করেছে। এটি করার জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ সহজতর করার জন্য বছরের শুরু থেকেই এটি করা প্রয়োজন। এর জন্য অর্থ মন্ত্রণালয় এবং পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনা এবং বরাদ্দে বিনিয়োগ প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ক্যাম হা চুং (ফু থো প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে সরকার অস্থায়ী এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি অপসারণের নীতি বাস্তবায়নের জন্য নিয়মিত ব্যয় সঞ্চয়ের ৫% অনুমোদনের প্রস্তাব করেছে। এই নীতিটি খুবই ভালো এবং উপযুক্ত। তবে, প্রতিনিধি বলেছেন যে সরকারকে এটি বিবেচনা করা উচিত কারণ ২০২৪ সালে নিয়মিত ব্যয় ৫% কমানোর প্রস্তাব করা হয়েছিল, কিন্তু এখন অক্টোবর মাস, অনেক এলাকা মূলত সমস্ত অর্থ বিতরণ করেছে।

প্রতিনিধিরা সরকারকে এই বিষয়টি বিবেচনা করার এবং আরও উন্মুক্ত ব্যবস্থা গ্রহণের পরামর্শ দেন। যদি কোনও এলাকার সংরক্ষণের ক্ষমতা থাকে, তবে তাদের তা করা উচিত; সমস্ত এলাকার জন্য একই কাজ করা বাধ্যতামূলক করা যাবে না। যদি কোনও এলাকা তার সমস্ত সম্পদ ব্যবহার করে ফেলে এবং সংরক্ষণ করতে বাধ্য হয়, তবে তা বিবেচনা করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম হা চুং (ফু থো প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) - ছবি: Quochoi.vn

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (বিন ডুওং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে বর্তমানে, নিয়মিত ব্যয় বরাদ্দ এখনও কম, অনেক জিনিস বরাদ্দ করা হয়নি, যা অর্থনৈতিক উদ্দীপনা সরঞ্জামগুলিকে পিছিয়ে দিচ্ছে।

নিয়মিত এবং বিনিয়োগ ব্যয়ে নতুনত্ব আসবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্ট করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক ২০২৪ সালের রাজ্য বাজেট, রাজ্য বাজেট অনুমান এবং ২০২৫ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনা বাস্তবায়নে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের অবদানের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিফলন অনুসারে, বাজেট বরাদ্দ এবং উন্নয়ন বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলি অবশ্যই ফর্ম এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন করতে হবে। তবে, আইনে বলা হয়েছে যে বাজেট বরাদ্দ বাস্তবায়নের জন্য সম্পূর্ণ পদ্ধতি থাকতে হবে। নিয়মিত ব্যয়ের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য, একটি অনুমোদিত অনুমান এবং একক মূল্য থাকতে হবে; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য ব্যয় বরাদ্দের ক্ষেত্রেও একটি অনুমোদিত অনুমান এবং মান থাকতে হবে।

সমাধানের ক্ষেত্রে, সরকার শীঘ্রই নিয়মিত এবং বিনিয়োগ ব্যয়ের ক্ষেত্রে নতুনত্ব আনবে। সেই অনুযায়ী, প্রদেশগুলি নিয়ম অনুসারে বাজেট বরাদ্দ করবে। এর পরে, অর্থ মন্ত্রণালয় পুনরায় পরীক্ষা করবে...

উপ-প্রধানমন্ত্রী, অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক - ছবি: Quochoi.vn

উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, নিয়মিত ব্যয় কমাতে, সরকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ইউনিটগুলিকে ব্যবসায়িক ব্যয়, সম্মেলন, সেমিনার এবং সংবর্ধনা অনুষ্ঠানে ব্যয় কমানোর নির্দেশ দিয়েছে। এই বছর, সরকার আরও জানিয়েছে যে সমগ্র দেশ নিয়মিত ব্যয়ে প্রায় ৭,০০০ বিলিয়ন ডলার সাশ্রয় করেছে।

বর্তমানে, সরকারি স্থায়ী কমিটি সরকারি বিনিয়োগে ব্যয় সাশ্রয় করার নির্দেশনা দিচ্ছে। আনুমানিক মান থেকে শুরু করে নির্মাণ মান পর্যন্ত সাশ্রয়, সংরক্ষণ, নির্মাণ এবং পরিবহনে সাশ্রয়। এই বিষয়টি বিডিং আয়োজনের জন্য বিডিং নথিতে অন্তর্ভুক্ত করা হবে।

সরকারি বিনিয়োগ এবং নিয়মিত ব্যয়ের অসুবিধা সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে বর্তমানে সমতলকরণের জন্য জমির অভাবের মতো ত্রুটি রয়েছে, কারণ নিয়ম অনুসারে, জমি একটি খনিজ, তাই এটিকে খনিজগুলির জন্য সাধারণ প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, সেই অনুযায়ী প্রবিধান সংশোধন করা প্রয়োজন; অথবা যদি এখনও পুরনো দৃষ্টিভঙ্গি বজায় থাকে, তাহলে রাস্তা নির্মাণের উদ্দেশ্যে কেবল রাস্তা নির্মাণকারী ঠিকাদারদের জমি ও খনি প্রদানের শর্ত দেওয়া প্রয়োজন, বহিরাগতদের কাছে বিক্রি নিষিদ্ধ করা এবং নির্মাণ কাজ শেষ হওয়ার পরপরই খনি বন্ধ করে দেওয়া প্রয়োজন। সরকার এই প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করার সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেবে।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html