FTA-এর সুবিধা নেওয়ার সবচেয়ে কার্যকর উপায় কী?

১০ সেপ্টেম্বর হ্যানয়ে ভিয়েতনামের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ কর্তৃক আমদানি ও রপ্তানি বিভাগ ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ), ভিয়েতনাম টিবিটি অফিস (জাতীয় মান, পরিমাপ ও গুণমান কমিটি) এর সাথে সমন্বয় করে হ্যানয়ে আয়োজিত "ভিয়েতনামের এফটিএ স্বাক্ষরিত বাজারে শিল্প পণ্য আমদানি ও রপ্তানি সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণের উপর সহায়তা এবং নির্দেশনা" শীর্ষক প্রশিক্ষণ অধিবেশনে শিল্পজাত পণ্য আমদানি ও রপ্তানি বিভাগের প্রধান (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) মিসেস ত্রিন থি থু হিয়েন এই বক্তব্য শেয়ার করেছেন।

রপ্তানি ব্যবসার জন্য নোট

FTA বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে শিল্প পণ্য আমদানি ও রপ্তানির উপর প্রবিধান প্রয়োগের পরিস্থিতি সম্পর্কে শেয়ার করে, মিসেস ট্রিনহ থি থু হিয়েন উল্লেখ করেছেন যে, EVFTA চুক্তির উৎপত্তির নিয়মাবলীর প্রবিধান অনুসারে, ফ্যাব্রিক পণ্যের সাথে সম্পর্কিত (HS 5603), সুই ছিদ্র পর্যায়ে প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। তবে, সম্প্রতি, আমাদের কাছে নন-ওভেন ফ্যাব্রিক পণ্য রয়েছে, সুই ছিদ্র পর্যায় ছাড়াই কিন্তু এখনও ফ্যাব্রিক পণ্য তৈরি করে। যদি প্রকৃত উৎপাদন এবং চুক্তির প্রবিধানের সাথে তুলনা করা হয়, তাহলে স্পষ্ট যে আমরা প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করি না।

মিসেস ট্রিনহ থি থু হিয়েন - শিল্প পণ্য আমদানি ও রপ্তানি বিভাগের প্রধান - আমদানি ও রপ্তানি বিভাগ (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়)

অথবা স্ক্র্যাপ থেকে তৈরি কার্পেট পণ্যের ক্ষেত্রে। এখানে স্ক্র্যাপ অনেক জায়গা থেকে সংগ্রহ করা হয়, তারপর ফিরিয়ে আনা হয় এবং উৎপাদন করা হয়। এর উৎপত্তিস্থল নির্ধারণ করা কঠিন হবে। ইইউতে রপ্তানি করা কার্পেট নির্মাতারা কীভাবে প্রমাণ করতে পারেন যে এই পণ্যগুলি ভিয়েতনাম থেকে এসেছে এবং EVFTA-এর কাঠামোর মধ্যে শুল্ক প্রণোদনা উপভোগ করতে পারেন?

এটি একটি প্রযুক্তিগত এবং কিছুটা জটিল গল্প, কিন্তু মিসেস হিয়েনের মতে, কার্পেট বা অ বোনা কাপড় তৈরির ব্যবসাগুলি এখনও ইইউ বাজারে রপ্তানি করার সময় EVFTA থেকে শুল্ক প্রণোদনা ভোগ করে।

EVFTA বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে নমনীয় হার প্রয়োগ করাও এমন একটি বিষয় যা ব্যবসাগুলি আগ্রহী। এখন পর্যন্ত, যদিও এই গল্পটি বেশ সুপ্রতিষ্ঠিত হয়েছে, তবুও কিছু ক্ষেত্রে ভুল এবং অ-মানক প্রয়োগ রয়েছে এবং ইইউতে রপ্তানি করা পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক উপভোগ করার বিষয়টিকে প্রভাবিত করে এমন বোঝাপড়া এবং প্রয়োগ সম্পর্কিত সমস্যা থাকতে পারে।

বিশেষ করে, নোটের সাথে সম্পর্কিত কিছু বিষয় রয়েছে: "অ-উৎপাদনশীল উপকরণের প্রযোজ্য শতাংশ"। যখন সহগামী নোট থাকে, তখন এই নোটগুলি উপরে এবং নীচের উভয় মানদণ্ডের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, কেবল নীচের নোটের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নমনীয় শতাংশের ক্ষেত্রে নয়।

কিছু ব্যবসা নিম্ন মানদণ্ড প্রয়োগ করার সময় সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে এবং উপরের মানদণ্ডের প্রয়োগ উপেক্ষা করেছে, ফলে শুল্ক প্রণোদনা উপভোগ করার জন্য উৎপত্তি বিধি পূরণকারী পণ্যগুলিকে সমর্থন করার জন্য কিছু গণনা পদ্ধতি মিস করেছে।

ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়নের সাথে সম্পর্কিত দেশগুলির বাজারে রপ্তানি করা পণ্যের জন্য থ্রেশহোল্ড সুরক্ষা সম্পর্কে। সম্প্রতি, এই বাজারে একটি নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত নথি রয়েছে যে এই বাজারে (প্রধানত রাশিয়ান বাজারে) রপ্তানি করা কিছু পণ্য কোড, যখন উৎপাদনের একটি নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম করে এবং দেশীয় পণ্যগুলিকে প্রভাবিত করতে বা প্রতিযোগিতা করতে পারে, পাশাপাশি ঝুঁকি তৈরি করতে পারে এবং দেশীয় সুরক্ষাকে প্রভাবিত করতে পারে, তখন তারা একটি প্রতিরক্ষা থ্রেশহোল্ড আরোপ করবে। প্রতিরক্ষা থ্রেশহোল্ডে পড়ে থাকা বর্তমান পণ্যগুলি এই সম্ভাবনাকে বাদ দেয় না যে ইউরেশিয়ান ইকোনমিক কমিশন (EEC) এবং রাশিয়া অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের পরিবর্তে WTO-তে MFN কর আরোপের জন্য প্রবিধান এবং প্রয়োজনীয়তা প্রবর্তন করবে, এটি একটি থ্রেশহোল্ড প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা যা ইতিমধ্যেই চুক্তির বিধানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত।

অতএব, পণ্য রপ্তানির সময় ব্যবসাগুলিকেও এই বিষয়টির দিকে মনোযোগ দিতে হবে, কারণ যদি তারা চুক্তি থেকে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক উপভোগ করে, তাহলে তাদের 0% বা 5% দিতে হবে, কিন্তু যদি তাদের থ্রেশহোল্ড প্রতিরক্ষা শুল্ক দিতে হয়, তাহলে তাদের 20-30% পর্যন্ত শুল্ক দিতে হবে।

ইইউ - EVFTA-এর কাঠামোর মধ্যে সংশোধিত প্রোটোকলের সাথে, মিসেস হিয়েন বলেন, ২০২২ সংস্করণ ব্যবহার করে এইচএস কোড সংস্করণের রূপান্তর করা হবে; অধ্যায় ৪১ এর সাথে সম্পর্কিত মানদণ্ডের উপর একটি লাইন যোগ করে, এখানে চামড়া এবং কাঁচা চামড়ার পণ্য সম্পর্কিত চামড়া এবং পাদুকা তৈরি করে এমন ব্যবসাগুলিকে মনোযোগ দিতে হবে; সম্পর্কিত পণ্য এইচএস কোড ৬২১২; অধ্যায় ১৯ এর প্রকাশের ভাষা। ভিয়েতনাম এবং ইইউ এই বিষয়বস্তুগুলিতে একমত হয়েছে এবং বিভিন্ন স্তরের নথিতে নির্দেশাবলী রয়েছে, তবে প্রোটোকলের সংশোধিত অংশে, এটি নির্দিষ্ট করা হবে এবং উভয় পক্ষের মধ্যে আইনত বাধ্যতামূলক করা হবে, সেইসাথে নির্দেশাবলী এবং বাস্তবায়ন পরবর্তীতে আরও সুবিধাজনক হবে।

সব FTA-তে কম করের হার থাকে না।

ভিয়েতনাম অনেক এফটিএতে অংশগ্রহণ করছে এই প্রেক্ষাপটে, এফটিএবিহীন দেশগুলির তুলনায় আমাদের অনেক সুবিধা রয়েছে, ভিয়েতনামী পণ্যগুলিতে শুল্ক প্রণোদনা রয়েছে।

প্রশিক্ষণ অধিবেশনের সারসংক্ষেপ

তবে, এটি শুল্ক পছন্দগুলিকে নিরপেক্ষ করার একটি হাতিয়ার এবং কিছু স্থগিতাদেশ ব্যবস্থার অধীন হতে পারে, শুধুমাত্র একটি রপ্তানিকারক কোম্পানির জন্য নয়, একটি রপ্তানিকারক কোম্পানির জন্য বরং অংশীদার দেশে রপ্তানি করার সময় সেই পণ্য লাইনের সাথে সম্পর্কিত HS কোড পর্যন্ত উৎপাদনকারী সমস্ত কোম্পানির সমগ্র পণ্য লাইনের জন্য। কিছু নতুন প্রজন্মের FTA-তে এগুলি বেশ কঠোর নিয়ম। উদ্যোগগুলিকেও এই বিষয়টিতে মনোযোগ দিতে হবে।

"যখন তারা জালিয়াতি শনাক্ত করে এবং ব্যবসাটি তা প্রমাণ করতে না পারে, এবং ভিয়েতনামী সংস্থাটি তা প্রমাণ করতে না পারে, তখন তারা একই এইচএস কোড সহ পণ্যের একটি সিরিজ বা অংশীদার বাজারে একই পণ্য রপ্তানিকারী ব্যবসার একটি সিরিজের জন্য প্রণোদনা সাময়িকভাবে স্থগিত করার ব্যবস্থা নেবে," মিসেস হিয়েন জোর দিয়ে বলেন।

অন্যদিকে, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে জাপান, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ডে পণ্য রপ্তানিকারী কিছু ব্যবসা এখনও ASEAN, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির কাঠামোর মধ্যে CO AANZ ফর্ম ব্যবহার করে; অথবা ভিয়েতনাম-জাপান অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (VJEPA) এবং ASEAN-জাপান ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (AJCEP) এর কাঠামোর মধ্যে CO AJ বা CO VJ ফর্ম ব্যবহার করে। যাইহোক, CPTPP, RCEP এর মতো নতুন চুক্তির উত্থানের বিষয়ে অবহিত হওয়ার সাথে সাথে, ব্যবসাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে দিক পরিবর্তন করে এবং নতুন চুক্তিগুলি প্রয়োগ করে।

তবে, নতুন চুক্তিতে শুল্কগুলি পুরাতন চুক্তির মতো অগ্রাধিকারমূলক নয়, কারণ নতুন চুক্তিতে শুল্কগুলি কর হ্রাস রোডম্যাপের ঢালের শীর্ষে রয়েছে। এদিকে, পুরানো চুক্তিগুলিতে, তারা ঢালের নীচে রয়েছে। রপ্তানির সময় কোন পণ্য, কোন বাজার এবং শুল্কগুলি যথাযথভাবে প্রয়োগ করতে হবে।

"জাপানে রপ্তানি করা কৃষি পণ্যের ক্ষেত্রে, CPTPP-তে এটি 0% হতে পারে কিন্তু AJCEP, VJEPA-তে এটি 8% বা 5% হতে পারে। যদিও CPTPP একটি নতুন স্বাক্ষরিত চুক্তি, AJCEP-তে, VJEPA দীর্ঘদিন ধরে স্বাক্ষরিত হচ্ছে," মিসেস হিয়েন উল্লেখ করেন। রপ্তানি পণ্যের HS কোড, রপ্তানি বাজার, এবং সেই সাথে সেই দেশগুলির বাজারগুলি যে চুক্তিগুলির সদস্য, সেগুলি সম্পর্কিত এই বিষয়গুলি ব্যবসাগুলিকে মনোযোগ দিতে হবে।

" CPTPP চুক্তিতে , ৭টি দেশ ইতিমধ্যেই অন্যান্য FTA-তে বাণিজ্য অংশীদার, শুধুমাত্র কানাডা, মেক্সিকো এবং পেরু হল ৩টি দেশ যাদের ভিয়েতনামের সাথে কোনও FTA বা শুল্ক প্রণোদনা নেই। অতএব, এই বাজারগুলির সাথে আমদানি ও রপ্তানিতে পরিচালিত ব্যবসাগুলি CPTPP থেকে শুল্ক প্রণোদনার সুবিধা নিতে পারে এবং অন্যান্য বাজারগুলির সাথে, ব্যবসাগুলি তাদের উৎপাদন প্রক্রিয়ার জন্য উপযুক্ত FTA বেছে নিতে পারে অথবা আরও শুল্ক প্রণোদনার সুবিধা নিতে পারে," মিসেস হিয়েন সুপারিশ করেন।

সূত্র: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html