 |
| ২০২৪ সাল থেকে ১৫% বৈশ্বিক সর্বনিম্ন কর হার কার্যকর হওয়ায়, বিনিয়োগ প্রবাহের এই পরিবর্তন থেকে সুযোগ কাজে লাগানোর জন্য ভিয়েতনামের ওপরও চাপ সৃষ্টি হচ্ছে। (সূত্র: ভিয়েতনাম ইকোনমিক টাইমস) |
বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য যুগান্তকারী উদ্ভাবন করুন।
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় ‘ বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত খসড়া অধ্যাদেশে’ একাধিক আকর্ষণীয় বিনিয়োগ সহায়তা ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছে, যা বর্তমানে জনমত গ্রহণের জন্য প্রচার করা হচ্ছে। এই খসড়া অধ্যাদেশটি ‘বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিমালার সার্বিক পর্যালোচনা সংক্রান্ত খসড়া প্রতিবেদন’-এর সাথে একই সময়ে তৈরি করা হয়েছে, যে বিষয়ে ‘ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপার’ পূর্বে প্রতিবেদন প্রকাশ করেছিল।
এই দুটি গুরুত্বপূর্ণ নথি বর্তমানে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় কর্তৃক খসড়া করা হচ্ছে। জাতীয় সংসদের নীতিগত অনুমোদনের পর, বৈশ্বিক করভিত্তি হ্রাস-বিরোধী প্রবিধানে উল্লিখিত সম্পূরক কর্পোরেট আয়কর রাজস্ব এবং অন্যান্য বৈধ উৎস থেকে বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণকারী একটি খসড়া অধ্যাদেশ ২০২৪ সালের মধ্যে প্রণয়নের দায়িত্ব সরকারের উপর বর্তায়। এর লক্ষ্য হলো বিনিয়োগ পরিবেশকে স্থিতিশীল করা, কৌশলগত বিনিয়োগকারী ও বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলোকে উৎসাহিত ও আকৃষ্ট করা এবং বিনিয়োগ প্রণোদনা প্রয়োজন এমন নির্দিষ্ট খাতের দেশীয় ব্যবসাগুলোকে সহায়তা করা। একই সাথে, নতুন প্রেক্ষাপটে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে বিনিয়োগ প্রচার সংক্রান্ত নীতি ও আইনের ব্যবস্থাকে সার্বিকভাবে উন্নত করার জন্য একটি ব্যাপক পর্যালোচনা করা হবে।
যদি খসড়া অধ্যাদেশটি অনুমোদিত হয়, তবে বলা যেতে পারে যে ভিয়েতনামে অনেক "অভূতপূর্ব" বিনিয়োগ সহায়তা নীতি প্রয়োগ করা হবে। এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকবে নির্দিষ্ট কিছু কার্যক্রমের জন্য আর্থিক সহায়তা, যেমন—প্রশিক্ষণ ও মানবসম্পদ উন্নয়ন ব্যয়ে সহায়তা; স্থায়ী সম্পদ ও সামাজিক অবকাঠামো ব্যবস্থা তৈরির বিনিয়োগ ব্যয়ে সহায়তা; উচ্চ প্রযুক্তির পণ্যের উৎপাদন ব্যয়ে সহায়তা; গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) ব্যয়ে সহায়তা ইত্যাদি।
বিশেষভাবে, বিনিয়োগকারীরা মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য বছরে ব্যয়িত প্রকৃত খরচের ৫০% পর্যন্ত সহায়তা পেতে পারেন; অথবা ৪০ লক্ষ VND বা তার বেশি উৎপাদন খরচের উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্যের সংযোজিত মূল্যের ১.৫% পর্যন্ত সহায়তা পেতে পারেন… গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিনিয়োগকারীদের ব্যয়িত খরচও, তার পরিধির ওপর নির্ভর করে, বিনিয়োগ সহায়তা তহবিল থেকে সহায়তা পাবে।
অবশ্যই, এই বিনিয়োগ সহায়তা ব্যবস্থাগুলোর জন্য যোগ্য হতে হলে বিনিয়োগকারীদের কিছু শর্ত পূরণ করতে হবে। এগুলো অবশ্যই গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্রসহ বৃহৎ আকারের, উচ্চ-প্রযুক্তির প্রকল্প হতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, উচ্চ-প্রযুক্তির পণ্য উৎপাদনের খরচের জন্য সর্বোচ্চ স্তরের সহায়তা পেতে হলে একজন বিনিয়োগকারীর রাজস্ব ২০০ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি, কর্মী সংখ্যা ১০,০০০-এর বেশি এবং মূল্য সংযোজন অনুপাত ৩০%-এর বেশি হতে হবে।
প্রকৃতপক্ষে, ফরেন ইনভেস্টমেন্ট এন্টারপ্রাইজেস অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান, অধ্যাপক নগুয়েন মাই-এর মতে, ভিয়েতনামের ৩৫ বছরের বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের যাত্রায় শুধুমাত্র ইন্টেলই ভিয়েতনাম সরকারের কাছ থেকে আর্থিক সহায়তা পেয়েছে। তবে, এই সহায়তা পুরোপুরি নগদ অর্থে ছিল না, বরং উচ্চ প্রযুক্তির মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের জন্য অর্থায়নের মাধ্যমে দেওয়া হয়েছিল। এই দৃষ্টিকোণ থেকে, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের বহু নতুন বিনিয়োগ সহায়তা ব্যবস্থার প্রস্তাব কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ।
কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের অপেক্ষায়।
বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্রতর হচ্ছে। ২০২৪ সাল থেকে ১৫% বৈশ্বিক সর্বনিম্ন কর হার কার্যকর হওয়ায়, বিনিয়োগ প্রবাহের এই পরিবর্তন থেকে সুযোগ কাজে লাগানোর জন্য ভিয়েতনামের ওপর চাপ সৃষ্টি হয়েছে। বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিমালার সামগ্রিক পর্যালোচনার ওপর খসড়া প্রতিবেদনে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় উল্লেখ করেছে, “বৈশ্বিক সর্বনিম্ন কর হার বিদ্যমান কর প্রণোদনা নীতিমালার ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে, যার ফলে বিনিয়োগ আকর্ষণে ভিয়েতনামের প্রতিযোগিতামূলক অবস্থান বজায় রাখতে দ্রুত ও সময়োপযোগী পরিবর্তন প্রয়োজন।”
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের মতে, বৈশ্বিক ন্যূনতম করের প্রতিক্রিয়ায় নীতি প্রণয়নের জন্য দেশগুলো নিজস্ব হিসাব-নিকাশ ও পরিকল্পনা করছে। এমনকি একটি নতুন ‘বৈশ্বিক ন্যূনতম কর-পরবর্তী’ প্রতিযোগিতাও চলছে।
প্রকৃতপক্ষে, শুধু এখনই নয়, বরং সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্রমবর্ধমান তীব্র প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে অনেক দেশই অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক ও আকর্ষণীয় বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি প্রণয়ন করেছে।
উদাহরণস্বরূপ, এশীয় অঞ্চলে বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে ভিয়েতনামের অন্যতম 'প্রতিদ্বন্দ্বী' ভারত, ২০২০ সালের শুরুতেই একটি সক্রিয় পদক্ষেপ গ্রহণ করে। তারা মোবাইল ফোন উৎপাদন এবং ইলেকট্রনিক যন্ত্রাংশের মতো ক্ষেত্রগুলিতে মানদণ্ড বছরের তুলনায় অতিরিক্ত আয়ের ৪-৬% ভর্তুকি দিয়ে বৃহৎ পরিসরে ইলেকট্রনিক পণ্যের সংযোগকে উৎসাহিত করার জন্য একটি কর্মসূচি বাস্তবায়ন করে। ইলেকট্রনিক যন্ত্রাংশ এবং সেমিকন্ডাক্টরের উৎপাদন বাড়াতে ভারত কারখানা, যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম এবং গবেষণা ও উন্নয়নের (R&D) বিনিয়োগ ব্যয়ের ২৫% সমর্থন করতেও প্রস্তুত ছিল।
পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রকের তথ্য অনুযায়ী, শুধু ভারতই নয়, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং অনেক ইউরোপীয় দেশও বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম এবং বৃহৎ প্রকল্পের জন্য কর ছাড় ও নগদ সহায়তাসহ আকর্ষণীয় বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি বাস্তবায়ন করছে।
এটা কোনো কাকতালীয় ঘটনা নয় যে ইন্টেল সম্প্রতি ইসরায়েলে ২৫ বিলিয়ন ডলার, পোল্যান্ডে ৪.৬ বিলিয়ন ডলার এবং জার্মানিতে ৩০ বিলিয়ন ইউরো বিনিয়োগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই তিনটি দেশেই ইন্টেল উল্লেখযোগ্য পরিমাণ নগদ সহায়তা পেয়েছে। ইন্টেলকে আকৃষ্ট করতে জার্মানি ১০ বিলিয়ন ইউরো ব্যয় করতে ইচ্ছুক ছিল, অন্যদিকে ইসরায়েল ৩.২ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করেছে…
এই প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামের জন্য নতুন বিনিয়োগ সহায়তা নীতি গবেষণা ও প্রণয়ন করা প্রয়োজন। গত প্রায় দুই বছর ধরে, এই নতুন প্রেক্ষাপটে বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতি বিষয়ক আলোচনা চলাকালে, দেশীয় ও আন্তর্জাতিক উভয় বিশেষজ্ঞরাই পরামর্শ দিয়েছেন যে ভিয়েতনামকে আরও উদ্ভাবনী ও প্রতিযোগিতামূলক বিনিয়োগ প্রণোদনা এবং সহায়তা নীতি প্রণয়ন করতে হবে।
"আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থাগুলো খতিয়ে দেখতে ভিয়েতনামের 'হৃদয় উন্মুক্ত' হওয়া উচিত," বলেছেন ইওয়াই কনসাল্টিং ভিয়েতনামের জেনারেল ডিরেক্টর হুয়ং ভু। তিনি আরও যোগ করেন যে, বিশ্বজুড়ে অনেক দেশই এই ধরনের ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে এবং কিছুটা কার্যকারিতাও অর্জন করেছে।
প্রকৃতপক্ষে, এমনকি দক্ষিণ কোরিয়া, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং অন্যান্য দেশের বিনিয়োগকারীরাও বারবার পরামর্শ দিয়েছেন যে, ভিয়েতনামের উচিত আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থাসহ আয়-ভিত্তিক প্রণোদনার পরিবর্তে ব্যয়-ভিত্তিক প্রণোদনা প্রয়োগের মাধ্যমে তার বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিতে সংস্কার আনা।
ডেলয়েট ভিয়েতনামের ট্যাক্স অ্যাডভাইজরি সার্ভিসেস-এর ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর টমাস ম্যাকক্লেল্যান্ড এমনকি এও বলেছেন যে, বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতা করার জন্য ভিয়েতনামের ক্ষেত্রে আর্থিক প্রণোদনাই হলো ‘প্রবেশদ্বার’।
যদিও এই পর্যায়ে এটি কেবল একটি প্রস্তাবনা, নতুন পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতি সংস্কারের জন্য সেগুলোর যুগপৎ পর্যালোচনা ও ব্যাপক গবেষণা এবং এর পাশাপাশি নতুন বিনিয়োগ সহায়তা নীতি জারি করা, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য ভিয়েতনামের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ও প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।
(বিনিয়োগ সংবাদপত্র অনুসারে)
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
