একটি সম্প্রীতিপূর্ণ সমাধান প্রয়োজন।

যদিও এটি একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ, দীর্ঘমেয়াদে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং আবাসনপ্রার্থী উভয়ের স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য একটি সমাধান প্রয়োজন।

চাপা উদ্বেগ

মিনি-অ্যাপার্টমেন্ট ভবন ও বোর্ডিং হাউসগুলোতে সাম্প্রতিক ধারাবাহিক অগ্নিকাণ্ড ও বিস্ফোরণে ব্যাপক প্রাণহানি ও সম্পত্তির ক্ষয়ক্ষতির পরিপ্রেক্ষিতে, হ্যানয় কর্তৃপক্ষ অগ্নিনিরাপত্তা মানদণ্ড পূরণ না করা প্রতিষ্ঠানগুলোর বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে এবং একটি ব্যাপক পরিদর্শন ও পর্যালোচনা পরিচালনা করেছে।

খুওং দিন ওয়ার্ডে মিনি অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং, থান জুয়ান জেলা, হ্যানয়। ছবি: ফাম হাং

তদনুসারে, ২০২৪ সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ, হ্যানয় সিটি পুলিশ ৩৬,৯৭২টি আবাসন প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ৩৬,৯৭২টিই পরিদর্শন করেছে; ৪,৩১০টি লঙ্ঘনের জন্য ৩,১৩৪টি ক্ষেত্রে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে এবং মোট ১২.৮৩ বিলিয়ন VND-এর বেশি জরিমানা আরোপ করেছে; ৬৭২টি মামলা সাময়িকভাবে স্থগিত করেছে, ৭৫টি মামলা বর্তমানে স্থগিত রয়েছে এবং ১৬,৪৭৯টি প্রতিষ্ঠানকে কার্যক্রম বন্ধ করার নির্দেশ দিয়েছে; ১০০% বিনিয়োগকারী নির্দেশ মেনে চলার অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করেছেন। মিনি-অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর ক্ষেত্রে, ১৯৩টি প্রতিষ্ঠান পরিদর্শন করা হয়েছে; ১৪টি মামলা সাময়িকভাবে স্থগিত করা হয়েছে, ৪টি মামলা বর্তমানে স্থগিত রয়েছে এবং ২২টি প্রতিষ্ঠানকে কার্যক্রম বন্ধ করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।

“রাজধানী শহরের লজিং হাউস এবং মিনি-অ্যাপার্টমেন্টগুলোতে এটি একটি অভূতপূর্ব বৃহৎ আকারের পরিদর্শন। এর মাধ্যমে আমরা অগ্নি নিরাপত্তা ব্যবস্থায় অনেক ত্রুটি খুঁজে পেয়েছি, যার ফলে কোনো ঘটনার ক্ষেত্রে সময়মতো ব্যবস্থা নেওয়া সম্ভব হচ্ছে না। বর্তমানে রাজধানীতে আবাসন ব্যবসা রমরমা, তাই আগামী সময়ে হ্যানয় সিটি পুলিশ লঙ্ঘনগুলো দ্রুত শনাক্ত করতে এবং কঠোরভাবে মোকাবিলা করার জন্য পরিদর্শন ও পর্যালোচনা আরও জোরদার করবে, যাতে জনগণের জীবন ও সম্পত্তির সর্বোচ্চ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়,” বলেছেন হ্যানয় সিটি পুলিশের পরিচালক লেফটেন্যান্ট জেনারেল নগুয়েন হাই ট্রুং।

হো চি মিন সিটির পাশাপাশি হ্যানয় দেশের দুটি বৃহত্তম শহরের মধ্যে একটি। প্রতি বছর, এখানে বসবাস ও কাজ করতে আসা বিপুল সংখ্যক অভিবাসীকে গ্রহণ করার পাশাপাশি, শহরটিতে আরও অতিরিক্ত ২-৩ লক্ষ মানুষ আসে – যা শহরের অভ্যন্তরেই জনসংখ্যার একটি যান্ত্রিক বৃদ্ধি। তাই, আবাসন অন্যতম প্রধান সামাজিক সমস্যা, যা রাজধানীর সরকারের জন্য বহুবিধ চ্যালেঞ্জ তৈরি করে।

এদিকে, দ্রুত নগরায়নের ফলে আবাসন নির্মাণের জন্য উপলব্ধ জমি কমে আসছে, যার কারণে বাড়ির দাম ক্রমাগত বাড়ছে। তাই, স্বল্প আয়ের ব্যক্তিদের (ফ্রিল্যান্সার, ছাত্র, কারখানার শ্রমিক, ইত্যাদি) জন্য ভাড়া করাই সর্বোত্তম সমাধান।

সস্তা পণ্যের মান প্রায়শই খারাপ হয়, এটা সত্যি। স্বল্প আয়ের মানুষদের জন্য নির্মিত বেশিরভাগ ভাড়া বাড়িই দুর্বলভাবে নির্মিত, সুযোগ-সুবিধা ও পরিষেবার অভাব রয়েছে এবং অগ্নিনিরাপত্তা ব্যবস্থাও ত্রুটিপূর্ণ...

"এছাড়াও, দৈনন্দিন জীবনে নিরাপত্তা বিষয়ে বাসিন্দাদের মধ্যে সচেতনতার অভাব এমন সূক্ষ্ম ঝুঁকি তৈরি করে যা সেখানকার বাসিন্দাদের জীবন ও সম্পত্তির জন্য হুমকিস্বরূপ। অন্যদিকে, আইন ব্যবস্থা এই পণ্যটির ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনা সংক্রান্ত বিধিবিধানকে প্রায় 'উপেক্ষা' করেছে," পর্যবেক্ষণ করেছেন নগর ব্যবস্থাপনা বিশেষজ্ঞ ও স্থপতি ত্রান হুই আন।

ব্যবস্থাপনা কঠোর করুন

হ্যানয় ইলেকট্রিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং বিশ্ববিদ্যালয়ের দ্বিতীয় বর্ষের ছাত্রী নগুয়েন হাই লিন, যিনি হো তুং মাউ এলাকায় (কাউ জিয় জেলা) একটি ঘর ভাড়া নিয়ে থাকেন, তিনি বলেন যে প্রায় এক মাস আগে তার বাড়িওয়ালা তাকে জানান যে তাকে বাসা ছেড়ে দিতে হবে, কারণ অগ্নি নিরাপত্তা বিধি পূরণ না করার কারণে নগর কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠানটির কার্যক্রম সাময়িকভাবে স্থগিত করেছে।

“প্রায় এক মাস ধরে আমি সুবিধার জন্য আমার স্কুলের কাছাকাছি বিভিন্ন এলাকায় একটি ভাড়া ঘর খুঁজছি, কিন্তু এখনও একটিও পাইনি, তাই আমাকে আমার জিনিসপত্র নিয়ে এক সহপাঠীর সাথে থাকতে হয়েছে। এখন ভাড়া ঘর খুঁজে পাওয়া আরও কঠিন, কারণ অগ্নি নিরাপত্তা বিধি পূরণ করতে না পারায় অনেক ভাড়া প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানকে সাময়িকভাবে তাদের কার্যক্রম বন্ধ করতে বাধ্য করা হয়েছে,” বলেন নগুয়েন হাই লিন।

সম্প্রতি হ্যানয়ে ভাড়ার আবাসন ব্যবসার ব্যাপক প্রসার ঘটেছে, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য এক লাভজনক ধরনের রিয়েল এস্টেট হিসেবে বিবেচিত। ভাড়ার আবাসন ব্যবসায় জড়িতদের বিশাল পুঁজির প্রয়োজন হয় না এবং ফ্রিল্যান্সার, শিক্ষার্থী, কারখানার শ্রমিক, অফিসের কর্মী, এমনকি পেশাজীবীদের কাছ থেকে ভাড়ার উচ্চ চাহিদার কারণে, সম্পত্তিটি তৈরি হওয়ার সাথে সাথেই ভাড়াটেরা সেখানে উঠে আসতে পারে।

বিশেষ করে, বিনিয়োগকারীকে ব্যবসার জন্য ব্যাংক ঋণ নিতে হলেও, তারা কার্যক্রম শুরুর মাত্র ৫-৭ মাসের মধ্যেই তাদের ঋণ উসুল করে ফেলতে পারেন। বাড়িওয়ালাদের হিসাব অনুযায়ী, প্রাথমিক বিনিয়োগ পুনরুদ্ধার করতে মাত্র ৩-৫ বছর সময় লাগে, যার পরে তারা আত্মবিশ্বাসের সাথে মুনাফা অর্জন করতে পারেন। প্রায় ১০টি ভাড়া ঘর পরিচালনাকারী একজন বিনিয়োগকারী প্রতি মাসে ৩০ থেকে ৭০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত আয় করতে পারেন।

“হ্যানয়ের মতো একটি বড় শহরে আবাসনের চাহিদা ব্যাপক, কিন্তু সব শ্রমিকের পক্ষে অ্যাপার্টমেন্ট ভাড়া করা সম্ভব নয়। তারা আরও ছোট, এমনকি কম সুবিধাজনক, বোর্ডিং হাউসে থাকতে বাধ্য হন। এতে বিনিয়োগকারী এবং ভাড়াটে, উভয় পক্ষই লাভবান হয়। তবে বাস্তবে, কর্তৃপক্ষের শিথিল ব্যবস্থাপনার কারণে নিরাপত্তা, সুযোগ-সুবিধা এবং অগ্নিনির্বাপণ মান নিশ্চিত না করেই হাজার হাজার বোর্ডিং হাউস নির্মিত ও পরিচালিত হয়েছে,” বিশ্লেষণ করেন ভিয়েতনাম রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের সহ-সভাপতি ড. নগুয়েন ভ্যান দিন।

বিশেষজ্ঞদের মতে, সাম্প্রতিক অগ্নিকাণ্ডের ঘটনাগুলোর পরিপ্রেক্ষিতে, দেরিতে হলেও ভালো যে হ্যানয় কর্তৃপক্ষ সম্প্রতি এবং অদূর ভবিষ্যতে আবাসন প্রতিষ্ঠানগুলোর অগ্নি নিরাপত্তা ব্যবস্থা নিয়ে ব্যাপক পর্যালোচনা ও পরিদর্শন করছে। তবে, অনেকেই মনে করেন যে কর্তৃপক্ষের এমন একটি ভারসাম্যপূর্ণ সমাধান খুঁজে বের করা প্রয়োজন যা আইনসম্মত হওয়ার পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট সকল পক্ষের স্বার্থও নিশ্চিত করবে।

“বর্তমানে, মিনি-অ্যাপার্টমেন্ট ভবন এবং বোর্ডিং হাউসগুলো বিপুল সংখ্যায় ব্যাপকভাবে গড়ে উঠেছে। জনসাধারণ, বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবস্থাপকদের সাথে সতর্ক গবেষণা ও ব্যাপক আলোচনার পর, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ২০২৩ সালের আবাসন আইনে এই ধরনের সম্পত্তির ব্যবসার জন্য নির্দিষ্ট বিধিমালা অন্তর্ভুক্ত করেছে। নির্মাণ মন্ত্রণালয় বর্তমানে বাস্তবায়ন বিধিমালা চূড়ান্ত করার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলোর পর্যালোচনা, পরিদর্শন ও শ্রেণিবিন্যাস আয়োজন, নতুন নির্মাণ কার্যক্রমের উপর নিয়ন্ত্রণ কঠোর করা এবং অগ্নি নিরাপত্তা বিধি পূরণ না করার ক্ষেত্রে সমাধান ও প্রতিকারের উপায়সহ স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নথি পাঠিয়েছে, যাতে তারা নিরাপদে তাদের কার্যক্রম চালিয়ে যেতে পারে,” বলেছেন আবাসন ও রিয়েল এস্টেট বাজার ব্যবস্থাপনা বিভাগের (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) পরিচালক হোয়াং হাই।

 

ভাড়া দেওয়ার উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ব্যক্তিগত বাড়ি অথবা ব্যবসা ও ভাড়া উভয় কার্যক্রমের জন্য ব্যবহৃত বাড়িগুলোর বিরুদ্ধে কর্তৃপক্ষের জন্য পরিদর্শন ও প্রয়োগ ব্যবস্থা জোরদার করা অপরিহার্য। এর মধ্যে রয়েছে অগ্নি নিরাপত্তা পরিস্থিতি সম্পর্কে তথ্য প্রচার ও নির্দেশনা প্রদান এবং এই প্রয়োজনীয়তাগুলো পূরণে ব্যর্থ যেকোনো প্রতিষ্ঠানকে কঠোরভাবে বন্ধ করে দেওয়া। অধিকন্তু, সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা (নির্মাণ মন্ত্রণালয়)-এর উচিত অবিলম্বে বিস্তারিত মান ও প্রবিধান নির্দিষ্ট করে, বাস্তবায়নের নির্দেশনা দিয়ে এবং ভাড়া আবাসন ব্যবসাকে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক কার্যক্রম হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করে অধ্যাদেশ ও সার্কুলার জারি করা। এতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য ব্যবস্থাপনা সহজতর হবে। - আইনজীবী ত্রিন হু দুক (ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতি)

উৎস: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html