পরিকল্পনা আইনের ক্রান্তিকালীন বিধানগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করা এবং প্রকল্প তালিকাটি ধরে রাখা প্রয়োজন।

২৮ নভেম্বর, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ১০ম অধিবেশনের ৩১তম কার্যদিবস অব্যাহত রেখেছে। সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয় নিয়ে আলোচনা করে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য। বিকেলে, জাতীয় পরিষদ নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

২৮ নভেম্বর, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ১০ম অধিবেশনের ৩১তম কার্যদিবস অব্যাহত রেখেছে। সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয় নিয়ে আলোচনা করে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য। বিকেলে, জাতীয় পরিষদ নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

২৮ নভেম্বর সকালে হলে প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, ভিন লং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান - প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক সন বক্তৃতা দেন।

আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, ভিন লং প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক সন, পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুতে আগ্রহী ছিলেন, যেমন:

একীভূতকরণের পর প্রাদেশিক পরিকল্পনার সমন্বয় সম্পর্কে: প্রতিনিধিরা এই খসড়া আইনের সংশোধিত বিষয়বস্তুর সাথে তাদের উচ্চ একমত প্রকাশ করেছেন। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে বর্তমান সময়ে পরিকল্পনা আইনের আলোচনা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং সেই প্রেক্ষাপটের জন্য খুবই উপযুক্ত যেখানে আমরা সবেমাত্র প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে, বিশেষ করে প্রদেশ এবং শহরগুলিকে একীভূত এবং একীভূত করেছি। কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশে, প্রদেশ এবং শহরগুলি জরুরিভাবে প্রাদেশিক পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করছে এবং এই আইনটি নতুন প্রদেশ এবং শহরগুলির জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনা সমন্বয় এবং পরিপূরক করার আইনি ভিত্তি। আলোচনা গোষ্ঠীতে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সাবধানতার সাথে গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার জন্য প্রতিনিধিরা খসড়া সংস্থার প্রতি তাদের একমত এবং কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেছেন।

স্থানীয় পরিকল্পনা আইনের মসৃণ এবং ঝামেলামুক্ত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা নিম্নলিখিত অতিরিক্ত অবদান রাখেন:

প্রথমত, পরিকল্পনা ব্যবস্থার খসড়া আইনের ৫ নম্বর অনুচ্ছেদে: প্রতিনিধিরা জাতীয়, আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার ধরণ পর্যালোচনার বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন। একীভূত হওয়ার আগে, আমাদের ১১১টিরও বেশি পরিকল্পনা ছিল। বর্তমানে, একীভূত হওয়ার পরে, মাত্র ৩৪টি প্রদেশ এবং শহর অবশিষ্ট রয়েছে। অতএব, প্রতিনিধি অনুরোধ করেছিলেন যে জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থা (সামগ্রিকভাবে, প্রযুক্তিগত ক্ষেত্র, বিস্তারিত) সেই অনুযায়ী হ্রাস করা উচিত কারণ উন্নয়নের স্থান পরিবর্তিত হয়েছে। বিশেষ করে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি ২০২১ - ২০৩০ পরিকল্পনা সময়কালে বিকাশের জন্য প্রত্যাশিত প্রকল্পগুলির তালিকা অবিলম্বে পর্যালোচনা করবে। প্রতিনিধির মতে, অনেক প্রাক-একীভূতকরণ প্রকল্প ২০৩১ - ২০৪০ সময়কালে ঠেলে দেওয়া হয়েছিল কিন্তু ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালে অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, বিশেষ করে যখন প্রদেশ এবং শহরগুলি একীভূত হয়েছে, এবং দ্রুত বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। প্রকল্পগুলির পর্যালোচনা, বিশেষ করে জাতীয় মূল প্রকল্পগুলি, আঞ্চলিক সংযোগ যা সরাসরি নতুন প্রদেশ এবং শহরগুলিকে প্রভাবিত করে, স্থানীয় আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য বিবেচনা করা এবং ত্বরান্বিত করা প্রয়োজন।

দ্বিতীয়ত , প্রশাসনিক কেন্দ্র এবং উন্নয়ন স্থানের পুনঃস্থাপন: প্রতিনিধি আরও জোর দিয়েছিলেন যে প্রদেশ এবং শহরগুলিকে একত্রিত করার সময়, যদি আমরা এখনও প্রশাসনিক, রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক কেন্দ্রগুলিকে আগের মতো বজায় রাখি, তাহলে আমরা সেই প্রদেশ এবং শহরগুলির নতুন স্থান কার্যকরভাবে কাজে লাগাব না। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি, বিশেষ করে অর্থ মন্ত্রণালয়কে, বিদ্যমান প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলির পুনর্মূল্যায়ন করার জন্য স্থানীয়দের নির্দেশনা দেওয়া উচিত। যদি এই কেন্দ্রগুলি যোগ্য হয় বা আরও ভালভাবে পুনঃস্থাপন করা যায়, অঞ্চল এবং অঞ্চল এবং সমগ্র দেশের প্রধান উন্নয়ন কেন্দ্রগুলিকে সংযুক্ত করে, পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার সময় অবিলম্বে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, ক্রান্তিকালীন বিধিমালাগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করুন: প্রতিনিধিরা বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সংক্রান্ত খসড়া আইনের নতুন বিষয়ের প্রতি তাদের উচ্চ অনুমোদন ব্যক্ত করেছেন কারণ এটি খুব স্পষ্ট যে কোন ব্যক্তি এবং কোন সংস্থা পরিকল্পনাটি বিকাশ, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং সমন্বয় করবে। তবে, প্রতিনিধিরা রূপান্তর সংক্রান্ত বিধান (ধারা ৫৬), পরিকল্পনা সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা এবং ধারা সংশোধন, পরিপূরক এবং বিলুপ্তির বিধান (ধারা ৫৭) সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করেছিলেন। বর্তমানে, সমস্ত প্রদেশ এবং শহরগুলি তাদের পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করছে (এমনকি নতুন পরিকল্পনা পুনরাবৃত্তি করছে), যখন আঞ্চলিক পরিকল্পনা, জাতীয় সেক্টরাল পরিকল্পনা এবং জাতীয় মাস্টার প্ল্যানিং সমন্বয় করা হয়নি। নীতিগতভাবে, নিম্ন-স্তরের পরিকল্পনা অবশ্যই উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে (প্রদেশগুলিকে অঞ্চলগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, অঞ্চলগুলিকে জাতীয় প্রযুক্তিগত পরিকল্পনা/বিস্তারিত পরিকল্পনা বা মাস্টার প্ল্যানিংয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে)। প্রতিনিধিরা বলেন, যদি ডিসেম্বরে প্রদেশগুলিকে পরিকল্পনা অনুমোদন করতে হয় এবং উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনা পরিবর্তন না করা হয়, তাহলে প্রদেশগুলি উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনায় যাওয়ার জন্য সময় হারাতে পারে, অথবা প্রাদেশিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু যা বিদ্যমান উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনার "বিপরীত" তা আটকে যাবে। প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেন যে আইন এবং রূপান্তরের কার্যকারিতা সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন যাতে স্থানীয়-স্তরের পরিকল্পনায় সমন্বয় এবং সংশোধন আটকে না যায় এবং উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনা পরিবর্তনের সময় সংশোধন করতে ব্যয়বহুল হতে না হয়।

চতুর্থত, প্রস্তাবিত প্রকল্প তালিকা ধরে রাখার প্রস্তাব: প্রকল্প তালিকা সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা পরিকল্পনায় তালিকাটি ধরে রাখার পক্ষে ছিলেন। প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেছিলেন যে প্রস্তাবিত তালিকা জারি করার বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের পূর্ববর্তী প্রস্তাবটি খুবই উপযুক্ত ছিল।

এই দৃষ্টিভঙ্গি ব্যাখ্যা করে, প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন যে পরিকল্পনার সময় বিনিয়োগ সম্পদ ব্যবহারের জন্য পরিকল্পনায় প্রকল্পগুলিকে (জাতীয় বা প্রাদেশিক স্তর) সংজ্ঞায়িত করতে হবে। যদি প্রকল্প তালিকা সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া হয়, তাহলে কেন্দ্রীয় স্তরে মূলধন নিয়ন্ত্রণ কঠিন হবে, বিশেষ করে প্রদেশকে সমর্থনকারী কেন্দ্রীয় মূলধনের জন্য। যদি প্রকল্পটি পরিকল্পনা তালিকায় না থাকে, তাহলে মূলধন ভারসাম্য ক্ষমতা মূল্যায়নের জন্য কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে জমা দেওয়া কঠিন হবে এবং পরিকল্পনার উপযুক্ততা ভিন্ন হবে।

পরিশেষে, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সংগঠনের উপর পরিকল্পনা পরিদর্শন এবং পর্যালোচনা (ধারা ৪৭) সম্পর্কে, প্রতিনিধি "কর্মসূচী" শব্দটির পরিবর্তে "পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পরিকল্পনা" শব্দটি ব্যবহার করার প্রস্তাব করেন। প্রতিনিধি বলেন যে পরিকল্পনাকে পরিকল্পনা দ্বারা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্থানীয় পর্যায়ে, আর্থ-সামাজিক পরিকল্পনা (২টি মেয়াদে বিভক্ত, ৫-বছরের পরিকল্পনা) এবং মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ, কারণ "পরিকল্পনা" শব্দটি ব্যবহার করা "কর্মসূচী" এর চেয়ে ভালো হবে এবং এটি প্রাদেশিক স্তরের দ্বারা পরিকল্পনার নির্দিষ্ট বাস্তবায়নের ফলাফল।

হং ইয়েন (রেকর্ডকৃত)

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/can-nghien-cuu-ky-luong-cac-quy-dinh-chuyen-tiep-cua-luat-quy-hovach-giu-lai-danh-muc-du-an-caa3fdc/