সাংস্কৃতিক ও চলচ্চিত্র খাতে ১০% ভ্যাট হার প্রয়োগের কথা সাবধানতার সাথে বিবেচনা করুন।

সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া কার্যক্রমের উপর মূল্য সংযোজন কর বৃদ্ধির ফলে মানুষের প্রবেশাধিকার সীমিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, একই সাথে সাংস্কৃতিক খাতে পরিচালিত ব্যবসাগুলির জন্য অসুবিধা বৃদ্ধি পাবে যারা এখনও কোভিড-১৯ মহামারী থেকে পুনরুদ্ধারের জন্য লড়াই করছে। (চিত্রের ছবি)

৮ম অধিবেশনে, মূল্য সংযোজন কর (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদে ২৯শে অক্টোবর হলরুমে অনুষ্ঠিত পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে আলোচনা করা হয়, তারপর গৃহীত হয়, সংশোধিত হয় এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সাম্প্রতিক ৩৯তম অধিবেশনে এর উপর মন্তব্য করা অব্যাহত থাকে।

আশা করা হচ্ছে যে ২৬ নভেম্বর জাতীয় পরিষদ সম্পূর্ণ খসড়া আইনটি পাসের জন্য ভোট দেবে।

এবার প্রস্তাবিত সংশোধনীতে, সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে কর সম্পর্কিত কিছু নিয়মকানুন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের পাশাপাশি শিল্পী, সৃজনশীল অনুশীলনকারী এবং সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে বিনিয়োগ ও পরিচালনাকারী ব্যবসার দৃষ্টি আকর্ষণ করছে।

বর্তমান বিধিমালার অধীনে, সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ড, প্রদর্শনী, খেলাধুলা, পরিবেশনা শিল্প, চলচ্চিত্র প্রযোজনা, চলচ্চিত্র আমদানি, বিতরণ এবং প্রদর্শনের ক্ষেত্রে ৫% মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) প্রযোজ্য।

তবে, ৮ম অধিবেশনে বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া মূল্য সংযোজন কর আইনের (সংশোধিত) খসড়ায়, উপরে উল্লিখিত পণ্য ও পরিষেবাগুলিকে ৫% কর হারের জন্য যোগ্য পণ্য ও পরিষেবার তালিকা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে, যার অর্থ তাদের উপর ১০% কর হার প্রযোজ্য হবে।

করের হার বাড়ানোর পরিবর্তে সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া খাতের জন্য আরও প্রণোদনা দেওয়া উচিত।

এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) বলেন যে খসড়ার মতো এটিকে সামঞ্জস্য করা উচিত নয় কারণ বহু বছর ধরে, পার্টি এবং রাষ্ট্র সর্বদা সংস্কৃতিকে গুরুত্ব দিয়ে আসছে, সংস্কৃতি একটি লক্ষ্য, অন্তর্নিহিত শক্তি এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের চালিকা শক্তি।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান।

প্রতিনিধির মতে, সাম্প্রতিক সময়ে, সংস্কৃতি আন্তর্জাতিকভাবে ভিয়েতনামী ব্র্যান্ডের প্রচারে অবদান রেখেছে, পাশাপাশি আন্তর্জাতিক পর্যটকদের ভিয়েতনামে প্রচার ও আকর্ষণও করেছে।

তবে, সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া খাতে বিনিয়োগ বর্তমানে সীমিত এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে। অতএব, মূল্য সংযোজন কর আইনের এই সংশোধনী উপলক্ষে, করের হার বৃদ্ধি না করে সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া খাতের জন্য আরও প্রণোদনা থাকা উচিত।

“আমাদের সংস্কৃতি, সাহিত্য ও শিল্প, প্রদর্শনী, খেলাধুলা, পরিবেশনা, চলচ্চিত্র প্রযোজনা, বিতরণ এবং প্রদর্শনীর ক্ষেত্রে ৫% করের হার বজায় রাখা উচিত... ঐতিহ্যবাহী লোকজ পরিবেশনা শিল্পের ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত কার্যকলাপের ক্ষেত্রে, আমাদের তাদের ০% করের হারের গ্রুপে রাখা উচিত।

"তখনই আমরা বর্তমান সময়ে অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রবৃদ্ধির জন্য সাংস্কৃতিক খাতকে একটি অন্তর্নিহিত শক্তি এবং চালিকা শক্তিতে পরিণত করার জন্য সমর্থন এবং উৎসাহিত করার নীতি গ্রহণ করতে পারি," প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান বলেন।

একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ট্রান থি থু ডং (বাক লিউ প্রতিনিধিদল) সাংস্কৃতিক কার্যকলাপ, প্রদর্শনী, খেলাধুলা, পারফর্মিং আর্টস, চলচ্চিত্র প্রযোজনা, চলচ্চিত্র আমদানি, বিতরণ এবং প্রদর্শনীর জন্য ৫% ভ্যাট হার প্রয়োগের বর্তমান নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখার প্রস্তাব করেন।

প্রতিনিধির ব্যাখ্যা অনুসারে, খসড়া আইনের ৯ নং অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায়, কর প্রণোদনার পরিধি সংকুচিত করা হয়েছে, শুধুমাত্র ঐতিহ্যবাহী এবং লোকজ শিল্পকর্মের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে। এর ফলে সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া পণ্য, বিশেষ করে জাদুঘর, গ্রন্থাগার এবং তৃণমূল পর্যায়ের সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠানের মতো জনসাধারণের কার্যক্রমে মানুষের প্রবেশাধিকার হ্রাস পাবে।

প্রতিনিধি ট্রান থি থু ডং বলেন যে সম্প্রতি পার্টি এবং রাষ্ট্রের অনেক দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতি রয়েছে যা সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে বিশেষ মনোযোগ দিচ্ছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি থু দং।

নতুন যুগে সাহিত্য ও শিল্প নির্মাণ ও বিকাশ অব্যাহত রাখার বিষয়ে দশম পলিটব্যুরোর ২৩ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার বিষয়ে পলিটব্যুরোর ২১ জুন, ২০২৪ তারিখের পলিটব্যুরোর উপসংহার নং ৮৪-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে আইনি নীতিগুলি সাহিত্য ও শিল্পের ব্যবহারিক বিকাশের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি, যেখানে সামাজিকীকরণ নীতি প্রক্রিয়া তার নির্দিষ্টতা প্রদর্শন করেনি এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি।

নতুন সময়ে শারীরিক প্রশিক্ষণ এবং খেলাধুলার উন্নয়ন সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২০২৪ সালের ৭০ নং উপসংহারে, এটিও নির্ধারণ করা হয়েছিল যে সামাজিকীকৃত ক্রীড়া অর্থনীতি ইত্যাদির বিকাশের নীতি যথেষ্ট শক্তিশালী নয়, তাই কর্পোরেট আয়কর আইন এবং মূল্য সংযোজন কর আইনের মতো সংস্কৃতি সম্পর্কিত আইন সংশোধন করার সময়, সাংস্কৃতিক খাতকে সহজতর করে এমনভাবে সংশোধন করা প্রয়োজন।

"কিন্তু মূল্য সংযোজন কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) অনুসারে, আমরা কেবল বর্তমান অগ্রাধিকারমূলক করের হারই রাখব না, বরং আমরা করের হার দ্বিগুণও করব, যা সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে পার্টি এবং রাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গির বিরুদ্ধে যেতে পারে," প্রতিনিধি উদ্বেগ প্রকাশ করেন।

বাক লিউ প্রতিনিধিদলের মহিলা প্রতিনিধি মন্তব্য করেছেন যে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য পার্টি এবং রাষ্ট্র কর্তৃক সাংস্কৃতিক, অর্থনৈতিক এবং ক্রীড়া শিল্পের উন্নয়নকে একটি নতুন চালিকা শক্তি হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে, এই সময়ে মূল্য সংযোজন কর বৃদ্ধি উন্নয়নের সুযোগ এবং বাজারের প্রতিযোগিতামূলকতা এবং সেইসাথে অনেক তরুণ ভিয়েতনামী উদ্যোগকে নিভিয়ে দেবে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা অনুসারে, বিশ্বের বেশিরভাগ সরকার সাংস্কৃতিক, শৈল্পিক, শারীরিক শিক্ষা এবং ক্রীড়া খাতের উন্নয়নে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে বরাদ্দের মতো প্রত্যক্ষ সহায়তা নীতি এবং মূল্য সংযোজন কর, সাংস্কৃতিক ও শৈল্পিক কার্যকলাপের জন্য অগ্রাধিকারমূলক মূল্য সংযোজন করের হার সহ কর সহায়তার মতো পরোক্ষ সহায়তার মাধ্যমে সহায়তা করে।

এটি অনেক দেশের, বিশেষ করে ভিয়েতনামের কাছাকাছি দেশ যেমন কোরিয়া, জাপান, চীন, সিঙ্গাপুর দ্বারা প্রয়োগ করা জনপ্রিয় নীতিগুলির মধ্যে একটি। অতএব, প্রতিনিধিরা ব্যবস্থাপনায় সম্ভাব্যতা এবং নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য সাধারণভাবে সাংস্কৃতিক এবং ক্রীড়া কার্যক্রমের জন্য ৫% ভ্যাট হার বজায় রাখার প্রস্তাব করেছেন।

সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া কার্যক্রমের উপর ভ্যাটের হার বৃদ্ধি মানুষের প্রবেশাধিকার সীমিত করবে।

বিশেষজ্ঞ দৃষ্টিকোণ থেকে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী সদস্য, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোই সন একমত যে সাংস্কৃতিক কার্যকলাপ, প্রদর্শনী, শারীরিক শিক্ষা, খেলাধুলা, পরিবেশনা শিল্প, চলচ্চিত্র প্রযোজনা, চলচ্চিত্র আমদানি, চলচ্চিত্র বিতরণ এবং চলচ্চিত্র প্রদর্শনের উপর করের হার ১০% পর্যন্ত বাড়ানো উচিত নয়, বরং আইনের বর্তমান স্তরে রাখা উচিত, কারণ সংস্কৃতি এবং শিল্প সমাজের জন্য অত্যন্ত সংবেদনশীল ক্ষেত্র।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ বুই হোয়াই সন, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী সদস্য।

"আমাদের সংস্কৃতিতে বিনিয়োগকে উন্নয়নে বিনিয়োগ হিসেবে বিবেচনা করতে হবে। যদি আমরা কেবল মনে করি যে সংস্কৃতিতে বিনিয়োগ সরাসরি সংস্কৃতি থেকে উপকৃত হবে, তাহলে সাংস্কৃতিক উন্নয়নের জন্য এটি খুবই কঠিন হবে," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোয়াই সন তার মতামত ব্যক্ত করেন।

আজকের সামাজিক প্রেক্ষাপটে সংস্কৃতির গুরুত্বের উপর জোর দিয়ে সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোই সন বলেন যে সংস্কৃতিতে বিনিয়োগকে আরও ব্যাপকভাবে গণনা করতে হবে। তাঁর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে সাংস্কৃতিক বিকাশের ক্ষেত্রে যে বাধাগুলির উপর জাতীয় পরিষদ বারবার সেমিনার এবং প্রশ্নোত্তর পর্বের মাধ্যমে জোর দিয়েছে তা হল কর এবং জমি সম্পর্কিত বাধা...

এই বাধাগুলি, যদিও পরোক্ষ, কেবল প্রত্যক্ষ সাংস্কৃতিক বাধা নয়, অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব ফেলে। অতএব, অন্যান্য আইনের মাধ্যমে এই বাধাগুলি ধীরে ধীরে অপসারণ করা প্রয়োজন, কারণ সাংস্কৃতিক আইনগুলিতে আমরা সরাসরি এগুলি নিয়ন্ত্রণ করতে পারি না।

উদাহরণস্বরূপ, সিনেমা আইন প্রণয়নের সময়, আমরা ভিয়েতনামে আগত বিদেশী চলচ্চিত্র কর্মীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক কর হার বিবেচনা করেছিলাম, কিন্তু আমরা সিনেমা আইনে এটি নির্দিষ্ট করতে পারিনি, এবং একইভাবে, আমরা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন বা গ্রন্থাগার আইনে এটি নির্দিষ্ট করতে পারিনি।

অতএব, কর্পোরেট আয়কর আইন এবং মূল্য সংযোজন কর আইনের মতো আইন সংশোধন করার সময়, সাংস্কৃতিক খাতকে সহজতর করার জন্য এগুলি সংশোধন করা প্রয়োজন। "আমরা ট্রান থান এবং লি হাই দুটি চলচ্চিত্রের দিকে তাকাতে পারি না, যা কয়েকশ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং আয় করেছে, এবং সমগ্র ভিয়েতনামী সিনেমা শিল্পকে উজ্জ্বল হিসাবে দেখতে পারি না, কারণ এমন কয়েক ডজন চলচ্চিত্র রয়েছে যা নিট ক্ষতি করছে," হ্যানয়ের একজন জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বলেছেন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোয়াই সন বলেন যে সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে ব্যবসা করা ব্যক্তিরা এটিকে "উদ্যোগ বিনিয়োগ" বলে। তারা মূলত ভালোবাসার কারণে, সংস্কৃতির প্রতি আবেগের কারণে বিনিয়োগ করে, কিন্তু অন্যান্য অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে যেমন সেতু ও রাস্তা নির্মাণ, অ্যাপার্টমেন্ট, সুপারমার্কেট নির্মাণের তুলনায়... এটি এত লাভ আনতে পারে না।

তবে, মূল্য সংযোজন কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) কেবল এই খাতের জন্য বর্তমান অগ্রাধিকারমূলক কর হার (৫%) বজায় রাখে না, বরং করের হার দ্বিগুণ করে।

"এটা সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে দল এবং রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গির বিরুদ্ধে যায় - যে ক্ষেত্রে জাতীয় উন্নয়নে সংস্কৃতির প্রকৃত ভূমিকা প্রচারের জন্য আমাদের বাধা দূর করার উপর মনোনিবেশ করা উচিত," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই হোয়াই সন মন্তব্য করেন।

উপরোক্ত প্রস্তাবিত সংশোধনীর প্রতিক্রিয়ায়, ভিয়েতনামের যোগাযোগ, বিতরণ এবং টেলিভিশন ও চলচ্চিত্র অনুষ্ঠানের সহ-প্রযোজনার ক্ষেত্রে পরিচালিত প্রথম বেসরকারি সংস্থাগুলির মধ্যে একটি - বিএইচডি-র জেনারেল ডিরেক্টর মিসেস এনগো থি বিচ হানহ বলেছেন যে সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া কার্যক্রমের জন্য ভ্যাটের হার বৃদ্ধি মানুষের প্রবেশাধিকার সীমিত করবে। একই সাথে, এটি সাংস্কৃতিক খাতে পরিচালিত ব্যবসাগুলির জন্যও একটি "প্রভাব", যারা কোভিড-১৯ মহামারীর পরে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

Ms. Ngo Thi Bich Hanh, BHD এর জেনারেল ডিরেক্টর।

"মহামারী চলাকালীন, আমাদের এখনও ব্যাংকের সুদ, কর্মীদের বেতন, থিয়েটার এবং অন্যান্য অনেক খরচ পরিশোধ করতে হচ্ছে, যার ফলে ব্যবসার জন্য বিশাল ক্ষতি হচ্ছে। বিশেষ করে BHD এবং সাধারণভাবে চলচ্চিত্র ব্যবসার জন্য, কোভিড-১৯-এর ৩-৪ বছরের নিট ক্ষতি এবং ঋণ আরও দশ বছরে পূরণ নাও হতে পারে," মিসেস হান শেয়ার করেছেন, আরও বলেছেন যে কোভিড-১৯-পরবর্তী বক্স অফিস রাজস্ব মহামারী-পূর্ব সময়ের তুলনায় মাত্র ৮০% এর বেশি পৌঁছেছে।

তার মতে, কর বৃদ্ধি সংস্কৃতি তৈরিতে কঠোর পরিশ্রমকারী ব্যবসাগুলির জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করবে এবং সংস্কৃতিতে বিনিয়োগ সীমিত এবং ধীর করে দেবে, যা সাধারণভাবে সংস্কৃতির বিকাশ এবং বিশেষ করে সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য খুব কঠিন করে তুলবে। অন্যদিকে, এই নীতি সাংস্কৃতিক এবং ক্রীড়া পণ্যগুলিতে ভোক্তাদের প্রবেশাধিকারও সীমিত করবে।

"ভোক্তারা দামের প্রতি খুবই সংবেদনশীল। বর্তমানে, যদিও মজুরি বাড়ছে, অনেক জিনিসের দাম বাড়ছে, তাই বাস্তবে, মজুরি বৃদ্ধির সাথে সাথে, ভোক্তারা এখনও কম পণ্য কিনতে পারবেন। যেহেতু বিনোদন হল খরচ কমানো সবচেয়ে সহজ জিনিস, এবং মানুষ কেবল খাবার এবং পোশাকের প্রতি যত্নশীল, তাই টিকিটের দাম আরও ৫% বৃদ্ধি পেলে মোট রাজস্ব হ্রাস পাবে, বৃদ্ধি পাবে না," মিসেস এনগো থি বিচ হান বলেন।

বিএইচডি-র জেনারেল ডিরেক্টরের মতে, বিশ্বের অনেক দেশেই সাধারণভাবে সাংস্কৃতিক উন্নয়নের জন্য এবং বিশেষ করে সংস্কৃতির নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলির জন্য কর ছাড় এবং হ্রাসের নীতি রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ফ্রান্স, তাইওয়ান (চীন), কোরিয়া, চীন..., এই দেশগুলি সাংস্কৃতিক শিল্পের প্রাথমিক সময়কাল থেকেই এটি করে আসছে। তারা প্রায় 30-40 বছর ধরে সাংস্কৃতিক শিল্পের শীর্ষে থাকাকালীন সময়ে সমর্থন করে আসছে এবং কর বন্ধ এবং বৃদ্ধি করতে পারে। কিন্তু ভিয়েতনামের ক্ষেত্রে, আমরা সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশকারী দেশগুলিতে বর্তমান নীতিগুলি প্রয়োগ করতে পারি না তবে প্রাথমিক পর্যায়ে সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশকে সমর্থন করার জন্য নীতিগুলি প্রয়োগ করতে হবে।

সূত্র: https://baodaknong.vn/can-nhac-ky-viec-ap-thue-suat-vat-10-doi-voi-linh-vuc-van-hoa-phim-anh-234509.html