মূল্য সংযোজন করের হার বৃদ্ধির জন্য রোডম্যাপ নির্ধারণের ক্ষেত্রে খুব সাবধানতা এবং সতর্কতার সাথে গণনা করা উচিত, বিশেষ করে বর্তমান অর্থনৈতিক সমস্যার প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান আইনে কর বৃদ্ধির জন্য রোডম্যাপটি নির্দিষ্ট না করে সরকারকে গবেষণা করে বিবেচনা এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য দায়িত্ব দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছেন।

১৪ আগস্ট সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাইয়ের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মূল্য সংযোজন কর আইনের (সংশোধিত) খসড়া ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করুন।
সারের উপর ভ্যাট সম্পর্কে ২টি মতামত
সার এবং কৃষি যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামকে কর-অযোগ্য বিভাগ থেকে ৫% করযোগ্য বিভাগে পরিবর্তন না করার প্রস্তাব সম্পর্কে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ বলেছেন যে কমিটির স্থায়ী কমিটিতে দুটি দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে।
প্রথম দৃষ্টিকোণটি বর্তমান নিয়মাবলী বজায় রাখার পরামর্শ দেয় কারণ মূল্য সংযোজন কর একটি পরোক্ষ কর, যার জন্য দায়ী ব্যক্তি মূল্য সংযোজন কর যদি সার ৫% কর হারের আওতায় আনা হয়, তাহলে কৃষকরা (জেলেরা) ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবেন কারণ ভ্যাট প্রয়োগের ফলে সারের দাম বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে কৃষি পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে, যা রেজোলিউশন নং ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ উন্নয়নকে উৎসাহিত করার চেতনার বিপরীত।
দ্বিতীয় দৃষ্টিভঙ্গিটি খসড়া আইন এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার বিষয়বস্তুর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, কারণ আইন নং 1/2014/QH13, যা সারকে 5% করের আওতাধীন থেকে মূল্য সংযোজন করের আওতাধীন নয়, একটি বড় নীতিগত অসঙ্গতি তৈরি করেছে, যা গত 10 বছরে দেশীয় সার উৎপাদন শিল্পকে বিরূপভাবে প্রভাবিত করেছে।

উদ্যোগগুলিকে ইনপুট ভ্যাট (সম্পদ ক্রয়ের জন্য বিনিয়োগ খরচ সহ) ফেরত দেওয়া হয়নি, এবং এর জন্য ব্যয়ের হিসাব করতে হয়েছে, যার ফলে উৎপাদন খরচ এবং দাম বৃদ্ধি পেয়েছে। বিক্রয়মূল্য আমদানিকৃত সারের সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারে না, যেগুলি করযোগ্য থেকে করমুক্ত হয়ে গেছে। ব্যবস্থার অপ্রতুলতাগুলিকে ভ্যাটের সঠিক কক্ষপথে ফিরিয়ে আনা দরকার।
৫% করের হারে প্রত্যাবর্তনের ফলে বাজারে সারের বিক্রয়মূল্যের উপর কিছু প্রভাব পড়বে, যার ফলে আমদানিকৃত সারের দাম বৃদ্ধি পাবে (বর্তমানে বাজার শেয়ারের মাত্র ২৬.৭%); একই সাথে, দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সারের দাম হ্রাস পাবে (বর্তমানে বাজার শেয়ারের ৭৩%); সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি কর ফেরত পাবে কারণ আউটপুট কর (৫%) ইনপুট কর (১০%) এর চেয়ে কম এবং আমদানি থেকে বর্ধিত রাজস্ব দেশীয় উৎপাদনের জন্য কর ফেরত দিয়ে অফসেট করার কারণে রাজ্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করবে না।
আন্তর্জাতিক বাজারে সার এবং উপকরণের দাম পরিবর্তন না হলে দেশীয় উদ্যোগগুলির বিক্রয়মূল্য কমানোর সুযোগ রয়েছে। এছাড়াও, সার বর্তমানে একটি মূল্য-স্থিতিশীল পণ্য, তাই প্রয়োজনে, যখন বাজারে দামের বড় ধরনের ওঠানামা হয়, তখন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে স্থিতিশীল করার জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে।
মিঃ লে কোয়াং মান বলেন যে অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত প্রথম দৃষ্টিভঙ্গির দিকে ঝুঁকেছে। খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি খসড়া আইনটি ৭ম অধিবেশনে উপস্থাপিত আইনের মতোই রাখার প্রস্তাব করেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামতের ভিত্তিতে, স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনটি সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করবে।
কর বৃদ্ধির রোডম্যাপ নির্ধারণের সময় সতর্কতার সাথে গণনা করা উচিত।
রোডম্যাপ অনুসারে সাধারণ করের হার ১০% এ বৃদ্ধির দিকনির্দেশনা বাস্তবায়নের প্রস্তাব সম্পর্কে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে ২০৩০ সালের কর সংস্কার কৌশল, ১৮ নভেম্বর, ২০১৬ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৭-এনকিউ/টিডব্লিউ, ১০ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল ২০২১-২০৩০, ১৩তম জাতীয় প্রতিনিধি কংগ্রেসের নথিতে ২০২১-২০২৫ সালের ৫ বছরের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের ওরিয়েন্টেশন এবং কার্যাবলী - এই সবই রোডম্যাপ অনুসারে মূল্য সংযোজন করের হার বৃদ্ধি অধ্যয়নের জন্য দিকনির্দেশনা এবং কাজ প্রদান করে।
ভিয়েতনামের বর্তমান সাধারণ করের হার ১০%, যা অঞ্চল এবং বিশ্বের অন্যান্য দেশের তুলনায় কম, যা মহামারীর পর থেকে বাজেট সংগ্রহের দক্ষতা উন্নত করার জন্য অনেক দেশ যেমন করেছে, তেমনই কর বৃদ্ধির সুযোগ তৈরি করে।
বর্তমান রাজস্ব নীতির প্রবণতা হলো বিনিয়োগের উপর প্রত্যক্ষ কর কমানোর জন্য পরিবেশ তৈরির জন্য ভোগের উপর পরোক্ষ কর যুক্তিসঙ্গতভাবে বৃদ্ধি করা, যা বাজেট রাজস্বের সমস্যা সমাধানে অবদান রাখবে, একই সাথে প্রবৃদ্ধির জন্য বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে, বিশেষ করে অদূর ভবিষ্যতে সম্পত্তি করের মতো নতুন কর জারি করতে অসুবিধার প্রেক্ষাপটে।
অতএব, মূল্য সংযোজন কর আইনের এই সংশোধনীটি অনেক ধাপ অতিক্রম করে নির্ধারিত কাজগুলি সম্পাদনের একটি সুযোগ এবং রাজস্ব ভিত্তি সম্প্রসারণের অভিমুখ বাস্তবায়নের মৌলিক বিষয়বস্তু।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, অর্থ ও বাজেট কমিটির স্থায়ী কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত খসড়া আইনের ৯ নং ধারার ৩ নং ধারায় মূল্য সংযোজন করের হার ১ জানুয়ারী, ২০২৮ তারিখে ১০% থেকে ১১% এবং ১ জানুয়ারী, ২০৩০ তারিখে ১২% বৃদ্ধির জন্য একটি রোডম্যাপ যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে (২০২৮ সালে প্রায় ৪০,১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং ২০৩০ সালে ৪৩,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর পূর্বাভাসিত প্রভাব)।
মিঃ লে কোয়াং মান-এর মতে, এই রোডম্যাপটি আগামী ৪-৫ বছরে অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যকে প্রভাবিত করে না এবং স্পষ্টতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে যাতে ব্যবসাগুলি যথাযথ উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক পরিকল্পনা গণনা এবং পরিকল্পনা করতে পারে।
এই বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান পরামর্শ দেন যে পলিটব্যুরোর ১৮ নভেম্বর, ২০১৬ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে প্রদত্ত অভিমুখ, ১০ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল ২০২১-২০৩০, ৫ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অভিমুখ এবং কাজ এবং ২০৩০ সালের কর সংস্কার কৌশল নিবিড়ভাবে অনুসরণ করা প্রয়োজন।
"রোডম্যাপটি খুব সাবধানে এবং সতর্কতার সাথে গণনা করা উচিত, বিশেষ করে বর্তমান অর্থনৈতিক সমস্যার প্রেক্ষাপটে। অতএব, আইনে কর বৃদ্ধির রোডম্যাপটি নির্দিষ্ট না করে বরং সরকারকে এটি অধ্যয়ন করার এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য দায়িত্ব দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন।
মূল্য সংযোজন করের আওতাভুক্ত নয় এমন পণ্য ও পরিষেবা বিক্রয় থেকে প্রাপ্ত রাজস্বের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান খসড়া আইনে রাজস্ব সীমার বিধান এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে প্রতিটি সময়কাল অনুসারে সেগুলি সামঞ্জস্য করার ক্ষমতা প্রদানের বিধানের সাথে একমত পোষণ করেন। তবে, নির্দিষ্ট সীমার বিষয়ে, সংস্থাগুলিকে সমন্বয় অব্যাহত রাখতে হবে, প্রভাব মূল্যায়ন করতে হবে, আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত বিকল্প নির্বাচন করতে হবে এবং রাজ্যের বাজেট রাজস্ব নিশ্চিত করতে হবে।
উৎস
মন্তব্য (0)