হিউ বিশ্ববিদ্যালয়ের বিজ্ঞান শাখার রেক্টর, প্রতিনিধি ভো থান তুং প্রস্তাব করেছেন যে, আইনে কাঠামো বা মানদণ্ডগুলো স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত। (ছবি: হিউ সিটি জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক প্রদত্ত)

ভিয়েতনামের ১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনের কার্যসূচির ধারাবাহিকতায়, ২১শে এপ্রিল বিকেলে জাতীয় সংসদ ব্যক্তিগত আয়কর আইন, মূল্য সংযোজন কর আইন, কর্পোরেট আয়কর আইন এবং বিশেষ ভোগ কর আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর গোষ্ঠীগত আলোচনা অনুষ্ঠিত করে।

হুয়ে শহর থেকে আগত জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের প্রতিনিধিদল খান হোয়া এবং লাও কাই প্রদেশের প্রতিনিধিদলগুলোর সাথে গ্রুপ ৪-এর আলোচনায় অংশগ্রহণ করেছিল।

সবকিছু সরকারের হাতে তুলে দেওয়ার পর যে 'শূন্যস্থান' তৈরি হবে, তা নিয়ে উদ্বেগ।

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে প্রতিনিধি ভো থান তুং, যিনি হিউ বিশ্ববিদ্যালয়ের বিজ্ঞান শাখার রেক্টর, পারিবারিক ব্যবসা ও ক্ষুদ্র উদ্যোগকে সমর্থন এবং টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে একমত পোষণ করেছেন।

তবে, প্রতিনিধি ভো থান তুং উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটিতে এখনও "সরকার কর্তৃক নির্ধারিত স্তরে" উল্লেখ করে অনেক বিধান রয়েছে, কিন্তু আইনটির মধ্যে একটি নির্দিষ্ট কাঠামো এবং মানদণ্ডের অভাব রয়েছে।

প্রতিনিধি ভো থান তুং-এর মতে, এটি একটি সংবেদনশীল বিষয়, কারণ এটি সরাসরি নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কর প্রদানের বাধ্যবাধকতার সাথে সম্পর্কিত, অথচ কর নীতি নির্ধারণের ক্ষমতা জাতীয় সংসদের হাতে রয়েছে। প্রতিনিধি ভো থান তুং জোর দিয়ে বলেন, "সুস্পষ্ট নীতিমালা ছাড়া যদি সবকিছু সরকারের হাতে তুলে দেওয়া হয়, তবে তা নীতির স্থিতিশীলতাকে প্রভাবিত করতে পারে।"

প্রতিনিধি ভো থান তুং প্রস্তাব করেছেন যে, আইনে কাঠামো বা মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত এবং ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই)-এর মতো অর্থনৈতিক ওঠানামার ওপর ভিত্তি করে একটি স্বয়ংক্রিয় সমন্বয় ব্যবস্থা তৈরি করা উচিত, যাতে আইনটি একাধিকবার সংশোধন করতে না হয়।

প্রতিনিধি ভো থান তুং আরও একটি বিষয় তুলে ধরেছেন যে, রাজস্ব সীমার উপর ভিত্তি করে কর অব্যাহতি নীতি "উন্নয়নের পথে বাধা" হয়ে উঠতে পারে। ফলস্বরূপ, করের সীমা অতিক্রম করা এড়াতে অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান তাদের কার্যক্রমের পরিধি বাড়াতে অনিচ্ছুক হতে পারে।

প্রতিনিধি ভো থান তুং উন্নয়নের জন্য সমর্থন ও প্রণোদনা সৃষ্টির লক্ষ্যে একটি প্রগতিশীল কর ব্যবস্থা বা অন্তর্বর্তীকালীন কর হার অধ্যয়নের প্রস্তাব দিয়েছেন, যা নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করলে ‘কর অভিঘাত’ এড়াতে সাহায্য করবে।

আবগারি করের বিষয়ে, প্রতিনিধি ভো থান তুং সবুজ রূপান্তরকে উৎসাহিত করার দিকের সাথে একমত হলেও যুক্তি দেন যে খসড়াটিতে সমন্বয় বেশ দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের বিনিয়োগের জন্য সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা করার সুযোগ দিতে একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ প্রয়োজন।

হিউ সিটি পিপলস প্রসিকিউরেটের পরিচালক, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং, বিশেষ ভোগ করের আওতাধীন সকল পণ্যের একটি ব্যাপক পর্যালোচনার প্রস্তাব দিয়েছেন। (ছবি: হিউ সিটি জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক প্রদত্ত)

খণ্ড খণ্ডভাবে আইন প্রণয়ন করা পরিহার করুন।

এদিকে, প্রতিনিধি এবং হুয়ে শহরের গণ-প্রসিকিউরেটরের পরিচালক নগুয়েন তিয়েন হুং, নমনীয়তা বাড়ানোর জন্য একটি কাঠামো প্রতিষ্ঠা এবং বিস্তারিত প্রবিধান প্রণয়নের দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করার এই পদ্ধতির সাথে একমত পোষণ করেছেন।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং যুক্তি দিয়েছেন যে অতীতে কর নীতিগুলি খণ্ড খণ্ডভাবে, নির্দিষ্ট পণ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং উদাহরণ হিসেবে উল্লেখ করেন যে, জাতীয় সংসদকে প্রথমে পেট্রোল ও ডিজেল জ্বালানি এবং পরে বৈদ্যুতিক যানবাহন নিয়ে বারবার পৃথক প্রস্তাব জারি করতে হয়েছিল। প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং বলেন, "আমরা যদি এভাবেই কাজ চালিয়ে যাই, তাহলে প্রতিটি ছোটখাটো বিষয় সমাধানের জন্য জাতীয় সংসদকে ঘন ঘন অধিবেশনে বসতে হবে।"

তাই, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং পরামর্শ দিয়েছেন যে, খণ্ড খণ্ডভাবে সমস্যা সমাধানের পরিবর্তে, সমন্বিত সমন্বয় সাধনের জন্য আবগারি শুল্কের আওতাধীন সকল পণ্যের একটি ব্যাপক পর্যালোচনা করা উচিত।

আইন প্রণয়ন কৌশল প্রসঙ্গে, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং প্রস্তাব করেছেন যে, আইনে কেবল করের হারের একটি সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারণ করা উচিত এবং নির্দিষ্ট হারগুলো সরকার দ্বারা পরিচালিত হবে। প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং-এর মতে, জাতীয় সংসদ বাজেট প্রাক্কলন বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, এবং কর আদায়ের দায়িত্ব সরকারের ওপর বর্তায়।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং-এর উত্থাপিত আরেকটি বিষয় হলো, খসড়াটি বর্তমানে প্রধানত পারিবারিক ও ব্যক্তিগত ব্যবসাকে নিয়ন্ত্রণ করে, অথচ বেতনভোগী কর্মীরাও অর্থনীতিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবদানকারী।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন হুং আরও উল্লেখ করেছেন যে, ব্যক্তিগত আয়কর নীতিতে স্থিতিশীলতার অভাব রয়েছে এবং ২০০৯ সাল থেকে পারিবারিক ভাতা কর্তনে বহুবার সমন্বয় করা হয়েছে। তাই, আরও নমনীয় একটি ব্যবস্থা প্রয়োজন, যা সম্ভবত সরকারকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রতিটি পর্যায় অনুযায়ী এটি সমন্বয় করার সুযোগ দেবে।

হিউ শহরের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম, বৈদ্যুতিক যানবাহনের ওপর বিশেষ ভোগ কর নীতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। ছবি: হিউ সিটি জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক প্রদত্ত ।

শহরাঞ্চল থেকে অনগ্রসর অঞ্চলে 'দূষণ স্থানান্তরের' ঝুঁকি সম্পর্কে সতর্কীকরণ।

একই মত পোষণ করে, হিউ শহরের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ও প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম, নতুন প্রেক্ষাপটের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য কর নীতি প্রস্তাবে সরকারের নমনীয়তার ভূয়সী প্রশংসা করেছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম যুক্তি দিয়েছেন যে, এই কর আইনগুলো ব্যবসার উপর, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে, যা মোট ব্যবসার প্রায় ৯০ শতাংশ এবং জিডিপিতে প্রায় ৫০ শতাংশ অবদান রাখে।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম বৈদ্যুতিক যানবাহনের ওপর বিশেষ ভোগ কর নীতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নামের মতে, বর্তমান মূল্যায়নগুলো প্রধানত শহরাঞ্চলের ওপরই আলোকপাত করে, অথচ গ্রামীণ এলাকা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের ওপর এর প্রভাব পুরোপুরি বিবেচনা করা হয় না।

"এমন সম্ভাবনা রয়েছে যে পেট্রোলচালিত যানবাহনগুলোকে শহরাঞ্চল থেকে সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলে 'ঠেলে' দেওয়া হবে, যার অর্থ হলো পরিবেশগত বোঝা এক জায়গা থেকে অন্য জায়গায় স্থানান্তরিত করা," বলেছেন প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় পুনঃবিক্রয়ের জন্য পুরোনো যানবাহন সংগ্রহ ও পুনর্ব্যবহারের কার্যক্রম গড়ে ওঠার ঝুঁকি সম্পর্কেও সতর্ক করেছেন, যা পরিবেশের উপর চাপ বাড়াবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম দুর্যোগ-কবলিত এলাকায় বৈদ্যুতিক গাড়ির সম্ভাব্যতা নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। তার মতে, ঘন ঘন ঝড়, বন্যা এবং দীর্ঘ বিদ্যুৎ বিভ্রাটের শিকার হওয়া অনেক এলাকায় অপর্যাপ্ত চার্জিং পরিকাঠামো দৈনন্দিন জীবন ও উৎপাদনের ওপর উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাব ফেলবে।

তাই, প্রতিনিধি নগুয়েন তিয়েন নাম পরামর্শ দিয়েছেন যে বৈদ্যুতিক যানবাহনের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি জোরালোভাবে বাস্তবায়নের আগে অবকাঠামো, শক্তির উৎস এবং প্রতিক্রিয়া পরিস্থিতি সম্পর্কে আরও ব্যাপক মূল্যায়ন প্রয়োজন।

লে থো

উৎস: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-on-dinh-chinh-sach-tranh-khoang-trong-phap-ly-164906.html