শিল্প পার্কগুলিতে আইনি বাধা সমাধানের জন্য আন্তঃসংযুক্ত প্রক্রিয়াগুলির প্রয়োজন

DNVN - ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর ভাইস চেয়ারম্যান এবং সাধারণ সম্পাদক মিঃ নগুয়েন হং চুং এর মতে, FDI আকর্ষণের ক্ষেত্রে চিত্তাকর্ষক পরিসংখ্যানের পিছনে, শিল্প পার্কগুলির ব্যবসাগুলি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে...

বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করার জন্য সরকারের কঠোর প্রচেষ্টার প্রেক্ষাপটে, শিল্প পার্কগুলিতে (আইপি) থাকা উদ্যোগগুলি এখনও অনেক আইনি সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যা তাদের পরিচালনা দক্ষতা এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থাকে প্রভাবিত করছে।

ভিয়েতনাম বিজনেস ম্যাগাজিন ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জেনারেল সেক্রেটারি মিঃ নগুয়েন হং চুং-এর সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছে, যিনি বিনিয়োগকারীদের সাথে বহু বছরের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিশেষজ্ঞ, "প্রতিবন্ধকতাগুলি" স্পষ্ট করতে এবং সমাধান খুঁজতে।

স্যার, একজন আইনজীবী এবং শিল্প উদ্যানের আর্থিক বিনিয়োগকারীদের প্রতিনিধির দৃষ্টিকোণ থেকে, আপনি ব্যবসায়িক বিনিয়োগ পরিবেশের বর্তমান প্রেক্ষাপট, বিশেষ করে শিল্প উদ্যানগুলিতে, কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

মি. নগুয়েন হং চুং: বর্তমানে, সরকার দৃঢ় সংস্কার প্রচেষ্টা চালাচ্ছে, সাধারণত রেজোলিউশন নং ৬৬। এটি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রতি রাজ্যের গভীর উদ্বেগের প্রতিফলন ঘটায়। তবে, বিনিয়োগকারীদের প্রত্যক্ষ পরামর্শদাতা এবং সহযোগী হিসেবে, আমরা বুঝতে পারি যে FDI আকর্ষণের ক্ষেত্রে চিত্তাকর্ষক পরিসংখ্যানের পিছনে, শিল্প পার্কগুলির ব্যবসাগুলিকে এখনও অনেক আইনি সমস্যার মধ্য দিয়ে "বাধা অতিক্রম" করতে হচ্ছে। এই চ্যালেঞ্জগুলি কেবল খরচ এবং সময় সম্পর্কে নয়, বরং আস্থা হ্রাস এবং উন্নয়নের গতি ধীর করে দেয়।

বিনিয়োগকারীরা যেসব নির্দিষ্ট "প্রতিবন্ধকতার" সম্মুখীন হচ্ছেন, বিশেষ করে প্রাথমিক বিনিয়োগ পদ্ধতিতে, সেগুলি কি আপনি বিস্তারিতভাবে বলতে পারবেন?

মিঃ নগুয়েন হং চুং - ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর ভাইস চেয়ারম্যান এবং সাধারণ সম্পাদক।

মি. নগুয়েন হং চুং: সবচেয়ে বড় এবং সবচেয়ে সহজাত বাধা হলো বিনিয়োগ, ভূমি, নির্মাণ এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইনের মতো মূল আইনগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং সংযোগের অভাব। বিনিয়োগ নীতি মূল্যায়ন, ভূমি ব্যবহারের চাহিদা মূল্যায়ন, নকশা মূল্যায়ন, অথবা নতুন বিনিয়োগ অনুমোদনের পদ্ধতি বর্তমানে সমান্তরালভাবে চলছে, সমন্বয়ের অভাব রয়েছে। বিনিয়োগকারীদের নকল নথি জমা দিতে হয়, এক পর্যায় সম্পন্ন হওয়ার জন্য অপেক্ষা করে পরবর্তী পর্যায়ে এগিয়ে যেতে হয়, যা পুরো প্রকল্পের অগ্রগতিকে ধীর করে দেয়।

তাছাড়া, প্রকৃত প্রক্রিয়াকরণের সময় প্রায়শই নিয়মাবলীর তুলনায় অনেক বেশি হয়। আমি তিনটি বড় "প্রতিবন্ধকতা"র উপর জোর দিতে চাই। এর মধ্যে, জমিতে প্রবেশাধিকার সবসময়ই একটি বড় বাধা।

দ্বিতীয়ত, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রক্রিয়া জটিল রয়ে গেছে। ব্যবসাগুলিকে প্রায়শই তাদের নথিপত্র একাধিকবার পূরণ করতে হয়, যার ফলে দীর্ঘ অপেক্ষা করতে হয়।

তৃতীয়ত, অগ্নি নিরাপত্তা বিধিমালা ক্রমাগত পরিবর্তিত হচ্ছে এবং কখনও কখনও অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত নয়। অগ্নি নিরাপত্তা নকশা এবং নির্মাণ অনুমোদন প্রক্রিয়ায় প্রায়শই একীভূত নির্দেশনার অভাব থাকে, যার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের নকশাগুলি বহুবার সংশোধন করতে বাধ্য করা হয়, যার ফলে প্রকল্পটি কার্যকর করার অগ্রগতি ধীর হয়ে যায়।

বিনিয়োগ পদ্ধতির পাশাপাশি, কর এবং শুল্ক সংক্রান্ত সমস্যাগুলিও ব্যবসার জন্য একটি প্রধান উদ্বেগের বিষয় বলে মনে হচ্ছে। আপনি কি এই ক্ষেত্রগুলির অসুবিধাগুলি সম্পর্কে আরও কিছু বলতে পারেন?

মি. নগুয়েন হং চুং: কর সম্পর্কিত, বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতিগুলি, বিশেষ করে উচ্চ-প্রযুক্তি প্রকল্পগুলির জন্য, কখনও কখনও অস্পষ্ট থাকে, যার ফলে স্থানীয়দের মধ্যে অসঙ্গতিপূর্ণ প্রয়োগ দেখা দেয়। তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাটি সম্ভবত নতুন বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য ভ্যাট ফেরত প্রক্রিয়া। দীর্ঘ প্রক্রিয়াকরণের সময় বিশাল মূলধন জমা পড়ে, যা ব্যবসার নগদ প্রবাহকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করে ঠিক সেই পর্যায়ে যখন মূলধনের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন হয়।

বিশেষজ্ঞদের মতে, বিনিয়োগকারীদের জন্য সবচেয়ে বড় এবং সবচেয়ে সহজাত বাধা হল মূল আইনগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং সংযোগের অভাব।

কাস্টমসের ক্ষেত্রে, অনেক সংস্কার সত্ত্বেও, ব্যবসাগুলি এখনও পণ্যের অসামঞ্জস্যপূর্ণ শ্রেণীবিভাগ এবং এইচএস কোড নির্ধারণের ঝুঁকির সম্মুখীন হয়, যা সহজেই বিরোধ এবং কর বকেয়া সৃষ্টি করতে পারে। বিশেষ করে, বিশেষায়িত পরিদর্শনগুলি এখনও ওভারল্যাপিং করছে, যার ফলে পণ্যগুলি সীমান্ত গেটে আটকে থাকে, খরচ বৃদ্ধি পায় এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে ব্যবসাগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস পায়।

বিনিয়োগকারীদের প্রতিনিধিত্বকারী কণ্ঠস্বর হিসেবে, এই সমস্যাগুলিকে ব্যাপকভাবে চিহ্নিত করা থেকে শুরু করে, এই "প্রতিবন্ধকতাগুলি" দূর করার জন্য VIPFA-এর কাছে কোন নির্দিষ্ট নীতিগত সুপারিশ রয়েছে, স্যার?

মিঃ নগুয়েন হং চুং: বিনিয়োগের পরিবেশকে সত্যিকার অর্থে উন্নত করার জন্য, আমরা সাহসের সাথে চারটি মূল সমাধানের গ্রুপ প্রস্তাব করতে চাই:

প্রথমত, আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত এবং সুসংগত করুন। বিনিয়োগ আইন, ভূমি আইন, নির্মাণ আইন এবং পরিবেশ আইনের মধ্যে সত্যিকার অর্থে আন্তঃসংযুক্ত প্রক্রিয়া তৈরি করার জন্য জরুরিভাবে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। এমন একটি প্রক্রিয়া কল্পনা করুন যেখানে বিনিয়োগকারীদের কেবল এক সেট নথি জমা দিতে হবে এবং একই সাথে সেগুলি প্রক্রিয়া করতে হবে, বর্তমানের মতো অনেক দরজা দিয়ে যেতে হবে না।

দ্বিতীয়ত, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করা এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা। ভূমি রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণ, পদ্ধতি তৈরি এবং প্রচারের জন্য সময় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা প্রয়োজন। সমগ্র প্রক্রিয়াটি ডিজিটালাইজ করা এবং শিল্প পার্ক ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলিতে একটি কার্যকর "ওয়ান-স্টপ শপ" ব্যবস্থা তৈরি করা স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং অনানুষ্ঠানিক খরচ কমানোর মূল চাবিকাঠি।

তৃতীয়ত, কর ও শুল্ক নীতি পর্যালোচনা ও উন্নত করা। ব্যবসার নগদ প্রবাহকে সমর্থন করার জন্য ভ্যাট ফেরত সহজ ও সংক্ষিপ্ত করতে হবে। শুল্কের ক্ষেত্রে, একটি বিশেষায়িত পরিদর্শন সংস্থা বা ফলাফলের পারস্পরিক স্বীকৃতির দিকে অগ্রসর হওয়া প্রয়োজন, এবং একই সাথে ব্যবহৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম আমদানির ক্ষেত্রে নিয়মকানুন যুক্তিসঙ্গতভাবে শিথিল করা উচিত।

পরিশেষে, সংলাপ জোরদার করুন এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সক্ষমতা বৃদ্ধি করুন। তৃণমূল পর্যায়ে সমস্যা সমাধানের জন্য নিয়মিতভাবে সরকারি-বেসরকারি সংলাপ অধিবেশন আয়োজন করা প্রয়োজন। বেসামরিক কর্মচারীদের দলকে তাদের পেশাগত ক্ষমতা এবং সেবামূলক মনোভাব উন্নত করতে হবে, ব্যবসাগুলিকে পরিচালনার বস্তু হিসেবে নয়, সমর্থনের বস্তু হিসেবে দেখতে হবে।

আমরা বিশ্বাস করি যে এই সমস্যাগুলি সমাধান করা কেবল রাষ্ট্রের দায়িত্ব নয়, বরং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের সমর্থন এবং গঠনমূলক সমালোচনাও প্রয়োজন। VIPFA শিল্প অঞ্চলগুলিতে ক্রমবর্ধমান উন্মুক্ত এবং কার্যকর বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরিতে অবদান রেখে একটি দৃঢ় সেতুবন্ধন হিসেবে কাজ করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

ধন্যবাদ!

চাঁদের আলো

সূত্র: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872