ই-কমার্স আইন প্রণয়ন এবং প্রণয়ন করা জরুরি।

ভিয়েতনামে ই-কমার্স ব্যাপকভাবে বিকশিত হয়েছে এবং এই কার্যকলাপের জন্য আরও কার্যকর ব্যবস্থাপনার জন্য ই-কমার্স সম্পর্কিত একটি আইন তৈরি করা প্রয়োজন।

ভিয়েতনামের ই-কমার্স জোরালোভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে

আইন প্রণয়নের প্রস্তাবের নীতিগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন ই-কমার্স সম্প্রতি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে বিশ্ব বাণিজ্যে সাধারণ একীকরণের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামের ই-কমার্স শক্তিশালী প্রবৃদ্ধি রেকর্ড করেছে।

২০১৪ সালে ভিয়েতনামের B2C ই-কমার্স টার্নওভার মাত্র ২.৯৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছিল, ২০২৪ সালের মধ্যে এটি ২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছিল, যা গড়ে ২৬.৭%/বছর বৃদ্ধির সমতুল্য, যা দেশব্যাপী পণ্যের মোট খুচরা বিক্রয় এবং ভোক্তা পরিষেবা রাজস্বের প্রায় ৯%। ই-কমার্সে অংশগ্রহণকারী জনসংখ্যার অনুপাত ৬০% এরও বেশি পৌঁছেছে, যার গড় কেনাকাটার মূল্য প্রায় ৪০০ মার্কিন ডলার/ব্যক্তি/বছর। ই-কমার্স একটি জনপ্রিয় কেনাকাটা পদ্ধতিতে পরিণত হয়েছে, বিশেষ করে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতে।

ভিয়েতনামে ই-কমার্স জোরালোভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে (ছবি: MOIT)

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম ই-কমার্স কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণের জন্য নীতিমালা এবং আইনি নথি জারি করেছে যাতে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা যায় এবং মানুষ ও ব্যবসাগুলিকে ধীরে ধীরে ই-কমার্স কার্যক্রমে অংশগ্রহণ করতে এবং অনলাইন ব্যবসার সাথে পরিচিত হতে উৎসাহিত করা যায়, যা আজ ভিয়েতনামে ই-কমার্সের শক্তিশালী বিকাশের ভিত্তি এবং আইনি ভিত্তি তৈরি করে।

ভিয়েতনামে, ২০০৩ সালে, বাণিজ্য মন্ত্রণালয় (এখন শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় (MOIT) প্রথম ভিয়েতনাম ই-কমার্স রিপোর্ট ঘোষণা করেছে, যা নিশ্চিত করেছে যে ২০০৩ সালের মধ্যে, "আমরা নতুন সিল্ক রোডের প্রথম ধাপ শুরু করেছিলাম এবং বেশ দ্রুত এগিয়ে গিয়েছিলাম", যা আমাদের দেশে ই-কমার্স কার্যক্রমের উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসাবে বিবেচিত হয়।

এখন পর্যন্ত, ভিয়েতনাম মূলত ই-কমার্সের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করেছে। বিশেষ করে, ১১তম জাতীয় পরিষদ ২০০৫ সালে ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন জারি করে, যা ব্যবসা এবং বাণিজ্যিক ক্ষেত্র সহ সাধারণভাবে ইলেকট্রনিক লেনদেনের আইনি মূল্যকে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃতি দেয়। সরকার ৯ জুন, ২০০৬ তারিখে ই-কমার্স সংক্রান্ত ডিক্রি নং ৫৭/২০০৬/এনডি-সিপিও জারি করে।

ই-কমার্স চুক্তি স্বাক্ষরের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী ২১ জুলাই, ২০০৮ তারিখে সার্কুলার নং ০৯/২০০৮/টিটি-বিসিটি জারি করেন যা ই-কমার্স ওয়েবসাইটগুলিতে তথ্য প্রদান এবং চুক্তি সম্পাদনের বিষয়ে ই-কমার্স সম্পর্কিত ডিক্রি নির্দেশ করে। ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম এবং ই-কমার্স ওয়েবসাইটের উন্নয়নের প্রতিক্রিয়ায়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী ৩১ ডিসেম্বর, ২০১০ তারিখে সার্কুলার নং ৪৬/২০১০/টিটি-বিসিটি জারি করেন যা ই-কমার্স ওয়েবসাইটগুলির ব্যবস্থাপনা, পণ্য বিক্রয় বা পরিষেবা প্রদান নিয়ন্ত্রণ করে...

অতি সম্প্রতি, ২২ জুন, ২০২৩ তারিখে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ইলেকট্রনিক লেনদেন আইন ২০২৩ জারি করে, যা সকল ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রে ভৌত পরিবেশ থেকে ডিজিটাল পরিবেশে কার্যকলাপ রূপান্তরের জন্য একটি সম্পূর্ণ, ব্যাপক এবং অনুকূল আইনি করিডোর তৈরি করতে সহায়তা করে। ২০ জুন, ২০২৩ তারিখে, জাতীয় পরিষদ ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইন জারি করে। এটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রকল্প, যার ই-কমার্স সহ অনেক ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রে ব্যাপক প্রভাব রয়েছে।

উপরোক্ত নথিগুলি ছাড়াও, বিভিন্ন ক্ষেত্রের অনেক আইনি নথিতে ই-কমার্স কার্যক্রম সম্পর্কিত আদর্শিক নথিগুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে। সাধারণভাবে, এটা বলা যেতে পারে যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনামে ই-কমার্স সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থা তৈরি এবং ক্রমাগত উন্নত করা হয়েছে, যা একটি স্বচ্ছ ই-কমার্স পরিবেশ তৈরি এবং ভোক্তা অধিকার রক্ষায় অবদান রেখেছে।

ই-কমার্স আইন আরও শক্তিশালী করা অব্যাহত রাখুন

তবে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের মতে, বাস্তবে, অনেক নতুন প্রযুক্তি, মডেল এবং ই-কমার্স কার্যক্রমের ধরণ আবির্ভূত হয়েছে, যা দ্রুত ই-কমার্স সম্পর্কের প্রকাশ এবং অস্তিত্ব পরিবর্তন করছে।

এছাড়াও, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ই-কমার্স সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং ৫২/২০১৩/এনডি-সিপি এবং ২৫ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ৮৫/২০২১/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ প্রকাশ করেছে, যা ই-কমার্স সম্পর্কিত সরকারের ১৬ মে, ২০১৩ তারিখের ডিক্রি নং ৫২/২০১৩/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে এবং ব্যবস্থাপনা অনুশীলনে দেখা গেছে যে এখনও অনেক আইনি ফাঁক রয়েছে, যা আইনি ব্যবস্থাকে বৈজ্ঞানিক, সমকালীন, স্বচ্ছ, কার্যকর এবং দক্ষ পদ্ধতিতে একীভূত এবং নিখুঁত করার জরুরি প্রয়োজন তৈরি করে।

ই-কমার্স এবং ডিজিটাল অর্থনীতি বিভাগের ২০২৪ সালের কাজের সারসংক্ষেপ এবং ২০২৫ সালের কার্যাবলী বাস্তবায়নের সাম্প্রতিক সম্মেলনে, ই-কমার্স এবং ডিজিটাল অর্থনীতি বিভাগের পরিচালক মিসেস লে হোয়াং ওয়ান বলেন যে যদিও ডিক্রি ৮৫/২০২১/এনডি-সিপি ভিয়েতনামের বাজারে আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলির জন্য প্রযোজ্য শর্তাবলীর প্রাথমিক নিয়মাবলী রয়েছে, তবুও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মগুলির সাথে ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনা এবং তত্ত্বাবধানে অসুবিধার সম্মুখীন হয়।

এছাড়াও, অনেক লাইসেন্সবিহীন ক্রস-বর্ডার ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম বা লাইসেন্স প্রক্রিয়াধীন প্রতিষ্ঠান এখনও ভিয়েতনামে ই-কমার্স পরিষেবা প্রদান করছে, কম দামে ক্রস-বর্ডার পণ্য এবং পণ্য ভিয়েতনামের বাজারে বিক্রি করছে, যার ফলে দেশীয় ভোগ বাজারে নেতিবাচক প্রভাব পড়ছে, দেশীয় ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মের সাথে প্রতিযোগিতামূলক চাপ তৈরি হচ্ছে এবং ভোক্তাদের কেনাকাটার আচরণ ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হচ্ছে।

লাইভস্ট্রিম বিক্রয় কার্যক্রম ই-কমার্সের একটি দ্রুত বিকাশমান প্রবণতা, কিন্তু ই-কমার্স সম্পর্কিত আইনি বিধিগুলি কেবল বিক্রয়ের সাথে সম্পর্কিত বিজ্ঞাপন কার্যকলাপের মতোই সাধারণভাবে এগুলি নিয়ন্ত্রণ করে, লাইভস্ট্রিমে অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলির উপর পৃথক বিধিবিধান ছাড়াই, দর্শকদের জন্য ন্যূনতম তথ্য ক্ষেত্র সরবরাহ করতে হবে... জাল পণ্য, জাল পণ্য, নিষিদ্ধ পণ্য, বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার লঙ্ঘনকারী পণ্য, নিম্নমানের পণ্য... নিয়ন্ত্রণের সমস্যাটির জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির আরও কার্যকর ব্যবস্থাপনা সরঞ্জাম থাকা প্রয়োজন।

ই-কমার্স সম্পর্কিত নীতি ও আইন নিখুঁত করার কাজের দিকনির্দেশনা জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের কাছ থেকেও নিবিড় এবং নির্ণায়ক মনোযোগ এবং নির্দেশনা পেয়েছে। অতএব, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ই-কমার্স সম্পর্কিত আইন তৈরির জন্য একটি প্রস্তাব জমা দিয়েছে।

ই-কমার্স সংক্রান্ত খসড়া আইনে বেশ কিছু উদ্বেগের বিষয় রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, ই-কমার্স বিক্রয় কার্যক্রমের নীতি, প্রবিধান, পণ্য, পরিষেবা সম্পর্কিত তথ্য এবং প্ল্যাটফর্মে বিক্রি হওয়া দেশী বা বিদেশী পণ্যের শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত নির্দিষ্ট দায়িত্ব থাকতে হবে।

প্ল্যাটফর্মে ব্যবসায়িক পরিস্থিতি সম্পর্কে পর্যায়ক্রমিক তথ্য প্রদান এবং প্রতিবেদন করার নিয়ম। শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক খাতে পণ্য ও পরিষেবা বিক্রি করে এমন লাইভস্ট্রিমার বা পরামর্শদাতাদের ক্ষেত্রেও নির্দিষ্ট নিয়ম প্রযোজ্য।

ই-কমার্স মধ্যস্থতাকারী ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের বিক্রেতাদের জন্য, পণ্য ও পরিষেবা প্রদানের আগে ইলেকট্রনিক সনাক্তকরণ এবং প্রমাণীকরণের নিয়ম অনুসারে সনাক্তকরণ করতে হবে। মধ্যস্থতাকারী প্ল্যাটফর্মকে নাম, ঠিকানা, সনাক্তকরণ নম্বর এবং ব্যক্তিগত আয়কর কোড সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করুন।

আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স কার্যক্রমের জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় থেকে লাইসেন্সের জন্য আবেদন করা এবং ভিয়েতনামে একটি প্রতিনিধি অফিস প্রতিষ্ঠা করা অথবা ভিয়েতনামে একটি আইনি সত্তা হিসেবে একজন অনুমোদিত প্রতিনিধি নিয়োগ করা প্রয়োজন। একই সাথে, প্ল্যাটফর্মে লঙ্ঘন ঘটলে বিদেশী বিক্রেতাদের প্রমাণীকরণ এবং ক্রেতাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য এটি দায়ী।

২০ জানুয়ারী বিকেলে ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে এক সংক্ষিপ্ত মতবিনিময় সভায়, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ ভু ভিন ফু জোর দিয়ে বলেন যে বিশ্বে ই-কমার্স দৃঢ়ভাবে বিকশিত হচ্ছে এবং ভিয়েতনামও এর ব্যতিক্রম নয়। তবে, এই কার্যকলাপের আইনি কাঠামোতে এখনও অনেক ফাঁক রয়েছে, বিশেষ করে মান ব্যবস্থাপনা, পণ্যের উৎপত্তি ইত্যাদি ক্ষেত্রে।

"এই প্রেক্ষাপটে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রস্তাবিত ই-কমার্স সম্পর্কিত খসড়া আইনটি সময়োপযোগী এবং দ্রুত। আমি আশা করি যে এই খসড়া আইনটি বাজারে ই-কমার্সের শক্তিশালী উন্নয়নের প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে চলবে, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ভূমিকা ভালোভাবে পালন করার জন্য এবং ভিয়েতনামে ই-কমার্সের দৃঢ় বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী করিডোর তৈরি করতে সহায়তা করবে।" – বিশেষজ্ঞ ভু ভিন ফু আশা করেন।

ই-কমার্স সংক্রান্ত খসড়া আইনে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় নিম্নলিখিত প্রধান নীতিগুলি চিহ্নিত করেছে: প্রথমত, বর্তমান আইনি বিধি অনুসারে ধারণাগুলির পরিপূরক এবং একীকরণ। দ্বিতীয়ত, ই-কমার্স কার্যক্রমের ধরণ, ই-কমার্স কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী বিষয় এবং সম্পর্কিত অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নিয়ন্ত্রণ করে। তৃতীয়ত, ই-কমার্স সহায়তা পরিষেবা প্রদানকারী ইউনিটগুলির দায়িত্ব নির্ধারণ করুন। চতুর্থত, বাণিজ্যে ইলেকট্রনিক চুক্তি সার্টিফিকেশন পরিষেবার উপর প্রবিধান। পঞ্চম , ই-কমার্স নির্মাণ ও উন্নয়নের উপর প্রবিধান।

উৎস