ক্যান থো দুই স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অসুবিধা নিরসন করে।

দুই স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট ও স্থানীয় সরকারের পুনর্গঠন বাস্তবায়নের প্রায় এক বছর পর, কান থো শহর তার কার্যপ্রণালীকে সুসংহত করতে এবং শাসনের দক্ষতা উন্নত করতে ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে।

সোক ট্রাং ওয়ার্ড জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা প্রশাসনিক কার্যক্রমে সহায়তা করার জন্য বাসিন্দাদের বাড়ি বাড়ি পরিদর্শন করেছেন।

তবে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তর এখনও স্থানীয় পর্যায়ে মানবসম্পদ, অবকাঠামো এবং পরিচালন পদ্ধতি সম্পর্কিত অসংখ্য বাধার সম্মুখীন হচ্ছে।

বর্তমানে, শহরের প্রশাসনিক কাঠামোকে ৩১টি ওয়ার্ড এবং ৭২টি কমিউনসহ ১০৩টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটে সুসংহত করা হয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, সিটি পিপলস কমিটির অধীনস্থ বিশেষায়িত সংস্থার সংখ্যা ৩৯টি ইউনিট থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে মাত্র ১৪টি সংস্থা এবং ১টি সিটি পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে আনা হয়েছে। তৃণমূল পর্যায়ে, এই ব্যবস্থাটি ৩০৯টি বিশেষায়িত বিভাগ এবং ১০৩টি কমিউন/ওয়ার্ড-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

কান থো শহরের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব বুই হোয়াং লিয়েমের মতে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি বাস্তবায়নের এক বছর পর প্রাথমিকভাবে ইতিবাচক ফল দেখিয়েছে। নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা সমন্বিতভাবে এবং দৃঢ়তার সাথে পরিচালিত হয়েছে, যা নিশ্চিত করে যে কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিমালা শহর পর্যায় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

নিন কিউ ওয়ার্ড জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র জনগণের প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করে।

নতুন মডেলের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো প্রশাসনিক সংস্কার ও বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে দৃঢ় পদক্ষেপ। শহরটি কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে ৯৪৯টি দায়িত্ব পেয়েছে। উচ্চতর স্তরের উপর চাপ কমাতে এবং তৃণমূল পর্যায়ে স্বায়ত্তশাসন বাড়াতে, নগর গণ কমিটি অনেক গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে ১২টি সিদ্ধান্ত এবং কম্যুন-স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে ক্ষমতা হস্তান্তরের বিষয়ে ৩৮টি সিদ্ধান্ত জারি করেছে।

কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপনকে একটি "সম্প্রসারণ" হিসেবে দেখা হয়, যা নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সরাসরি স্থানীয় পর্যায়েই সুবিধাজনকভাবে সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করে। এই মডেলটি কেবল মধ্যবর্তী স্তর কমাতেই সাহায্য করে না, বরং ক্রমান্বয়ে স্থানীয় প্রশাসনকেও আধুনিক করে তোলে।

একই সাথে, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনার উপরও জোর দেওয়া হয়েছে। শহর কর্তৃপক্ষ ৬৮৪টি সম্পত্তি (বাড়ি ও জমি) পর্যালোচনা করেছে এবং পুনর্গঠিত ইউনিটগুলোর কার্যক্রম পরিচালনার জন্য হাজার হাজার মেশিন, সরঞ্জাম ও গণপরিবহন স্থানান্তর করেছে, যাতে কোনো ক্ষতি না হয় এবং সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করা যায়।

বহু সাফল্য অর্জন সত্ত্বেও, স্থানীয় পর্যায়ে প্রকৃত কার্যক্রমে পদ্ধতিগত অসুবিধাগুলো প্রকাশ পাচ্ছে।

ফু লোই ওয়ার্ডের যুব ইউনিয়ন বাসিন্দাদের প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদনে সহায়তা করে।

ন্গা নাম ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জনাব ত্রান ভিয়েত থাই বলেছেন যে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালুর ১০ মাসেরও বেশি সময় পর ন্গা নাম ওয়ার্ডে বাসিন্দাদের কাছ থেকে ১৪,০০০-এর বেশি আবেদনপত্র জমা পড়েছে, যার মধ্যে ২,৫০০-এর বেশি আবেদনপত্র ওয়ার্ডের বাইরের। ওয়ার্ডের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রটি নিয়মকানুন অনুযায়ী বাসিন্দাদের আবেদনপত্রগুলো প্রক্রিয়াকরণের জন্য সচেষ্ট রয়েছে। তবে, ভূমি ও অর্থনীতির মতো কিছু ক্ষেত্রে কর্মীদের সীমিত যোগ্যতা ও সক্ষমতার কারণে তারা প্রশাসনিক আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছেন; সীমিত টেলিযোগাযোগ পরিকাঠামো, সরঞ্জাম এবং তহবিলও মাঝে মাঝে নির্বিঘ্ন কার্যক্রমে বাধা সৃষ্টি করে।

এছাড়াও, কান থো শহরের দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার বেশ কিছু প্রধান চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন, যার মধ্যে রয়েছে: তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের একটি অংশ এখনও নতুন মডেলের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারে না। বিশেষ করে ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং অর্থনীতির মতো জটিল ক্ষেত্রগুলিতে, কর্মকর্তাদের সীমিত দক্ষতা নাগরিকদের আবেদন প্রক্রিয়াকরণে বাধা সৃষ্টি করে। সমন্বিত টেলিযোগাযোগ পরিকাঠামো, সরঞ্জাম এবং ডেটাবেসের অভাব ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর অর্জনের পথে একটি প্রতিবন্ধকতা।

সম্পদ ও তহবিল প্রসঙ্গে, কান থো শহরের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের পরিচালক জনাব নগো আন টিন একটি অপ্রতুলতার কথা উল্লেখ করেছেন, যেখানে পুরোনো সম্পদ এখনো নিষ্পত্তি না হওয়ায় "একজন কর্মকর্তার জন্য দুটি কম্পিউটার" রয়েছে, যার ফলে নতুন ও আরও আধুনিক সরঞ্জাম কেনা সম্ভব হচ্ছে না। এছাড়াও, কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোর কার্যক্রমের জন্য তহবিল বেশ সীমিত, যা ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করছে।

ট্রুং হুং কম্যুনের কর্মকর্তারা বাসিন্দাদের জন্য প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করেন।

বিদ্যমান ঘাটতিগুলো মোকাবেলা করতে এবং দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেলের উন্নতি সাধনের লক্ষ্যে, কান থো শহরের গণ কমিটির চেয়ারম্যান, ট্রুং কানহ তুয়েন, বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলোকে একটি সুসংহত, কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রমের লক্ষ্যে তাদের সাংগঠনিক কাঠামো পর্যালোচনা ও পরিমার্জন অব্যাহত রাখতে; বিশেষ করে কম্যুন পর্যায়ে ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের গুণগত মান উন্নয়নে মনোযোগ দিতে; ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক সংস্কারকে উৎসাহিত করতে; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করতে; এবং নেতাদের দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করতে অনুরোধ করেছেন।

শহর কর্তৃপক্ষ তার কর্মীদের, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ের কর্মীদের, গুণগত মান উন্নয়নকে একটি প্রধান অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করেছে। পেশাগত প্রশিক্ষণের পাশাপাশি, উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা ও উচ্চ দায়িত্ববোধসম্পন্ন একটি কর্মী বাহিনী গড়ে তোলার লক্ষ্যে কর্মকর্তারা ডিজিটাল দক্ষতা, সমস্যা সমাধান এবং জনসেবার নৈতিকতার উপর আরও প্রশিক্ষণ পাবেন। ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের শেষ নাগাদ, শহরটিতে ৪,৩০০-এর বেশি কমিউন-পর্যায়ের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী রয়েছেন, যা নতুন মডেলটি পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় জনবলের চাহিদা মূলত পূরণ করে।

কান থো ডিজিটাল অবকাঠামোর নির্মাণকাজ সম্পন্ন করা এবং একটি সমন্বিত ডেটাবেস তৈরির কাজ ত্বরান্বিত করবে। এর লক্ষ্য হলো, সিস্টেমের সুষ্ঠু পরিচালনার জন্য বাধ্যতামূলক শর্ত হিসেবে বিভিন্ন স্তর ও খাতের মধ্যে ডেটা সংযোগ জোরদার করা, অনলাইন আবেদন প্রক্রিয়াকরণের হার বাড়ানো এবং নেতাদের প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা।

কান থো-র দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন ঘটছে। প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা থেকে শুরু করে প্রযুক্তির আধুনিকীকরণ পর্যন্ত বিভিন্ন ব্যাপক সমাধানের মাধ্যমে শহরটি এমন একটি স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত জনপ্রশাসন গড়ে তোলার চেষ্টা করছে, যা সত্যিকার অর্থে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে তার পরিষেবার কেন্দ্রবিন্দুতে রাখে।

মনের শান্তি

উৎস: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html