‘অত্যন্ত সরু, অত্যন্ত বিকৃত’ বাড়ি নির্মাণ এড়ানোর জন্য অপর্যাপ্ত ভূমি পুনরুদ্ধার করা প্রয়োজন।

[বিজ্ঞাপন_১]

৩০শে আগস্ট, জাতীয় সংসদের বিশেষায়িত প্রতিনিধিরা ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করেন। আলোচনা চলাকালে, প্রতিনিধি ফাম থি থান মাই ( হ্যানয় প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে, ভূমি থেকে আর্থিক রাজস্ব গণনার জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, এবং তাই এটিকে আইনে সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। এটি ভূমি রাজস্ব সংগ্রহ নীতি, ভূমির মূল্য নির্ধারণ নীতি, ভূমি আইন লঙ্ঘনের মোকাবিলা এবং ব্যাপক ও সামঞ্জস্যপূর্ণ ভূমি পরিসংখ্যান সংক্রান্ত সরকারি অধ্যাদেশের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

খসড়া আইনের ৯ নং ধারায় ভূমির শ্রেণিবিভাগের কথা বলা হলেও বহুমুখী ভূমির শ্রেণিবিভাগের কোনো বিধান নেই, যা ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা সৃষ্টি করবে। প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে, খসড়া কমিটি যেন পরিভাষাকোষে ‘ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য’ এবং ‘ভূমির প্রাথমিক ব্যবহারের উদ্দেশ্য’ ধারণা দুটি যোগ করে।

ভূমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসন সহায়তা এবং প্রাদেশিক গণসমিতি কর্তৃক নির্ধারিত উপবিভাজনের ন্যূনতম এলাকার চেয়ে রাষ্ট্র কর্তৃক ভূমি পুনরুদ্ধারের পর অবশিষ্ট জমির পরিমাণ কম হলে, সেই পরিস্থিতি মোকাবেলার নীতিমালা সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে প্রতিনিধি মাই যুক্তি দেন যে, ভূমি পুনরুদ্ধার প্রয়োজনীয় হলেও, "অত্যন্ত সরু ও অত্যন্ত বিকৃত" জমির খণ্ডের উদ্ভব এড়াতে বাস্তবতার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে এতে পরিবর্তন আনা উচিত।

আলোচনা - 'অত্যন্ত সরু, অত্যন্ত বিকৃত' বাড়িঘর এড়াতে অপর্যাপ্ত আয়তনের জমি পুনরুদ্ধার করা প্রয়োজন। — প্রতিনিধি ফাম থি থান মাই (হ্যানয় প্রতিনিধিদল)।

এছাড়াও ভূমি পুনরুদ্ধার প্রসঙ্গে, হ্যানয় প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি কিছু স্থগিত প্রকল্পের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়ে মন্তব্য করেছেন।

প্রতিনিধি ত্রি যুক্তি দিয়েছেন যে, আকার নির্বিশেষে সকল প্রকল্পের ক্ষেত্রে, সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হলে, ভূমি পরিষ্কার ও অধিগ্রহণ প্রক্রিয়ায় সরকারের অবশ্যই সম্পৃক্ততা থাকতে হবে।

প্রতিনিধি জানান যে, যেসব প্রকল্পের ৭০% বা তার বেশি জমি পরিষ্কার করা হয়েছে, সেখানে দুই বছর পর বাধ্যতামূলক ভূমি অধিগ্রহণ করা হবে এবং রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত হারে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে। যদি কিছু পরিবার থেকে যায়, তবে ক্ষতিপূরণ ও উচ্ছেদ প্রক্রিয়ায় সরকারের জড়িত হওয়া প্রয়োজন। তাই, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি আশা প্রকাশ করেন যে এই উপ-আইনি দলিলগুলোতে নির্দিষ্ট বিধিমালা অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

ভূমি শ্রেণিবিন্যাস সংক্রান্ত ৯ নং অনুচ্ছেদের বিষয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন আন ত্রি সামাজিক জীবনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী ভূমির গোষ্ঠীটির (কবরস্থান, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া কেন্দ্র, শ্মশান এবং ছাই সংরক্ষণাগার) প্রতি খসড়া কমিটির মনোযোগের উচ্চ প্রশংসা করেছেন।

তবে, এটি অর্জনের জন্য প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে, এই ভূমির কার্যকর, মর্যাদাপূর্ণ, স্বাস্থ্যসম্মত, সভ্য ও মানবিক ব্যবহারকে পথনির্দেশনা দেওয়ার জন্য উপ-আইনি দলিল প্রয়োজন।

আলোচনা - 'অত্যন্ত সরু, অত্যন্ত বিকৃত' বাড়ি (চিত্র ২) এড়ানোর জন্য অপর্যাপ্ত আয়তনের জমি পুনরুদ্ধার করা প্রয়োজন। — জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন আন ত্রি (হ্যানয় প্রতিনিধিদল)।

এদিকে, থান হোয়া প্রদেশের প্রতিনিধি লে থান হোয়ান বলেন যে, ভূমি অধিগ্রহণ এবং পুনর্বাসনের জন্য ক্ষতিপূরণ এমন গুরুত্বপূর্ণ বিষয় যা জনগণের অধিকারকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে। প্রতি বছর ভূমি-সংক্রান্ত অভিযোগ আসতেই থাকে।

তাই, থান হোয়া প্রদেশের প্রতিনিধিরা মনে করেন যে, সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়ায় বাধ্যতামূলক ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে টেকসই নীতি অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।

অন্যদিকে, হো চি মিন সিটির প্রতিনিধি নগুয়েন থিয়েন নহান যুক্তি দেন যে, ভূমি ব্যবহার নিয়ে আলোচনার সময় তা অবশ্যই জাতীয় স্বার্থ, স্থানীয় স্বার্থ, ব্যবসায়িক স্বার্থ এবং জনগণের স্বার্থ থেকে উদ্ভূত হতে হবে। তাই, এই তিনটি স্বার্থকে আরও স্পষ্ট করা প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, ভূমির বৈশিষ্ট্যগুলোও নির্ধারণ করা দরকার।

প্রতিনিধি নহানের মতে, জমির বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে রয়েছে এর অবস্থান ও আয়তন। কিছু জমির অবস্থান পরিবহনের জন্য উপযুক্ত, আবার কিছু নদী বা সমুদ্রের কাছাকাছি… প্রতিটি অবস্থানেরই ভিন্ন ভিন্ন সুবিধা রয়েছে। জনাব নহান বলেন, “জাতীয় ও স্থানীয় স্বার্থ বিবেচনা করার সময়, দেশ ও এলাকার জন্য সর্বোচ্চ সুবিধা নিশ্চিত করতে জমির অবস্থানটি নিয়ে কী করা যেতে পারে, তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন।”

আলোচনা - 'অত্যন্ত সরু, অত্যন্ত বিকৃত' বাড়ি (চিত্র ৩) এড়ানোর জন্য অপর্যাপ্ত আয়তনের জমি পুনরুদ্ধার করা প্রয়োজন। — প্রতিনিধি Nguyen Thien Nhan (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধি)।

প্রতিনিধি নগুয়েন থিয়েন নহান যুক্তি দিয়েছেন যে, একটি নির্দিষ্ট অবস্থান ও আয়তনের জমি দেশ ও এলাকার জন্য সবচেয়ে কল্যাণকর উপায়ে ব্যবহার করা উচিত, কারণ এটিই জাতীয় স্বার্থ।

উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনো জমির অবস্থান রাস্তা নির্মাণের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত হয়, তবে পরিবহন ব্যবস্থার জন্য সেই জমি অবশ্যই পুনরুদ্ধার করতে হবে। দেশ বা এলাকার সর্বোত্তম স্বার্থে এবং জাতি বা এলাকার জন্য সবচেয়ে অর্থবহ প্রকল্পগুলোর জন্য জমি পুনরুদ্ধার করা উচিত ।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস