পূর্ব সতর্কতা: বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলা প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়া জানাতে সক্রিয়ভাবে কাজ করুন

বৈদেশিক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত পরিচালনা এবং প্রতিক্রিয়া জানাতে ব্যবসাগুলিকে আরও সক্রিয় হতে সহায়তা করার জন্য, প্রধানমন্ত্রী ১ মার্চ, ২০২০ তারিখে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা (প্রকল্প ৩১৬) নির্মাণ এবং কার্যকরভাবে পরিচালনার প্রকল্প অনুমোদনের জন্য সিদ্ধান্ত নং ৩১৬/QD-TTg জারি করেন।

এখন পর্যন্ত, প্রাথমিক সতর্কতামূলক কাজের মাধ্যমে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় শিল্পের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে তাৎক্ষণিকভাবে তথ্য সরবরাহ করেছে, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে নীতিমালা এবং তদন্ত প্রক্রিয়া; ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কী কী কাজ করতে হবে; এবং সম্ভাব্য পরিস্থিতি বুঝতে সাহায্য করেছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ চু থাং ট্রুং এই বিষয়ে আলোচনা করেছেন।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায় ব্যবসাগুলিকে সমর্থন এবং সহায়তা করতে সর্বদা প্রস্তুত। ছবি: ভিএনএ

স্যার, পূর্ব সতর্কীকরণ কার্যক্রমের পরিচালনা ব্যবস্থা কীভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে?

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা একটি অত্যন্ত জনপ্রিয় ব্যবস্থা যা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্য দেশগুলি এবং অর্থনীতির দেশগুলি প্রায়শই বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য বিনিময়ে প্রয়োগ করে। ভিয়েতনামের রপ্তানি লেনদেন দ্রুত হারে বৃদ্ধি পাচ্ছে, তাই প্রশ্ন হল কীভাবে ব্যবসাগুলিকে একটি কেন্দ্রীভূত, গুরুত্বপূর্ণ উপায়ে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের প্রতিক্রিয়া জানাতে এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ বাজারে সঠিক রপ্তানি শিল্পগুলিকে সমর্থন করার ক্ষেত্রে সহায়তা করা যায়। একটি প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা তৈরি করার সময় এটিও একটি সমস্যা।

তদনুসারে, পূর্ব সতর্কতা ব্যবস্থার পরিচালনা ব্যবস্থা সম্পর্কে, প্রথমে আমাদের বিশ্বের দেশগুলির মধ্যে সমস্ত বাণিজ্য কার্যকলাপ পর্যবেক্ষণ এবং পর্যবেক্ষণ করতে হবে যাতে দেখা যায় কোন বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত শুরু হয়েছে এবং কেবল ভিয়েতনাম নয়, সমস্ত দেশের কোন পণ্য লাইন রয়েছে। সেই ভিত্তিতে, আমরা পরিধি সংকুচিত করব এবং মূল্যায়ন করব কোন পণ্য এবং পণ্যগুলি তদন্ত করা হয়েছে এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়েছে; এবং একই সাথে পর্যবেক্ষণ করব যে আমাদের সেই পণ্যগুলির রপ্তানি কার্যক্রম দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে কিনা, বড় টার্নওভার রয়েছে কিনা এবং আমদানি বাজারে উল্লেখযোগ্য বাজার অংশীদারিত্ব রয়েছে কিনা?

এই ধরনের তথ্য সংগ্রহ এবং বিশ্লেষণের পাশাপাশি, প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা আমাদের কাছে থাকা অন্যান্য তথ্যের উৎসের উপরও নির্ভর করে। উদাহরণস্বরূপ, আমাদের প্রধান রপ্তানি বাজারগুলিতে ঝুঁকি, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের সম্ভাবনা, আমাদের রপ্তানি পণ্য এবং স্থানীয় বাজারে পণ্যের মধ্যে দ্বন্দ্ব সম্পর্কিত 60 টিরও বেশি লেনদেনের সিস্টেম থেকে ফেরত পাঠানো তথ্য।

আমরা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে অংশীদার, সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সিস্টেম ব্যবহার করি যাতে খুব তাড়াতাড়ি একই রকম তথ্য পাওয়া যায় যে আমাদের কোনও নির্দিষ্ট রপ্তানি পণ্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষার জন্য তদন্ত করা হতে পারে কিনা? এই ধরনের সমস্ত তথ্য সংশ্লেষণের ভিত্তিতে, আমরা নির্দিষ্ট মানদণ্ডের ভিত্তিতে মূল্যায়ন করেছি যাতে পর্যায়ক্রমে বাণিজ্য প্রতিরক্ষার জন্য তদন্তের ঝুঁকিতে থাকা পণ্যগুলির একটি তালিকা জারি করা হয় যাতে স্থানীয়, ব্যবসা, সমিতি এবং এমনকি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে মানসিকতা এবং সম্পদের দিক থেকে আগাম প্রস্তুতি নিতে অবহিত করা যায় যাতে যখন সেই ঝুঁকি আসলে ঘটে, তখন আমরা এটি আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারি, আমাদের রপ্তানি পণ্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব কমিয়ে আনতে পারি।

মিঃ চু থাং ট্রুং - শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের উপ-পরিচালক

বাস্তবায়নের একটি নির্দিষ্ট সময় পরে, এই পূর্ব সতর্কতামূলক কার্যক্রমগুলি থেকে কোন প্রাথমিক ফলাফল অর্জিত হয়েছে? বিশেষ করে, এই কার্যক্রমগুলি কীভাবে ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিকে তাদের সুবিধা বজায় রাখতে সহায়তা করেছে, স্যার?

প্রধানমন্ত্রীর ৩১৬ নম্বর সিদ্ধান্তের পর, আমরা বাণিজ্য প্রতিরক্ষার জন্য তদন্তের ঝুঁকিতে থাকা পণ্যের সতর্কতার উপর ভিত্তি করে আপগ্রেড এবং উন্নতি অব্যাহত রেখেছি এবং একটি তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ ব্যবস্থা তৈরি করেছি। এই ব্যবস্থাটি বর্তমানে আমাদের প্রায় ১৭০টি রপ্তানি পণ্য বাজারে পর্যবেক্ষণ করছে, যার মধ্যে অনেক প্রধান রপ্তানি বাজারও রয়েছে, যেগুলি এমন বাজার যেখানে নিয়মিত বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্ত হয়, যেমন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, ভারত ইত্যাদি।

এই প্রক্রিয়া চলাকালীন, আমরা পর্যায়ক্রমে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ পণ্যগুলিকে ফিল্টার করি যেগুলি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের বিষয় হতে পারে। এই তালিকাটি নিয়মিত আপডেট করা হয় এবং আজ অবধি, এমন পণ্য রয়েছে যা আমরা কিছু সময়ের জন্য সতর্কতা জারি করার পরে, বাস্তবে কিছু বাজারে আমাদের পণ্যগুলির উপর বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের জন্য পরিচালিত হয়েছে। সেই ভিত্তিতে, আমরা তাৎক্ষণিকভাবে ব্যবসাগুলিকে অবহিত করেছি, তথ্য প্রদানের জন্য ব্যবসাগুলির সাথে যোগাযোগ করেছি এবং ব্যবসা এবং সমিতিগুলির সাথে সম্ভাবনা, ঝুঁকি এবং ব্যবসাগুলির আগে থেকে প্রস্তুত করার জন্য প্রয়োজনীয় কাজ সম্পর্কে আগে থেকেই আলোচনা করেছি।

একই সাথে, আমরা আরও সুপারিশ করি যে, মামলায় অংশগ্রহণের সময় ব্যবসাগুলিকে সক্রিয় এবং সক্রিয় হতে হবে। আমদানিকারক দেশ যখন তদন্ত পরিচালনা করে, তখনও তাদের এমন সিদ্ধান্ত থাকবে যা আমাদের রপ্তানিকে প্রভাবিত করবে, তবে প্রভাব এবং প্রভাবের মাত্রা অনেক কমে যাবে। উদাহরণস্বরূপ, আমাদের কিছু অ্যান্টি-এভয়েডেন্স মামলায়, সক্রিয় এবং সক্রিয় অংশগ্রহণের মাধ্যমে, অনেক ব্যবসা স্ব-প্রত্যয়ন এবং স্ব-নিশ্চিতকরণ প্রক্রিয়া উপভোগ করেছে। এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, সেই লক্ষ্য বাজারে ব্যবসার রপ্তানি মূলত খুব বেশি প্রভাবিত হয় না।

একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার দৃষ্টিকোণ থেকে, ঝুঁকি সীমিত করতে এবং বিদেশী বাজারে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায় আরও কার্যকরভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য পূর্ব সতর্কতা তথ্যের উৎসগুলি ব্যবহার করার ক্ষেত্রে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য আপনার কী সুপারিশ রয়েছে?

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে, বিশেষ করে অতীতের ক্ষেত্রে, আমাদের পর্যবেক্ষণ অনুসারে, আমাদের রপ্তানি উদ্যোগগুলি আমাদের অন্যায্য প্রতিযোগিতামূলক আচরণের কারণে নয় বরং তাদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি সম্পূর্ণরূপে না বোঝার কারণে প্রভাবিত হয়। দ্বিধা এবং সহযোগিতার ভয়, তদন্ত সংস্থার অনুরোধ অনুযায়ী তথ্য সরবরাহের ভয়, সেইসাথে সময়সীমার প্রয়োজনীয়তা এবং নিয়মকানুন সম্পূর্ণরূপে পূরণ না করার মানসিকতার কারণে। এবং সহযোগিতা না করার কারণে, সম্পূর্ণরূপে সহযোগিতা না করার কারণে, তদন্ত সংস্থা অন্যান্য তথ্য ব্যবহার করে। এই তথ্যগুলি প্রায়শই রপ্তানি উদ্যোগের জন্য খুব ক্ষতিকর।

এই বাস্তবতা থেকে, প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থাটি প্রাথমিক, দূরবর্তী সতর্কতা প্রদান করে যাতে ব্যবসাগুলি আগে থেকে প্রস্তুতি নেওয়ার সময় পায় এবং সেই প্রস্তুতির সময়, আমরা ব্যবসাগুলিকে নিম্নলিখিতগুলি করার পরামর্শ দিই:

প্রথমত , একবার একটি নির্দিষ্ট বাজারে রপ্তানি করা পণ্যের ঝুঁকি চিহ্নিত হয়ে গেলে, ব্যবসাগুলিকে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিধি সম্পর্কে মৌলিক তথ্য এবং জ্ঞান শিখতে এবং উপলব্ধি করতে হবে যাতে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রে ব্যবসার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা বোঝা যায়। এই বিষয়বস্তুর মধ্যে রয়েছে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত আয়োজক দেশের আইন; বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার চুক্তিতে প্রতিফলিত বিশ্বে সাধারণ বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার তদন্ত এবং প্রয়োগের নীতি...

দ্বিতীয়ত , ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে এমন একটি মানসিকতাও নির্ধারণ করতে হবে যে যখন সেই ঝুঁকি আসলেই ঘটে, তখন তাদের তদন্ত সংস্থার প্রয়োজন অনুসারে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ, সক্রিয়ভাবে তথ্য প্রস্তুত এবং সরবরাহ করার কথা বিবেচনা করতে হবে, সম্পূর্ণ, নির্ভুল এবং সময়োপযোগী পদ্ধতিতে। আমদানিকারক দেশের তদন্ত সংস্থা আমাদের বৈধ স্বার্থ রক্ষা করার জন্য এই সুযোগটি প্রদান করে।

তৃতীয়ত , ঝুঁকি শনাক্ত হয়ে গেলে, এন্টারপ্রাইজকে অবশ্যই এন্টারপ্রাইজ ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম আগে থেকেই প্রস্তুত করতে হবে, অ্যাকাউন্টিং সিস্টেম, বই এবং নথিপত্রের সিস্টেম ইত্যাদি পর্যালোচনা এবং পুনঃপরীক্ষা করতে হবে যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এন্টারপ্রাইজের অ্যাকাউন্টিং সিস্টেম সম্পূর্ণ, নির্ভুল, বৈজ্ঞানিক, ট্রেসযোগ্য এবং যাচাইযোগ্য। যখন কোনও ঘটনা ঘটে, তখন আমাদের অবশ্যই আমাদের তথ্য সরবরাহ করতে হবে এবং তদন্ত সংস্থাও সেই তথ্য যাচাই করতে আসতে পারে, তাই এন্টারপ্রাইজের বই এবং নথিপত্র একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

চতুর্থত , ব্যবসাগুলিকে তথ্য ভাগাভাগি এবং সাধারণ ঝুঁকি মোকাবেলা করার জন্য সমিতি সংগ্রহের মাধ্যমে সমন্বয় সাধন করতে হবে। শিল্পগুলি অ্যালুমিনিয়াম, ইস্পাত, সামুদ্রিক খাবার ইত্যাদি পদক্ষেপ নিয়েছে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ সর্বদা পরামর্শ এবং তথ্য ভাগাভাগি করে ব্যবসাগুলিকে প্রয়োজনীয় ক্ষমতা আগে থেকে প্রস্তুত করতে সহায়তা করার জন্য ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করতে এবং সহায়তা করতে প্রস্তুত।

পরিশেষে , ঝুঁকি মূল্যায়নের মাধ্যমে, ব্যবসাগুলিকে তাদের ব্যবসায়িক কৌশলকে ভারসাম্যপূর্ণ এবং সুরেলা করার জন্য পুনরায় সংজ্ঞায়িত করা উচিত, "তাদের সমস্ত ডিম এক ঝুড়িতে রাখা" এড়িয়ে। একটি বাজারকে ব্যবসার প্রধান রপ্তানি বাজার বলা যেতে পারে, যা প্রচুর সুবিধা নিয়ে আসে, তবে পরিকল্পনা বি, বিকল্প পরিকল্পনা বা কোনও সমাধান ছাড়াই বাণিজ্য প্রতিরক্ষার অনেক ঝুঁকির প্রেক্ষাপটে, এটি ব্যবসার জন্যও খুব ঝুঁকিপূর্ণ হবে।

বিদেশী বাজারে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণের ক্ষেত্রে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও সংস্থাগুলিকে আরও ভালোভাবে সহায়তা করার পাশাপাশি আগাম সতর্কতামূলক কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের আগামী দিনের পরিকল্পনা কী, দয়া করে আমাদের জানাবেন কি?

প্রথমত , আমরা ব্যবসার জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কে জ্ঞান সজ্জিত এবং উন্নত করার জন্য কাজ করে আসছি, করছি এবং ভবিষ্যতেও করব। বিশেষ করে, প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা থেকে প্রাপ্ত তথ্যের ভিত্তিতে, আমরা শিল্প এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দিয়ে এটি একটি কেন্দ্রীভূত এবং মূল পদ্ধতিতে করব। আমরা সরাসরি সমিতিগুলির সাথে যোগাযোগ করব এবং VCCI ইউনিট এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করব জ্ঞান ভাগাভাগি সেশন, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কে তথ্য, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং শিল্প সমিতিগুলির জন্য সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা সম্পর্কে তথ্য আয়োজন করব।

দ্বিতীয়ত, অর্জিত ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, আমাদের পূর্ববর্তী সতর্কতা ব্যবস্থা আরও সম্প্রসারণের পরিকল্পনা রয়েছে, সম্ভবত অন্যান্য বাজারের সর্বাধিক আপডেটেড তথ্য সহ সতর্কতা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা বা অস্ট্রেলিয়ার মতো আমরা যে বাজারগুলিকে সতর্ক করেছি তা ছাড়াও, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া, তুরস্ক ইত্যাদির বাজারগুলিতে যেখানে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা দেখা দিতে পারে।

তৃতীয়ত , আমদানিকারক দেশের তদন্ত প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি সঠিকভাবে মেনে চলার জন্য আমাদের যে পদক্ষেপ এবং বিষয়গুলি গ্রহণ করতে হবে সে সম্পর্কে আরও বিস্তারিত পরামর্শ এবং ব্যাখ্যা প্রদানের জন্য আমরা ব্যবসা এবং সমিতিগুলির সাথে যোগাযোগ অব্যাহত রাখব, যার ফলে ভিয়েতনামী ব্যবসার অধিকার এবং স্বার্থ সর্বোত্তমভাবে সুরক্ষিত হবে।

বর্তমানে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট নির্দেশিকা তৈরি করেছে যা আমরা জানি যে তদন্ত মামলায় অংশগ্রহণের প্রক্রিয়ার সময় ব্যবসাগুলি যে প্রযুক্তিগত সমস্যার সম্মুখীন হবে। উদাহরণস্বরূপ, শুরু থেকে শেষ পর্যন্ত কীভাবে একটি মামলায় অংশগ্রহণ করবেন, যার মধ্যে খুব সহজ বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেমন বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলিতে সঠিকভাবে, সম্পূর্ণরূপে এবং বৈধভাবে নথি জমা দেওয়ার পদ্ধতি ইত্যাদি।

চতুর্থত , ব্যবসাগুলিকে সহযোগী করার প্রক্রিয়ায়, আমরা বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির তদন্ত প্রক্রিয়া এবং কার্যকলাপ পর্যবেক্ষণ চালিয়ে যাব যাতে তদন্ত প্রক্রিয়া এবং কার্যকলাপগুলি তাদের আইনি বিধিবিধান এবং বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার নীতি ও বিধিবিধান মেনে চলে। যদি এমন কোনও সমস্যা থাকে যা আমরা অনুপযুক্ত বলে মনে করি, তাহলে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগ ভিয়েতনামী ব্যবসার অধিকার এবং স্বার্থ সর্বোত্তমভাবে রক্ষা করার জন্য বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির সাথে বিভিন্নভাবে বিনিময় করবে।

ধন্যবাদ!

উৎস লিঙ্ক: https://congthuong.vn/canh-bao-som-chu-dong-phong-ngua-va-ung-pho-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai-283718.html