কমিউন স্তরের জন্য জরুরি ভিত্তিতে মানবসম্পদ বৃদ্ধি করা; জনসেবা ইউনিটগুলি সাজানোর অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার সংক্রান্ত সরকারি সভায় বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা কমিউন পর্যায়ে মানবসম্পদ বৃদ্ধির জরুরি প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন; একই সাথে, পলিটব্যুরোর নির্দেশনা অনুসারে পাবলিক সার্ভিস ইউনিট এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির ব্যবস্থা দ্রুততর করুন।

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ধীরে ধীরে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

১ অক্টোবর বিকেলে, সরকার ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ৩ মাসের ফলাফল মূল্যায়ন, পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা এবং মডেলটিকে সত্যিকার অর্থে সুশৃঙ্খল ও কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য অসুবিধা ও বাধাগুলি অপসারণের জন্য একটি বিষয়ভিত্তিক সভা করে, যা জনগণ এবং ব্যবসার জন্য সর্বোত্তম পরিষেবা প্রদান করে।

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে, পলিটব্যুরো , সচিবালয়, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের জন্য কঠোর এবং সমন্বিত নির্দেশনার মাধ্যমে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলি মূল কাজের চাপ স্থাপন এবং মূলত সম্পন্ন করার প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

পলিটব্যুরোর ৬টি উপসংহার, সচিবালয় এবং সরকারের রেজোলিউশন, প্রধানমন্ত্রীর অফিসিয়াল প্রেরণে অর্পিত ৪২/৬৯টি কাজ মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করেছে এবং বাস্তবায়ন করেছে (কিছু কাজ নিয়মিত কার্যক্রম এবং আগামী সময়ে বাস্তবায়িত হতে থাকবে)।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ০৬ উপসংহারে ২৭/৬৯টি কাজ নির্ধারিত রয়েছে যা মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করেছে এবং সংগঠিত ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াধীন রয়েছে (কিছু কাজ পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ে রিপোর্ট করা হয়েছে এবং সম্পন্ন হওয়ার প্রক্রিয়া চলছে)।

"এটা বলা যেতে পারে যে ৩ মাস ধরে কাজ করার পর, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ধীরে ধীরে আরও সুসংগঠিত হয়ে উঠেছে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম স্থিতিশীলভাবে বজায় রাখা হয়েছে, জনগণের সেবা এবং কার্যক্রমে কোনও বাধা ছাড়াই," বলেছেন মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা।

প্রাথমিক নীতি এবং শাসনব্যবস্থাগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল।

প্রতিবেদন অনুসারে, সকল স্তরের প্রশাসনিক সংস্থাগুলিকে মূলত পুনর্গঠিত করা হয়েছে, পর্যাপ্ত কর্মী রয়েছে এবং কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। শাসনব্যবস্থা এবং নীতিগুলি প্রাথমিকভাবে সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত করা হয়েছে, যা নতুন মডেলের পরিচালনার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তি তৈরি করেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে ব্যাপকভাবে সুবিন্যস্ত করা হয়েছে, বিশেষায়িত সংস্থা এবং মধ্যস্থতাকারী যোগাযোগের সংখ্যা হ্রাস করা হয়েছে, যা বাজেট সাশ্রয় করতে এবং কাজের প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করতে সাহায্য করেছে। কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত নিয়মিত পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রধানের দায়িত্বকে স্পষ্টভাবে তুলে ধরা হয়েছে।

একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তর অনেক অগ্রগতি অর্জন করেছে, যা জনগণ এবং ব্যবসার সেবা প্রদানের দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রেখেছে। অনেক এলাকা ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI) এবং বিগ ডেটার মতো নতুন প্রযুক্তি প্রয়োগ শুরু করেছে। নথি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণ ক্রমবর্ধমান স্বচ্ছ এবং সময়োপযোগী হচ্ছে, যা মানুষের মধ্যে আস্থা তৈরি করছে।

এছাড়াও, সদর দপ্তর এবং সরকারি সম্পদের পরিচালনা ও বিন্যাসের দিকে মনোযোগ দেওয়া হয়; অনেক সরকারি কাজ মানুষের দৈনন্দিন কার্যকলাপ পরিবেশন করার জন্য ব্যবহৃত হয়।

সামাজিকভাবে, জনগণ মূলত এই প্রধান নীতির সাথে একমত এবং সমর্থন করে; সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার দায়িত্ববোধ এবং অংশগ্রহণ স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয়ও আগের চেয়ে অনেক উন্নত।

অনেক জায়গায় কমিউন পর্যায়ের কর্মী এবং সরকারি কর্মচারীরা এখনও নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেননি।

অনেক সাফল্য সত্ত্বেও, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি স্পষ্টভাবে তুলে ধরেন।

প্রতিষ্ঠানগুলির ক্ষেত্রে, কিছু বিশেষায়িত নির্দেশিকা নথি সময়োপযোগীভাবে জারি করা হয়েছিল, যা স্থানীয়দের জন্য বিভ্রান্তির সৃষ্টি করেছিল। বিশেষ করে শিক্ষা, আর্থিক ও হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি ছাড়, ভূমি ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, কৃষি, পরিবেশ ইত্যাদি ক্ষেত্রে স্পষ্ট নয়।

কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষেত্রে, কমিউন স্তরে, অনেক জায়গা নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি; অতিরিক্ত কর্মী এবং ঘাটতি এখনও রয়েছে, বিশেষ করে তথ্য প্রযুক্তি, অর্থ, ভূমি, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যের মতো বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলিতে। নিয়োগের উৎসের অভাব এবং চুক্তির সীমাবদ্ধতার কারণে বিশেষায়িত মানব সম্পদ নিয়োগ কঠিন।

যদিও প্রশাসনিক পদ্ধতি উন্নত করা হয়েছে, তবুও অনেক এলাকায় প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তি ব্যবস্থা এখনও অপর্যাপ্ত, প্রায়শই প্রযুক্তিগত ত্রুটির কারণে রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণে বাধা সৃষ্টি হয়। জাতীয় এবং স্থানীয় তথ্যের সংযোগ সুসংগত নয়, বিশেষ করে জমি, পরিবারের নিবন্ধন এবং সামাজিক বীমা ক্ষেত্রে, যা মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অসুবিধার কারণ হয়।

এছাড়াও, কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ের অনেক সদর দপ্তর এবং সরঞ্জাম প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না; ডাটাবেস সিস্টেম এখনও ত্রুটিপূর্ণ এবং সিঙ্ক্রোনাইজেশনের অভাব রয়েছে, যার ফলে ইলেকট্রনিক প্রশাসন বাস্তবায়নে বিলম্ব এবং প্রযুক্তিগত ত্রুটি দেখা দেয়।

কমিউন পর্যায়ে ভূমি ব্যবস্থাপনা, অর্থ এবং বৈদেশিক বিষয়ের মতো কিছু ক্ষেত্রে স্পষ্ট নির্দেশিকা নেই, যা স্থানীয়দের জন্য বিভ্রান্তির কারণ। আন্তঃসংযুক্ত রেকর্ড (ভূমি, পরিবারের নিবন্ধন, বীমা, ইত্যাদি) সমাধানের জন্য সমন্বয়ের কাজ এখনও ম্যানুয়াল এবং সময়সাপেক্ষ।

প্রধানমন্ত্রী দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার সংক্রান্ত একটি সরকারি বৈঠকে সভাপতিত্ব করছেন - ছবি: ভিজিপি

কমিউন স্তরের জন্য মানবসম্পদ শক্তিশালীকরণ

ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়িত করার জন্য, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা এখন থেকে ১৫ অক্টোবর পর্যন্ত আটটি মূল কাজ এবং সমাধানের রূপরেখা তুলে ধরেছেন।

প্রাতিষ্ঠানিক পর্যালোচনা এবং উন্নতির ক্ষেত্রে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি জরুরিভাবে সমস্ত বিশেষায়িত আইনি নথি পর্যালোচনা করে, সেগুলি অনুসারে পরিপূরক এবং সংশোধন করে, বিশেষ করে অর্থ, ভূমি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, বিচার, নির্মাণ, কৃষি, পরিবেশ ইত্যাদি ক্ষেত্রে।

সরকারি অফিস জরুরি ভিত্তিতে প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা করে এবং সেগুলিকে সহজ করে তোলে, এবং প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক স্তরে সরকারি প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রগুলির কার্যক্ষমতা পর্যালোচনা করে সমন্বয়, তাগিদ, নির্দেশনা এবং নির্দেশনা দেয়।

পলিটব্যুরোর ১৯২ নং উপসংহার অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে, একই সাথে সঠিক উদ্দেশ্য, সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য অসম্ভাব্য বিষয়বস্তুগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা এবং সমন্বয় করতে হবে।

মন্ত্রী বিশেষ করে বিশেষায়িত ক্ষেত্রে নির্ধারিত কাজগুলি পূরণের জন্য কমিউন পর্যায়ে মানবসম্পদ বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেন; গুণমান এবং কাজের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য দল পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, শ্রেণীবদ্ধকরণ এবং পুনর্গঠন করা।

১৫ অক্টোবরের আগে ডিক্রি ১৭৮ অনুসারে সুবিধা এবং পলিসির সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান করুন।

এর সাথে সাথে ডিক্রি ১৭৮ এবং ডিক্রি ৬৭ অনুসারে শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালার অর্থ প্রদান সম্পন্ন করার কাজও রয়েছে, যা পলিটব্যুরোর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ১৫ অক্টোবরের আগে সম্পন্ন করা নিশ্চিত করে।

"এখন পর্যন্ত, এখনও ৩৬,৫৪২ জন লোক তাদের সুবিধা এবং নীতিমালা পাননি। সম্প্রতি, অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের অর্থ প্রদান বাস্তবায়নে মনোনিবেশ করার জন্য নথি নং ১৫০৪১ জারি করেছে। এর ফলে, মাত্র এক সপ্তাহের মধ্যে ৩,০০০ এরও বেশি মামলার নিষ্পত্তি করা হয়েছে," মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জানিয়েছেন।

কিছু মন্ত্রণালয়, বিভাগ, শাখা এবং এলাকা সুবিধা প্রদান সম্পন্ন করেছে; অনেক জায়গা ৯০% এরও বেশি হার অর্জন করেছে। তবে, এখনও এমন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা রয়েছে যারা সত্যিই দৃঢ়প্রতিজ্ঞ নয়, অর্থ প্রদানের হার এখনও কম, ৬০% এর নিচে।

ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, মন্ত্রী তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার, কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির পরিকল্পনা নং ০২ অনুসারে সম্পূর্ণ বিশেষায়িত ডেটা সিস্টেম সম্পন্ন করার জন্য রেজোলিউশন ৫৭ বাস্তবায়ন এবং জাতীয় ও স্থানীয় সিস্টেমে ডেটা সংযোগ স্থাপন, প্রযুক্তিগত ত্রুটিগুলি সংশোধন এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবা সুষ্ঠুভাবে প্রদানের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার অনুরোধ জানান।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হলো বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, নির্দেশনা এবং স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা দূরীকরণ জোরদার করা; বিকেন্দ্রীভূত কাজগুলি কার্যকরভাবে সম্পাদনের জন্য প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক স্তরে বেসামরিক কর্মচারীদের প্রশিক্ষণের আয়োজন করা, জ্ঞান ও দক্ষতা সজ্জিত করা; এবং বিদ্যমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠা।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের ব্যবস্থার প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করুন।

একই সাথে, পাবলিক সার্ভিস ইউনিট, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ এবং মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের মধ্যে ব্যবস্থা করার প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করুন।

"এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, আমরা বর্তমানে এটি সম্পূর্ণ করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সংশ্লেষণ এবং সমন্বয় করছি, এবং আগামী মাসের ৩রা বা ৫ তারিখে সরকারি দল কমিটির কাছে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার আশা করা হচ্ছে," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী জানান।

মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা আরও প্রস্তাব করেছেন যে সরকারি নেতা এবং মন্ত্রীরা বাস্তবতা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করতে এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় বাধাগুলি দ্রুত অপসারণের জন্য সরাসরি 34টি প্রদেশ এবং শহর জরিপ করবেন।

সূত্র: সরকারি ইলেকট্রনিক সংবাদপত্র

সূত্র: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/cap-bach-tang-cuong-nhan-luc-cho-cap-xa-day-nhanh-tien-do-sap-xep-don-vi-su-nghiep