শিক্ষক নিয়োগ এবং বরাদ্দের ক্ষেত্রে ওভারল্যাপিং সমস্যাগুলি আমরা কীভাবে সমাধান করতে পারি?

আজ সকালে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইনটি প্রাথমিক বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করা হয়েছে। শিক্ষক সংক্রান্ত এই খসড়া আইনের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল শিক্ষক নিয়োগ সংক্রান্ত বিষয়বস্তু।

তদনুসারে, পাবলিক স্কুল শিক্ষক নিয়োগের কর্তৃত্ব শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থার উপর নির্ভরশীল অথবা শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উপর অর্পণ করা হয়। স্বায়ত্তশাসিত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, অধ্যক্ষ নিয়োগের জন্য দায়ী। অ-সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, নিয়োগের তত্ত্বাবধান স্কুল নিজেই করে, তার সাংগঠনিক এবং পরিচালনাগত নিয়ম অনুসারে।

শিক্ষক নিয়োগ এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে ওভারল্যাপিং কর্তৃত্ব। (চিত্র)

শিক্ষক নিয়োগ এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে ওভারল্যাপিং।

বাস্তবে, স্থানীয় পর্যায়ে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ভু এ বাং স্বীকার করেছেন যে শিক্ষকদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার এখনও সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটি রয়েছে।

শিক্ষক ব্যবস্থাপনা অসংখ্য আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় (সিভিল সার্ভেন্ট আইন, সরকারি কর্মচারী আইন, শিক্ষা আইন, বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন, শ্রম আইন, ইত্যাদি), যার ফলে তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়ন এবং সংগঠনে অসুবিধা দেখা দেয়। এই নথিগুলিতে শিক্ষক কী, কাকে শিক্ষক হিসেবে বিবেচনা করা হয়, নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং নিয়ন্ত্রণের বিষয়গুলির স্পষ্ট সংজ্ঞাও নেই।

"কর্মী কোটার ব্যবস্থাপনা স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের মধ্যে ওভারল্যাপিং করছে। শিক্ষা মন্ত্রণালয়কে মোট কর্মী কোটা বরাদ্দ করা হয়, যেখানে নিয়োগের কর্তৃত্ব স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের হাতে থাকে," মিঃ বাং পর্যবেক্ষণ করেন।

বর্তমান নিয়ম অনুসারে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ প্রদেশের উচ্চ বিদ্যালয়ের শিক্ষক এবং শিক্ষার্থীদের পরিচালনা করে, যেখানে অন্যান্য স্তরের শিক্ষা জেলা-স্তরের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হয়। অতএব, শিক্ষা খাত এমন একটি অবস্থানে রয়েছে যেখানে প্রদেশের বিভিন্ন এলাকায় বার্ষিক কাজ সম্পাদনের জন্য শিক্ষক কর্মীদের, বিশেষ করে মাধ্যমিক, প্রাথমিক এবং প্রাক-বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের বরাদ্দ, স্থাপন এবং ব্যবহারের (নিয়োগ, সেকেন্ডমেন্ট ইত্যাদি) উপর নিয়ন্ত্রণের অভাব রয়েছে।

তিনি একটি উদাহরণ দিয়েছেন: ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষে জেলা খ-এর কিন্ডারগার্টেন A-তে শিক্ষকের অভাব রয়েছে, কিন্তু শিক্ষা খাত জেলা গ-এর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ এবং জেলা গণ কমিটির ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ এবং নীতিমালার কারণে স্কুলটিকে শক্তিশালী করার জন্য জেলা গ থেকে কিন্ডারগার্টেন শিক্ষকদের স্থানান্তর বা পরিবর্তন করতে পারে না।

প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে অনেক জায়গায় কর্মীদের কমানোর বিষয়টি জনসংখ্যা বৃদ্ধি, স্কুল এবং ক্লাসের সংখ্যা সম্পর্কিত লক্ষ্যমাত্রার সাথে যুক্ত করা হয়নি, বরং যান্ত্রিকভাবে সম্পন্ন করা হয়েছে। প্রত্যন্ত, সুবিধাবঞ্চিত এবং বিশেষ করে কঠিন এলাকার অনেক শিক্ষা প্রতিষ্ঠান নির্ধারিত শিক্ষক-শ্রেণী অনুপাত পূরণ করে না। বর্তমানে, ডিয়েন বিয়েনে এখনও ২,০০৮ জন শিক্ষকের অভাব রয়েছে, যার মধ্যে ৯৮০ জন কিন্ডারগার্টেন শিক্ষক, ৫৩৩ জন প্রাথমিক বিদ্যালয় শিক্ষক, ২৩৩ জন মাধ্যমিক বিদ্যালয় শিক্ষক এবং ২৬২ জন উচ্চ বিদ্যালয় শিক্ষক রয়েছে।

উপরে উল্লিখিত ত্রুটিগুলির পরিপ্রেক্ষিতে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে শিক্ষক নিয়োগ, নিয়োগ এবং পরিচালনায় অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য শিক্ষক এবং শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মীদের ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণ বিবেচনা করার প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছেন। এর মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক স্তরে শিক্ষকদের পরিচালনার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগকে কর্তৃত্ব প্রদান, সংগঠন পুনর্গঠন এবং জেলা-স্তরের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের জন্য রাজ্য ব্যবস্থাপনা কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধি করা; প্রয়োজনে, জাতীয় পর্যায়ে শিক্ষকদের বরাদ্দ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের কর্তৃত্বের অধীনে আসবে।

"যেসব প্রদেশে মানুষের জীবন এখনও কঠিন এবং বেসরকারি স্কুল প্রতিষ্ঠার ক্ষমতা নেই, যেমন ডিয়েন বিয়েন প্রদেশ, সেখানে রেজোলিউশন নং ৩৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত রাজ্য বাজেট দ্বারা অর্থায়িত বেতনভোগী কর্মচারীর সংখ্যা হ্রাস বাস্তবায়ন না করার কথা বিবেচনা করুন," তিনি জোর দিয়ে বলেন।

শিক্ষক নিয়োগের ক্ষমতা শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের কাছে হস্তান্তরের প্রস্তাবে বিশেষজ্ঞ এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা একমত হয়েছেন। (চিত্র)

শিক্ষক নিয়োগের জটিলতা নিরসন।

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারপার্সন, নগুয়েন থি মাই হোয়া আরও বলেন যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে নিয়োগ কর্তৃপক্ষ অর্পণ করা হলে এটি তার ব্যবস্থাপনার অধীনে শিক্ষকদের উন্নয়ন এবং সামগ্রিক কর্মী নিয়োগের জন্য কৌশল, প্রকল্প এবং পরিকল্পনা সক্রিয়ভাবে বিকাশে সহায়তা করবে। এটি কর্মীবাহিনী সম্পর্কে একটি বিস্তৃত ধারণা, চাহিদা পূর্বাভাস এবং তালিকাভুক্তি, প্রশিক্ষণ এবং নিয়োগের পর্যায়ে যথাযথভাবে ভারসাম্য বজায় রাখার সুযোগ দেবে; এবং সময়োপযোগী এবং কার্যকর শিক্ষক বরাদ্দ সক্ষম করবে।

"যদি এই নীতিটি শিক্ষক আইনে পাস হয়, তাহলে এটি বিগত সময় ধরে বাস্তবে প্রচলিত শিক্ষকের স্থানীয় ঘাটতি এবং উদ্বৃত্ততা মোকাবেলা করতে পারবে। একই সাথে, এটি এমন একটি শিক্ষক বাহিনী তৈরিতে অবদান রাখবে যা পরিমাণে পর্যাপ্ত, মানের মান পূরণ করে এবং কাঠামোতে ভারসাম্যপূর্ণ," প্রতিনিধি নগুয়েন থি মাই হোয়া বলেন।

শিক্ষক নিয়োগে শিক্ষা খাতকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়ার প্রস্তাবের সাথে একমত হয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি থাই ভ্যান থান, যিনি এনঘে আন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক, যুক্তি দেন যে কার্যকর নিয়োগের জন্য, বিষয়বস্তু, ফর্ম এবং নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা এবং মানদণ্ডের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন। এই মানদণ্ডগুলি শিক্ষকদের নির্দিষ্ট পেশাদার বৈশিষ্ট্যের সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করবে, প্রশাসনিক এবং দাপ্তরিক দায়িত্ব কমিয়ে আনবে এবং শিক্ষাগত দক্ষতার প্রয়োজনীয়তা এবং মূল্যায়ন জোরদার করবে।

নিয়োগ কর্তৃপক্ষের ক্ষেত্রে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি যদি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে তবে নিয়োগের দায়িত্ব তাদের উপর অর্পণ করা হয়। যদি তারা প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে, তাহলে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সরাসরি পরিচালনাকারী শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থা নিয়োগ পরিচালনা করবে।

যখন শিক্ষকদের প্রশাসনিক পদে নিয়োগ করা হয়, তখন তাদের সরাসরি তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার মতামত প্রয়োজন হয়। এছাড়াও, শিক্ষা ব্যবস্থাপনা পদে নিয়োগপ্রাপ্ত শিক্ষকদের জন্য কিছু নীতিমালা বহাল রাখার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

"শিক্ষকদের উপর খসড়া আইনটি শিক্ষকদের অবস্থান ও ভূমিকা বৃদ্ধির ভিত্তি, তাদের মানসিক প্রশান্তি নিয়ে কাজ করার এবং মানুষকে শিক্ষিত করার কাজে অনেক অবদান রাখার জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি করে। খসড়াটি প্রাথমিকভাবে ১.৬ মিলিয়নেরও বেশি শিক্ষকের মধ্যে উত্তেজনার পরিবেশ তৈরি করেছে; এটি অভিভাবক এবং জনগণের ঐক্যমত্য এবং সমর্থন পেয়েছে," মিঃ থাই ভ্যান থান মূল্যায়ন করেন।

শিক্ষকদের উপর খসড়া আইনটি ২০২২ সালে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছিল। মন্ত্রণালয়টি পাঁচটি প্রধান নীতিমালার রূপরেখা তৈরি করেছিল: শিক্ষকদের সংজ্ঞা, মান, প্রবিধান, অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা; শিক্ষক নিয়োগ, নিয়োগ এবং পরিচালনা; শিক্ষকদের জন্য পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়ন; শিক্ষকদের পুরস্কৃত ও সম্মানিত করা; এবং শিক্ষকদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা।

শিক্ষক সংক্রান্ত আইনটি দুটি অধিবেশনে (১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম এবং ৯ম অধিবেশন) আলোচনা এবং পাস হওয়ার আশা করা হচ্ছে।

সূত্র: https://vtcnews.vn/chong-cheo-trong-tuyen-dung-and-phan-bo-giao-vien-thao-go-the-nao-ar906316.html