শিক্ষক ভাতা: ন্যায্য পারিশ্রমিক

পদের নাম ও কাজের গুরুত্বের ওপর ভিত্তি করে বেতন নির্ধারণ করা উচিত।

জাতীয় সংসদ কর্তৃক পাসকৃত আইন নং ৭৩/২০২৫/কিউএইচ১৫, অর্থাৎ শিক্ষক আইন ২০২৫ (যা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর), শিক্ষার মান উন্নয়নে দল ও রাষ্ট্রের প্রধান নীতিকে নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। এই আইনটি শিক্ষকদের মর্যাদা এবং শিক্ষক পারিশ্রমিক সংক্রান্ত নীতিমালা যথাযথভাবে তুলে ধরে। তবে, নীতি থেকে বেতন কাঠামো, ভাতা এবং স্বচ্ছ অর্থপ্রদান পদ্ধতির দিকে অগ্রসর হতে হলে নির্দেশনামূলক অধ্যাদেশ ও সার্কুলারের উপর নির্ভর করা প্রয়োজন। যদি অধস্তন আইনি দলিলগুলো দুর্বলভাবে প্রণীত হয়, তবে নীতি সহজেই দুটি চরম পরিণতির দিকে যেতে পারে: হয় সম্পদের অভাবে "ফাঁকা বুলি" হয়ে থাকা, অথবা "অতিরিক্ত ব্যয়" যার ফলে স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানগুলোতে টিউশন ফি বৃদ্ধি পায় এবং একটি নেতিবাচক সামাজিক প্রভাব সৃষ্টি হয়।

এই মুহূর্তে আসল চ্যালেঞ্জ হলো, টিউশন ফি-এর উপর ঝুঁকি না চাপিয়ে এবং স্থানীয় ও কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেটের উপর চাপ সৃষ্টি না করে কীভাবে বেতন বৃদ্ধি করা যায়, যেহেতু এই ব্যবস্থায় প্রায় ১৬ লক্ষ শিক্ষক রয়েছেন। এমনকি সামান্য শতাংশ সমন্বয়ের ফলেও বাজেটে একটি বড় ঘাটতি দেখা দেবে। অতএব, অধ্যাদেশটিকে অবশ্যই "কাঠামো আইন"-এর মূল চেতনার প্রতি অনুগত থাকতে হবে: যা নীতির কাঠামো, গণনার মূলনীতি, তহবিলের উৎস এবং কর্মপন্থাকে নিয়ন্ত্রণ করবে; অন্যদিকে সার্কুলারটিকে স্বচ্ছ, পরিমাপযোগ্য এবং যাচাইযোগ্য পদ্ধতিতে মানদণ্ড, লক্ষ্য গোষ্ঠী এবং যোগ্যতার শর্তাবলীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করতে হবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, পারিশ্রমিক প্রদানের দর্শনে পরিবর্তন আনতে হবে: শিক্ষকদের বেতন প্রাথমিকভাবে শিক্ষাগত যোগ্যতার উপর "নির্ভরশীল" থাকতে পারে না, কারণ এটি ন্যায্যতার বার্তাকে বিকৃত করে। চাকরির পদ এবং কাজের মূল্যের উপর ভিত্তি করে বেতনই ভিত্তি হতে হবে।

অতএব, অধ্যাদেশটিতে নীতিমালাটি তিনটি সুস্পষ্ট স্তরের ভিত্তিতে প্রণয়ন করা উচিত: ভিত্তি স্তরটি হলো পেশাগত মানদণ্ডের সাথে সংযুক্ত পদ ও পদবি-ভিত্তিক বেতন; দ্বিতীয় স্তরটি হলো পেশার প্রকৃতি ও কর্মপরিবেশের উপর ভিত্তি করে ভাতা; এবং তৃতীয় স্তরটি হলো যোগ্যতা/অবদানের উপর ভিত্তি করে পুরস্কার। তবে, এই প্রণয়নে পরিমাপযোগ্য মানদণ্ড, একটি স্বচ্ছ মূল্যায়ন প্রক্রিয়া এবং আপিলের অধিকার ব্যবহারের মাধ্যমে ব্যক্তিনিষ্ঠতা, আবেগজনিত পক্ষপাত এবং স্বজনপ্রীতি অবশ্যই প্রতিরোধ করতে হবে...

বাজেটীয় দৃষ্টিকোণ থেকে, কেবল সহায়তার একটি স্তর নির্ধারণ করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বা প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে নিজেদের মতো করে তা পরিচালনার জন্য ছেড়ে দিলে দ্রুতই নীতিটি ব্যর্থ হবে: ধনী এলাকাগুলো সফল হবে, আর যারা অসুবিধার সম্মুখীন, তাদের জন্য পরিস্থিতি আরও কঠিন হয়ে উঠবে। অতএব, ২০২৬-২০৩০ সালের রোডম্যাপটিকে অধ্যাদেশের আওতায় একটি আর্থিক প্রতিশ্রুতি হিসেবে প্রণয়ন করা প্রয়োজন: প্রথম বছরে সত্যিকারের জরুরি গোষ্ঠীগুলোকে (প্রাক-প্রাথমিক শিক্ষা, বিশেষত সুবিধাবঞ্চিত এলাকা) অগ্রাধিকার দেওয়া এবং পরবর্তী বছরগুলোতে মধ্যমেয়াদী ভারসাম্য সক্ষমতা অনুযায়ী এর সম্প্রসারণ করা; এর সাথে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকার এবং বিভিন্ন ইউনিটের মধ্যে ব্যয়ের দায়িত্ব ভাগ করার একটি সূত্র এবং "দায়িত্ব অর্পণ/বরাদ্দ" করার একটি প্রক্রিয়া থাকতে হবে, যা শ্রম ব্যয় সম্পূর্ণরূপে বহন করবে, যাতে টিউশন ফি বৃদ্ধির অজুহাত হিসেবে স্বায়ত্তশাসনকে ব্যবহার করা না যায়।

প্রকৃত পাঠদানের সময়, ক্লাসের ধরন, ভৌগোলিক এলাকা, কঠিনতার স্তর এবং শিক্ষক ঘাটতির মতো তথ্যের উপর ভিত্তি করে ভাতা প্রদানের মানদণ্ডকে প্রমিত করা এবং ক্ষতি কমাতে অর্থপ্রদান প্রক্রিয়াকে ডিজিটাইজ করা সার্কুলারটির প্রয়োজন। এছাড়াও একটি বার্ষিক পর্যালোচনা পদ্ধতির প্রয়োজন, যার মাধ্যমে বাজেটের উপর প্রভাব, শিক্ষক শ্রম বাজারের উপর প্রভাব এবং স্বায়ত্তশাসিত খাতগুলিতে টিউশন ফির উপর প্রভাব মূল্যায়ন করা হবে।

শিক্ষকদের উচ্চতর বেতন সমর্থন করা সঠিক, কিন্তু যুক্তিসঙ্গত সমর্থনের অর্থ হলো এমন একটি কাঠামোকে সমর্থন করা যা আইনসম্মত, বাজেট-বান্ধব এবং শিক্ষার্থীদের উপর খরচ চাপানোর ঝুঁকি কমিয়ে আনে। যদি এটি অর্জন করা যায়, তবে অধ্যাদেশ এবং সার্কুলারটি একটি সত্যিকারের চালিকাশক্তি হয়ে উঠবে: যা প্রতিভাবান শিক্ষকদের ধরে রাখতে, এই পেশায় উপযুক্ত প্রার্থীদের আকৃষ্ট করতে এবং এই জনআস্থা বজায় রাখতে সাহায্য করবে যে সংস্কারের লক্ষ্য গুণগত মান উন্নয়ন, ফি আদায়ের পদ্ধতি পরিবর্তন নয়।

nld.com.vn

উৎস: https://baolaocai.vn/phu-cap-cho-nghe-giao-vien-dai-ngo-tuong-xung-post888915.html