উত্তর-দক্ষিণ দ্রুতগতির রেলওয়ের জন্য ৬৭ বিলিয়ন ডলারের বিনিয়োগ চূড়ান্ত করা হচ্ছে।

টিপিও - গত ৩০শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় সংসদ উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত খসড়া প্রস্তাবটি অনুমোদনের জন্য ভোট দিয়েছে, যেখানে ৯২ শতাংশেরও বেশি প্রতিনিধি পক্ষে ভোট দেন। এই প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১.৭ মিলিয়ন বিলিয়ন VND, যা ৬৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য।

টিপিও - গত ৩০শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় সংসদ উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত খসড়া প্রস্তাবটি অনুমোদনের জন্য ভোট দিয়েছে, যেখানে ৯২ শতাংশেরও বেশি প্রতিনিধি পক্ষে ভোট দেন। এই প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের পরিমাণ ১.৭ মিলিয়ন বিলিয়ন VND, যা ৬৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য।

এই রুটের হ্যানয় – হো চি মিন সিটি অংশের নির্মাণকাজ ২০২৭ সালে শুরু হবে।

বিনিয়োগের পরিমাণ সম্পর্কে প্রাপ্ত মতামত ব্যাখ্যা ও তার জবাব দিতে গিয়ে অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে, প্রকল্পটির পরিধি লাং সন থেকে কা মাউ পর্যন্ত সম্প্রসারিত করার এবং এর বাস্তবায়ন পর্যায়ক্রমে করার পরামর্শ ছিল; এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পটিকে হো চি মিন সিটি থেকে কান থো রেললাইনের সাথে সংযুক্ত করার প্রস্তাবও ছিল।

৩০শে নভেম্বর বিকেলে সংসদ সদস্যরা প্রস্তাবটি পাস করার পক্ষে ভোট দেন। ছবি: নু ওয়াই

এই বিষয়ে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ব্যাখ্যা করেছে যে, ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসম্পন্ন ২০২১-২০৩০ সময়কালের রেল নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা অনুসারে, ল্যাং সন থেকে কান থো পর্যন্ত নতুন রেললাইন উন্নয়নের বিষয়টি চিহ্নিত করা হয়েছে। এই লাইনগুলো তিনটি অংশে বিভক্ত: ল্যাং সন (ডং ডাং) - হ্যানয়, হ্যানয় - হো চি মিন সিটি, এবং হো চি মিন সিটি - কান থো। এর উদ্দেশ্য হলো গতিশীল অঞ্চল, শহর ও প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলোকে সংযুক্ত করা এবং উত্তর-দক্ষিণ অর্থনৈতিক করিডোর বরাবর জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

গৃহীত প্রস্তাবনা অনুসারে: প্রকল্পটির জন্য প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের পরিমাণ হলো ১,৭১৩,৫৪৮ বিলিয়ন VND; বাস্তবায়ন সময়সূচিতে ২০২৫ সাল থেকে একটি সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করার কাজ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার লক্ষ্য হলো ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রকল্পটি মূলত সম্পন্ন করা।

যেহেতু লাং সন থেকে কান থো পর্যন্ত রেলপথের বিভিন্ন অংশের পরিবহন চাহিদা ভিন্ন, তাই রেলপথের প্রযুক্তিগত মান ও ধরনও আলাদা এবং প্রতিটি অংশের পরিবহন চাহিদা ও সম্পদ সংগ্রহের সক্ষমতা অনুযায়ী এগুলোকে স্বতন্ত্র প্রকল্প হিসেবে বিনিয়োগের জন্য বিবেচনা করা হয়।

এর মধ্যে, ১৫৬ কিলোমিটার দীর্ঘ লাং সন - হ্যানয় অংশটি একটি আদর্শ রেললাইন, এবং বর্তমানে এর বিস্তারিত পরিকল্পনা খতিয়ে দেখা হচ্ছে, যেখানে ২০৩০ সালের আগে বিনিয়োগ শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

১,৫৪১ কিলোমিটার দীর্ঘ হ্যানয় – হো চি মিন সিটি অংশটি একটি দ্রুতগতির রেল প্রকল্প, যার নির্মাণকাজ ২০২৭ সালে শুরু হওয়ার কথা রয়েছে।

অন্যদিকে, ১৭৪ কিলোমিটার দীর্ঘ হো চি মিন সিটি - কান থো অংশটি একটি আদর্শ রেললাইন, যা বর্তমানে বিনিয়োগের জন্য প্রস্তুতিধীন এবং ২০৩০ সালের আগে এর বাস্তবায়ন শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

প্রথম চার বছর রাজস্ব শুধুমাত্র পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ খরচ মেটাতে পেরেছিল।

অর্থনৈতিক দক্ষতার বিষয়ে, জনাব ভু হং থান বলেন যে কিছু মতামতে আর্থিক দক্ষতার একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়নের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে মূলধন পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা, মূলধন পরিশোধের ক্ষমতা এবং প্রকল্পটির পরিচালনা ও ব্যবহারের সময় প্রদত্ত ভর্তুকির বিষয়ে।

জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, সরকার উল্লেখযোগ্য প্রত্যক্ষ ও পরোক্ষ অর্থনৈতিক সুবিধা গণনা করেছে, কিন্তু এগুলোকে প্রকল্পের রাজস্ব এবং আর্থিক দক্ষতার হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা যায়নি।

বিশ্বের অন্যান্য দেশের মডেলের মতোই, রেল প্রকল্পগুলো অর্থনীতিতে উল্লেখযোগ্য সুফল বয়ে আনে। তবে, এই প্রকল্পগুলোর বিনিয়োগ পুনরুদ্ধারের জন্য ব্যবহৃত রাজস্ব মূলত পরিবহন ও বাণিজ্যিক ব্যবহার থেকে আসে, যা পরিচালন ব্যয়, যানবাহন রক্ষণাবেক্ষণ, অবকাঠামোর পরিচর্যা এবং রাষ্ট্রকে প্রদত্ত অবকাঠামো ফি মেটাতে ব্যবহৃত হয়," জনাব থান বলেন।

সেই অনুযায়ী, কার্যক্রমের প্রথম চার বছরে প্রাপ্ত রাজস্ব কেবল যানবাহনগুলোর পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ খরচই মেটাতে পারে। তাই, অবকাঠামোটি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য বর্তমানে রেল ব্যবস্থার জন্য বরাদ্দকৃত অর্থনৈতিক উন্নয়ন তহবিল থেকে রাষ্ট্রকে আংশিক সহায়তা প্রদান করতে হবে।

জনাব থান-এর মতে, প্রকল্পের সম্ভাব্যতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য অর্থায়নের উৎসগুলোর আরও ব্যাপক মূল্যায়ন এবং প্রতিটি পর্যায়ে মূলধনের ভারসাম্য ও বরাদ্দের সক্ষমতা যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; এবং মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদে রাষ্ট্রীয় বাজেটের ঘাটতি, সরকারি ঋণ এবং বাজেটের ঋণ পরিশোধের ক্ষমতার উপর প্রকল্প বিনিয়োগের প্রভাবের একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন যোগ করারও পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

এছাড়াও, অনেকে যুক্তি দেন যে, যেহেতু প্রকল্পটি তিনটি মধ্যমেয়াদী সময়কাল জুড়ে বিস্তৃত, তাই প্রতিটি মেয়াদের জন্য অনুমোদিত মোট বিনিয়োগ শুধুমাত্র সেই মেয়াদের মধ্যেই গণনা করা উচিত। প্রতিটি মেয়াদে প্রকৃতপক্ষে ব্যয়িত মূলধন সেই সংশ্লিষ্ট মধ্যমেয়াদী মেয়াদের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত এবং তা এক মধ্যমেয়াদী মেয়াদ থেকে পরবর্তী মেয়াদে স্থানান্তর করা উচিত নয়।

এই বিষয়ে জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, প্রকল্পটি তিনটি মধ্যমেয়াদী সময়কাল জুড়ে বিস্তৃত এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য তহবিলের ভারসাম্য ও বরাদ্দের সক্ষমতা নিম্নরূপ:

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য প্রকল্পটির আনুমানিক মূলধন প্রয়োজন, যা বিনিয়োগ প্রস্তুতির জন্য ব্যবহৃত হবে এবং এই অর্থ পরিবহন মন্ত্রণালয়ের মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনায় বরাদ্দ করা হয়েছে।

অন্যদিকে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মূলধনের প্রয়োজনীয়তা প্রায় ৮৪১,৭০৭ বিলিয়ন VND এবং ২০৩১-২০৩৫ সময়কালের জন্য তা প্রায় ৮৭১,৩০২ বিলিয়ন VND।

২০১৯ সালের গণবিনিয়োগ আইন অনুসারে, বর্তমানে অর্থায়নের উৎসগুলোর মধ্যে ভারসাম্য রক্ষার সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন শুধুমাত্র ৫-বছর মেয়াদী মধ্যমেয়াদী গণবিনিয়োগ পরিকল্পনার ভিত্তিতেই করা যেতে পারে, যেখানে পরবর্তী পর্যায়ে স্থানান্তরিত অংশ পূর্ববর্তী পর্যায়ের গণবিনিয়োগ পরিকল্পনার ২০%-এর বেশি হবে না। যেহেতু প্রকল্পটি তিনটি মধ্যমেয়াদী সময়কাল জুড়ে বিস্তৃত, তাই অর্থায়নের ভারসাম্য রক্ষার সম্ভাব্যতা নির্ধারণের জন্য কোনো নিয়মকানুন নেই।

অতএব, খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, প্রকল্পটির জন্য মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার মাধ্যমে মূলধন বরাদ্দ করা হবে, যেখানে প্রতিটি মধ্যমেয়াদী সময়ে বরাদ্দকৃত মূলধনের পরিমাণ প্রকল্পের বাস্তবায়ন অগ্রগতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে এবং এটি সরকারি বিনিয়োগ আইনে উল্লিখিত মূলধন ভারসাম্য মূল্যায়নের আওতাভুক্ত হবে না," জনাব ভু হং থান জানান।

লুয়ান ডুং

উৎস: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo