কমিউন চেয়ারম্যানকে নাগরিক প্রতিরক্ষা ঘোষণা করা হয়।

কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ব্যবস্থাপনা এলাকায় লেভেল ১ সিভিল ডিফেন্স ঘোষণা এবং বিলুপ্ত করবেন; মানুষ ও সম্পত্তি সরিয়ে নেওয়ার ব্যবস্থা প্রয়োগ করবেন এবং বিপজ্জনক এলাকায় প্রবেশ নিষিদ্ধ ও সীমাবদ্ধ করবেন।

সম্প্রতি, জাতীয় পরিষদ সামরিক ও প্রতিরক্ষা ক্ষেত্রের ১১টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে একটি আইন পাস করেছে, যার মধ্যে বেসামরিক প্রতিরক্ষা আইনও রয়েছে।

তদনুসারে, লেভেল ১ সিভিল ডিফেন্স কমিউন-স্তরের এলাকার মধ্যে ঘটনা ও দুর্যোগের পরিণতি মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য প্রয়োগ করা হয় যখন ঘটনা ও দুর্যোগের উন্নয়ন এবং ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ কমিউন-স্তরের এলাকার বিশেষায়িত এবং খণ্ডকালীন বাহিনী এবং অন্যান্য বাহিনীর পরিণতি মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার ক্ষমতা এবং শর্তকে ছাড়িয়ে যায়।

প্রাদেশিক এলাকার মধ্যে ঘটনা ও দুর্যোগের পরিণতি মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য স্তর 2 নাগরিক প্রতিরক্ষা প্রয়োগ করা হয় যখন ঘটনা ও দুর্যোগের উন্নয়ন এবং ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ কমিউন স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রতিক্রিয়া জানানো এবং পরিণতি কাটিয়ে ওঠার ক্ষমতা এবং শর্তকে ছাড়িয়ে যায়।

পরিবেশগত ঘটনার প্রতিক্রিয়া জানাতে জাতীয় নাগরিক প্রতিরক্ষা মহড়া। ছবি: ফাম হাই

এক বা একাধিক প্রদেশ বা কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে ঘটনা ও দুর্যোগের পরিণতি মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার জন্য স্তর 3 নাগরিক প্রতিরক্ষা প্রয়োগ করা হয়, যখন ঘটনা ও দুর্যোগের উন্নয়ন এবং ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ প্রাদেশিক স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রতিক্রিয়া জানানো এবং পরিণতি কাটিয়ে ওঠার ক্ষমতা এবং শর্তকে ছাড়িয়ে যায়।

নতুন আইনে বলা হয়েছে যে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান তার ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা এলাকার লেভেল ১-এ সিভিল ডিফেন্স জারি বা বিলুপ্ত করবেন। পুরাতন আইন অনুসারে, লেভেল ১-এ, জেলা স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানই জারি বা বিলুপ্ত করতেন। জেলা স্তর আর অস্তিত্বহীন থাকার পর, এই কর্তৃত্ব কমিউন স্তরের চেয়ারম্যানের কাছে হস্তান্তর করা হয়।

কমিউন চেয়ারম্যানকে কী কী ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে: বিপজ্জনক এলাকা থেকে মানুষ ও সম্পত্তি সরিয়ে নেওয়া; ঘটনা ও দুর্যোগ সংঘটিত এলাকায় মানুষের জন্য উপকরণ, ব্যক্তিগত সুরক্ষামূলক সরঞ্জাম, খাদ্য, ওষুধ, পানীয় জল এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র নিশ্চিত করা; বিপজ্জনক এলাকায় মানুষ ও যানবাহন প্রবেশ নিষিদ্ধ বা সীমাবদ্ধ করা; আগুন ও বিস্ফোরণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ করা; ঘটনা ও দুর্যোগ সংঘটিত এলাকায় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা...

কমিউন এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের চেয়ারম্যানদের নিয়মিতভাবে ঘটনা এবং দুর্যোগের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করতে হবে।

জাতীয় পরিষদে আইনটি পাস হওয়ার আগে, স্তর ১ এবং স্তর ২ এর নাগরিক প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল; খসড়া আইনের মতো প্রবিধানগুলি স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট ছিল না, যা স্তরগুলিকে আলাদা করার ক্ষেত্রে বিভিন্ন ব্যাখ্যা বা অসুবিধার কারণ হতে পারে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, সরকার বলেছে যে লেভেল ১ সিভিল ডিফেন্স ঘোষণার শর্ত এবং মানদণ্ড হল এমন ঘটনা বা দুর্যোগ যা কমিউন স্তরে ঘটে বা ঘটার ঝুঁকিতে থাকে, যা বিশেষায়িত এবং খণ্ডকালীন বাহিনী এবং কমিউন স্তরের অন্যান্য বাহিনীর প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধার ক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যায়।

যখন কোন ঘটনা, দুর্যোগ বা কোন ঘটনা বা দুর্যোগের ঝুঁকি ঘটে এবং স্তর ১ নাগরিক প্রতিরক্ষা ঘোষণা করা না হয়, তখন বাহিনী বিশেষায়িত আইন (প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন; সংক্রামক রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন) অনুসারে প্রতিক্রিয়া জানাবে।

যদি এই বিশেষায়িত আইন অনুসারে প্রতিক্রিয়া এবং প্রতিকারমূলক ব্যবস্থাগুলি অকার্যকর হয়, আরও শক্তিশালী ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজন হয়, এমনকি মানবাধিকার, নাগরিক অধিকার সীমাবদ্ধ করা, অথবা প্রতিক্রিয়া জানাতে আরও সম্পদ সংগ্রহ করা, তাহলে কমিউন চেয়ারম্যান লেভেল 1 নাগরিক প্রতিরক্ষা ঘোষণা করবেন, যাতে ঘটনা এবং দুর্যোগের প্রতিক্রিয়া জানাতে আরও সম্পদ সংগ্রহ করে শক্তিশালী এবং কার্যকর ব্যবস্থা প্রয়োগের ভিত্তি তৈরি করা যায়।

লেভেল ২ সিভিল ডিফেন্স ঘোষণার শর্ত এবং মানদণ্ড হল প্রদেশের এক বা একাধিক কমিউনে কোনও ঘটনা বা দুর্যোগ ঘটে বা ঘটার হুমকি দেয়। যদি স্থানীয় কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা প্রাদেশিক চেয়ারম্যানের ক্ষমতা এবং শর্তের বাইরে হয়, তাহলে প্রাদেশিক চেয়ারম্যান লেভেল ২ সিভিল ডিফেন্স ঘোষণা করবেন।

আইনের তিন স্তরের নাগরিক প্রতিরক্ষার অব্যাহত নিয়ন্ত্রণ ২০৩০ সাল এবং পরবর্তী বছর পর্যন্ত নাগরিক প্রতিরক্ষা সম্পর্কে পার্টির নীতি এবং দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য পুরানো আইনের বিধানগুলিকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে।

বিশেষ করে, যুদ্ধ, দুর্যোগ, ঘটনা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারী সংঘটিত হওয়ার আগে নাগরিক প্রতিরক্ষা ব্যবস্থাকে সক্রিয়, দূর থেকে, আগে থেকেই প্রস্তুত থাকতে হবে; সক্রিয়ভাবে প্রতিরোধ, দ্রুত প্রতিক্রিয়া এবং জরুরিভাবে এবং কার্যকরভাবে কাটিয়ে ওঠার জন্য স্তর, ক্ষেত্র, বাহিনী এবং সমগ্র জনসংখ্যার মধ্যে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করতে হবে; কেন্দ্রীয় সরকার, অন্যান্য এলাকা এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সহায়তার সাথে "চারটি ঘটনাস্থলে" নীতিবাক্যটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে।

উপরোক্ত বিষয়বস্তু থেকে, সরকার দেখতে পেয়েছে যে বেসামরিক প্রতিরক্ষা স্তর ১ এবং স্তর ২ ঘোষণার মানদণ্ডগুলি সুনির্দিষ্ট, স্পষ্ট এবং প্রয়োগ করা সহজ; একই সাথে, কমিউন এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের চেয়ারম্যানদের উপর নিয়মিতভাবে ঘটনা, দুর্যোগ এবং এলাকার বেসামরিক প্রতিরক্ষা বাহিনীর কার্যকলাপ পর্যবেক্ষণের দায়িত্ব অর্পণ করা হচ্ছে...

সূত্র: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html